淄博市“互聯網+文化產業”融合發展研究

梅紅霞

（中共淄博市委黨校，山東淄博255033）

淄博市“互聯網+文化產業”融合發展研究

梅紅霞

（中共淄博市委黨校，山東淄博255033）

分析了淄博市在推進電子商務產業發展、推進文化產業平臺建設、借助移動互聯網打造新型傳播媒體和積極培育“互聯網+”文化企業等方面“互聯網+文化產業”融合發展的基本情況。從融資難度大、產業集中度不高、傳統媒體與新興媒體融合不夠和復合型文化人才缺乏等方面闡述了制約淄博市“互聯網+文化產業”融合發展的主要問題。提出了通過拓展融資渠道，發揮產業園區的集聚效應與帶動效應，推動傳統媒體與新興媒體融合發展和引進和培育文化產業專業人才等措施，加快淄博市“互聯網+文化產業”融合發展。

淄博；“互聯網＋文化產業”；融合發展

“十三五”規劃綱要明確提出：“十三五”時期，要“實施‘互聯網+’行動計劃，促進互聯網深度廣泛應用，加快多領域互聯網融合發展”。其中“互聯網+文化產業”是人們較為關注的熱點話題。“互聯網+文化產業”，主要是指運用移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等信息技術，推動文化產業技術進步、效率提升和模式變革，提升文化創新力和發展力，形成更廣泛的以互聯網為基礎設施和創新要素的文化產業發展新形態。[1]為此，今年山東省人民政府發布了《山東省人民政府辦公廳關于印發山東省“互聯網＋文化產業”行動方案》。

近年來，淄博市委市政府對“互聯網+文化產業”融合發展工作非常重視，出臺了一系列扶持政策，特別是今年淄博市積極參加山東省“互聯網+文化產業”行動，推出了重點項目帶動行動、推進公共平臺建設行動、推進優勢企業培育行動等“互聯網+文化產業”八項重點行動計劃，全力打造淄博文化產升級版，促進文化產業提質增效，實現跨越式發展。

但是綜合其“互聯網+文化產業”融合發展的情況來看，在實踐中還存在一些制約因素和問題，不能完全適應建設文化名城和全面建成小康社會的要求，因此，有必要對淄博市“互聯網+文化產業”融合發展問題進行深入研究。

一、淄博市“互聯網+文化產業”融合發展的基本情況

從1998年以來，淄博市委市政府一直高度重視文化產業的發展。經過多年的發展，目前，淄博市規模較大的企事業單位中，積極探索“互聯網+文化產業”新模式的共有400余家，主要集中在電子商務、信息咨詢、文博展覽、文化旅游、特種紙等領域，涌現出了卓創資訊、齊峰特紙、英科框業、毛豆科技、新星商城、闊達貿易等一大批龍頭文化企業，從業人員超過2萬人，專業技術人員占總從業人員的40%以上。近年來，淄博市各級政府從推進電子商務產業和各類文化產業平臺建設、打造新型傳播媒體、培育“互聯網+”文化企業等方面入手，積極促進互聯網與文化產業融合發展，加快推動文化產業轉型升級。

（一）推進電子商務產業發展

近年來，淄博市大力推進重點文化企業電子商務產業園區建設。目前，共建有方達電子商務園、淄博市電子商務產業創新園、博山區電子商務創業園等電子商務產業園區。電子商務產業園區集電子商務、服務外包、軟件開發、創業融資、工業設計為一體，依托政府主導，享有政策扶持、基金獎勵、重點招商等優勢，為入駐業戶提供減免房租、減免設備租賃費、免費培訓、免費辦理營業執照等優惠政策，營造“低成本、高效率、零障礙”的投資服務環境，為投資客商提供全方位、規范化、專業化的優質服務。

（二）推進各類文化產業平臺建設

互聯網提升和重塑了文化產業的服務平臺，正在造就強大的平臺型企業和平臺型經濟。淄博市依托傳統優勢文化產業，立足淄博書畫藝術品優勢，大力推進各類文化產業平臺建設。目前，淄博市在建的平臺項目有中國玻璃器皿云平臺、藝融在線藝術品交易·金融·展示平臺、淄博書旗文化藝術品交易平臺、中國（桓臺）國際藝術品金融交易平臺、頭等網新媒體平臺等，涵蓋行業服務、藝術品交易、產權交易、文化金融、眾籌公益等多個領域。

（三）借助移動互聯網打造新型傳播媒體

基于人們獲取資訊的方式逐漸從傳統的互聯網向移動互聯網擴展，淄博市文化企業積極探索移動終端傳播模式，各大書畫市場通過微信平臺發布展覽資訊，分享書畫文玩知識，提供行業資訊，這既為消費者提供了便利，又擴大了自身影響力。例如，“桓臺信息中心APP手機客戶端”項目是桓臺縣廣播電視局與山東廣播電視臺手機臺合作，著力打造的移動媒體云平臺，設置了“第一資訊”、“魅力桓臺”、“國內直播”、“企業展示”、“網上商城”、“娛樂社區”等15個板塊，下一步將探索開展手機臺與文化企業及文化產業的有效對接，以廣告形式宣傳和推介相應的文化產品。

（四）積極培育“互聯網+”文化企業

為貫徹落實好文化部、工業和信息化部、財政部聯合下發的《關于支持小微文化企業發展的實施意見》，淄博市著力培育了一批有發展潛力的小微文化企業，鼓勵重點骨干企業向品牌化、有規模、水平高、帶動力強的方向發展，積極培育“互聯網+”龍頭企業。例如，山東卓創資訊有限公司是以提供信息咨詢服務為主體的新興“互聯網+”文化企業，公司信息平臺的日均流量超過300萬次，擁有在線用戶200萬家，員工1300余名，并在北京、上海、廈門等地建設分公司，已成為國內大型資訊服務機構，在行業領域中占據了全國前三、山東第一的位置。2010年，山東卓創資訊有限公司被列為市級“重點文化企業、重點文化品牌、十佳創意企業、文化產業示范基地”。

二、淄博市“互聯網＋文化產業發展”面臨的困難和問題

（一）融資難度大，缺少資金支持

由于文化產業項目普遍前期投資大，回報周期比較長，并且其無形資產難以估量，銀行等金融機構在支持文化產業發展方面的作用發揮不充分，財稅扶持力度相比其他行業較為欠缺。這導致了“互聯網+文化產業”的發展中融資難度大，大多依賴政府撥款，投資渠道單一，嚴重制約了“互聯網+文化產業”的快速發展。

（二）產業集中度不高，帶動性不強

總體來看，“互聯網+文化產業”發展的總體規模小，層次仍然較低，新興文化產業規模較小，中小型文化企業占市場主體份額較小，既缺乏骨干企業和知名品牌，又缺乏具有核心競爭力的大規模文化產業基地和產業園區，文化產業中的龍頭企業為數不多，企業自我發展能力普遍比較薄弱，產業集中度和集約化程度不高，對周邊企業的帶動性不強。

（三）傳統媒體與新興媒體融合不夠

近年來，以手機、網絡為主和年輕人為傳播主體的新興媒體傳播的信息量大、傳播速度非常快、發展迅猛。總起來看，與之相對應的是面對快速發展的新興媒體，以報紙、電視、廣播為主的傳統媒體應對不利，與新興媒體融合不夠，這必然導致了大部分用戶轉移到新興媒體上。

（四）復合型文化人才缺乏

文化企業市場人才儲備不足，人才結構性短缺問題依然存在。高層次“互聯網+”技術人才培養滯后，既懂經營又懂文化，既掌握國內需求，又了解國際市場的復合型文化人才缺乏嚴重，落后于經濟發展和文化產業產業結構調整的步伐，導致一些有潛力的“互聯網+”文化項目難以付諸實施。

三、科學推進淄博市“互聯網＋文化產業發展”的對策建議

（一）積極拓展文化企業融資渠道

一是充分利用資本市場平臺。今后淄博市要完善文化產業發展專項資金穩定增長機制，探索設立淄博市文化產業發展投資基金，[2]組建文化產業投融資公司和文化產業發展擔保公司，建立文化無形資產評估體系和交易體系，引導文化企業更好地利用金融手段不斷發展壯大；加大金融部門的信貸扶持力度，積極引導金融機構創新開發金融信貸產品，拓展文化企業的融資渠道，按照“創業者出一點、財政補貼一點、稅收減免一點、金融機構貸一點”的“四個一”的工作思路，來破解文化企業融資難、融資貴的問題，[3]促進企業發展壯大。二是優化“互聯網+文化產業”的投融資環境。支持、引導和鼓勵民間資本、社會資本、境外資本參與“互聯網+”文化產業建設，拓寬投資渠道，利用上市融資、債券融資、私募股權融資銀行授信等多種現代融資手段，逐步形成多元化的投入機制。

（二）充分發揮產業園區的集聚效應與帶動效應

加強對園區建設的引導，進一步優化布局，促進各區縣特色發展、錯位發展，促進園區間資源共享、協同發展，充分發揮集聚效應和帶動效應。重點促進園區內電子商務企業與陶瓷、玻璃、琉璃等傳統優勢產業達成線上線下合作意向，動員更多文化企業開通了網上運行平臺，實現線上線下雙交易。

（三）推動傳統媒體與新興媒體融合發展

鼓勵新聞媒體利用大數據、云計算技術和印刷新技術推進新聞生產，優化媒體采編、內容制作、存儲、出版、分發流程，提升數據處理能力。推進報網融合、臺網融合，建設報網、臺網融合技術平臺，形成一體化發展的組織結構、管理體制和傳播體系，大力發展全媒體。加強多媒體軟件開發，支持開發適宜互聯網、移動終端的數字文化產品。支持建立數字內容生產、轉換、加工、投送平臺，加強網絡文化信息內容建設。

（四）大力引進和培育文化產業專業人才

加快培養既通曉“互聯網+”業務，又善于經營管理的復合型人才，努力營造吸引各類文化產業人才、網絡技術人才、文化科技創新人才的良好環境，培養一支高素質的人才隊伍。開展“互聯網+文化產業”專題培訓，引導文化企業增強“互聯網+”的意識，營造文化企業主動運用互聯網的良好氛圍。

綜上所述，“互聯網+”給淄博文化軟實力建設帶來了前所未有的歷史性機遇。只有抓住機遇，不斷加大工作力度，加快“互聯網+文化產業”融合發展的深度和廣度，才能推動淄博文化產業的轉型升級，助力文化名城建設，實現跨越式發展，從而如期實現全面建成小康社會的奮斗目標。

[1] 本網編輯.山東省“互聯網＋文化產業”行動方案公布[EB/OL].（2016-02-24）[2016-06-12].大眾網，http: //www.sd.xinhuanet.com/whsdw/2016-02/24/ c_1118138011_2.htm.

[2] 淄博市人民政府關于進一步加快文化產業發展的實施意見（淄政發[2016]1號）.

[3]盧興民，隋海倫.體制改革喚醒文化產業發展新活力[EB/OL].（2016-01-08）[2016-06-12].淄博日報網，http://paper.zbnews.net/rb/content/20160108/ Articel01007IP.htm.

［責任編輯：蘭欣卉］

G124

A

1005-913X（2016）11-0077-02

2016-06-13

2016年淄博市委黨校課題

梅紅霞(1972-)，女，山東淄博人，副教授，研究方向：馬克思主義中國化。