新一代信息技術在交通運輸行業管理部門應用研究

馬驍++魏曦++劉娜++段成民

【摘 要】本文以科學有效利用移動互聯網、云計算、大數據為代表的新一代信息技術為目標，以新一代信息技術在交通運輸行業應用現狀為出發點，從行業定位、信息安全、技術復雜性及專業人才建設等方面研究分析了技術應用過程中存在的不足，全面展望了新一代信息技術在交通運輸行業的應用前景，為促進交通運輸行業發展提供智力支持。

【關鍵詞】新一代信息技術 交通運輸 管理 應用

以移動互聯網、云計算、大數據技術以及物聯網為標志的新一代信息技術的不斷發展成熟，交通運輸行業信息技術的需求與新一代信息技術提供的技術優勢天然匹配，在交通運輸行業逐漸獲得了認可與應用。但新一代信息技術在交通運輸行業的應用仍存在瓶頸，研究分析導致出現瓶頸的原因，有助于促進新一代信息技術在行業內的轉化。

1 行業管理與運輸生產信息化現狀

1.1 國內外及行業應用現狀

當前，基于云計算、大數據、物聯網及移動互聯網的新一代信息技術已經在交通運輸行業獲得了應用，具有一定的應用效果。

百度交通云產品通過結合百度位置大數據，以及交通運輸主管部門和交通運輸企業向社會開放的服務型數據資源，能夠為交通運輸管理部門提供市民的日常出行平均距離、通勤出行平均時間、公共交通出行比例、道路使用率等信息；百度交通云結合百度地圖，與交通運輸管理部門合作實現了關鍵鐵路樞紐的旅客客流引導，合理疏導了短時匯集于鐵路樞紐的大量到站客流在樞紐關鍵位置的流量、流向均衡。

商業企業應用管理部門提供的公開數據進行針對性的公眾信息服務已經成為一種較為常見的發展模式，貴州省交通運輸管理部門依托貴州省大數據產業及貴州省“智能交通云”，開發“黔通途”APP，為公眾提供高速公路實時路況查詢、路線規劃、高速公路服務站點查詢、通行費查詢、車輛應急救援等出行服務；商業企業通過開放的公交數據，推出“智行公交”APP為公眾提供公交實時定位、車內擁擠信息查詢等服務等。

1.2 交通運輸行業信息化存在的瓶頸

盡管新一代信息技術在交通運輸行業中獲得了廣泛的應用，但在行業管理和運輸生產中，由于信息處理能力不足以及周轉流通不暢導致信息利用仍存在瓶頸。

由于缺乏有效的信息采集和網絡傳輸手段，移動的運載工具和流動的運輸服務相關的信息仍以抽樣調查、逐級上報的方式為主，數據的及時性和真實性都有待提高，同時缺乏手段進行準確、高效的行業監管；當前管理體制仍呈現出各層級條塊分割的特點，各種運輸方式自行建設發展，公路、鐵路、民航、水運等運輸方式相互獨立運行，運輸方式間缺乏信息交互與協同運行，難以發揮綜合運輸的組合效率和整體效益[1]。

行業管理部門對于高效集中處理大規模數據，以及分析挖掘行業運行規律的能力仍有不足，信息資源的應用方式主要為基礎信息采集與統計匯總，對數據價值和效益的挖掘利用不足，難以實現量化分析支撐行業科學決策的目標。

總體而言，當前交通運輸行業對于移動互聯網等新一代信息技術的應用多處于探索層面，而行業較為成熟的服務方式仍以廣播、網站、熱線等傳統方式為主，服務信息的有效性、及時性及多樣性與公眾需求仍存在一定偏差。

2 新一代信息技術在行業管理部門運用所需解決的問題

目前，新一代信息技術在行業主管部門的運用更多面向省市交通運輸行業一線主管部門，技術應用主要面臨專業人才缺乏、存在隱私風險、技術復雜且更新過快等問題，致使云計算、大數據等新一代信息技術的應用面臨障礙。主要體現在五個方面：

2.1 政企定位尚不清晰，仍缺乏合適的商業模式

在當前應用新一代信息技術開展行業信息化建設的過程中，還存在政府與市場的關系界定尚不明晰等現象，一些信息服務系統應當交由市場及企業完成，而非政府主導開發，因此產品并沒有收到良好的效果，造成了投資浪費、運維困難。市場化程度不高，缺乏合適的“云大物移”應用商業模式，導致應用成本較高，應用范圍受限。

2.2 信息資源化程度不夠，大數據分析應用能力較弱

交通運輸要素眾多，分布廣且流動性強，當前掌握的大數據信息還不能覆蓋全行業，相關數據采集不充分，數據更新維護還未形成長效機制，行業成體系的數據信息還相對較少，實現資源化甚至資產化管理較為困難。行業內外缺乏信息資源交換共享渠道，需要利用大數據技術手段實現跨部門、跨業務、跨地域數據分析和協同應用，大數據價值還未充分體現。

2.3 新技術體系下基礎設施建設仍顯滯后

隨著云計算技術的快速發展，云基礎設施成為重點發展方向。在政務云、行業云、公共云的技術框架中，行業云和公共云建設步伐較快，但政務云建設尚顯滯后，尚未建立起基于云架構的交通云基礎設施。

2.4 網絡與信息安全保障能力和隱私保護能力亟需加強

數據的快速匯聚及存儲共享、系統的分散部署等特點，增大了信息遭受竊取或泄露的風險，公共云平臺易成為有害和垃圾信息的傳播渠道；安全防護策略、等級保護制度需要進一步強化，包括完善部省市三級網絡安全管理協調考核機制、信息通報和安全檢查工作制度以及強化網絡安全監管力度[2]。

2.5 信息化高素質人才建設仍顯不足

行業信息化人才層次和結構需要進一步優化，既精通行業業務知識，又精通信息化（特別是精通新一代信息技術）的復合型人才較為緊缺，行業信息化建設中“人”的因素成為短板，人才隊伍建設仍需加強，制約了行業信息化發展。

3 總結與展望

綜上所述，新一代信息技術在交通運輸行業的應用，主要受限于行業既有的營運及管理模式；同時既充分了解交通運輸行業，也具有一定信息技術水平的專業人才稀缺，行業技術水平不足也都是使新一代信息技術在行業內難以獲得更廣泛應用的因素。因此行業管理部門需要著重對制約因素進行化解，突破阻礙，新一代信息技術才能夠有效發揮促進提高行業管理效能的作用[3]。

參考文獻：

[1]交通運輸部.《綜合運輸服務“十三五”發展規劃》，2016.

[2]交通運輸部辦公廳.《交通運輸部辦公廳關于印發2015年網絡安全和信息化工作要點的通知》（交辦科技函[2015]160號）.2015.

[3]交通運輸部規劃研究院.交通運輸行業信息資源共享利用問題治理方案（征求意見稿）[R]，2015.