馬克思主義哲學視域下經濟發展新常態分析

韓兆淇

（哈爾濱理工大學，哈爾濱150080）

馬克思主義哲學視域下經濟發展新常態分析

韓兆淇

（哈爾濱理工大學，哈爾濱150080）

研判國內國際復雜的經濟形勢，在中國經濟跨越“中等收入陷阱”的緊要歷史關頭，我國政府宣布中國經濟發展進入新常態。這是馬克思主義基本原理與中國現代化建設實踐相結合的又一次最新理論概括，又一次思想認識飛躍。在馬克思主義哲學視域下，運用發展的觀點、矛盾的觀點、實踐的觀點、群眾的觀點等基本觀點，對經濟發展新常態問題加以分析解讀，旨在深化對“新常態”的理解和把握，增強貫徹國家重大戰略部署的自覺性和堅定性，提升對經濟發展新常態如何去認識、如何去適應、如何去引領的實踐能力和綜合水平。

新常態；辯證思維；發展；實踐

習近平總書記在2014年5月首次提出中國經濟發展進入新常態，并在同年11月的APEC工商領導人峰會上對中國經濟發展新常態這一重大論斷做了全面闡述。這是堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義觀點，堅持解放思想、實事求是的思想路線，冷靜地總結過去、思考未來所做出的科學判斷，對于創新和發展中國特色社會主義理論，在國家發展戰略和方針政策的制定上具有鮮明的時代指導意義。

一、用發展的觀點來認識和把握中國經濟發展新常態的重大理論創新

（一）“新常態”是對發展趨勢性變化的基本判斷和總結概括

事物總是在運動變化之中，能夠準確地預判運動變化的階段性趨勢，才能在實踐過程中提前應對、趨利避害。

消費需求是發展目的和發展動力的內在統一。過去，我國消費是模仿型排浪式，走過了一段感性高峰期；現在，正在轉為個性化、多樣化、理性化，這就需要從產品供給上做出調整和優化，更好地適應和滿足消費變化的新趨勢。

投資追隨發展趨向的同時，投資走向也在驅動發展導向。相對過去一個時期，傳統產業投資相對飽和，投資效益持續減弱。現在，除了必要的基礎設施互聯互通需要傳統投資托底之外，伴隨新經濟、新產業、新商業模式等發展，高效投資的走向、市場融資的方式必須調整和優化。

國際國內發展環境變化，全球總需求不振、我國勞動力等生產要素價格不斷提高，兩個維度共同擠壓，使出口對我國經濟的拉動力明顯下降。除了用好匯率等調控政策以外，需要在鞏固傳統優勢的同時，培育以技術、品牌、質量和服務等為核心的競爭新優勢。

伴隨生產力的提升和變革，生產關系必然要隨著調整和變化。新一輪科技革命和產業變革已經興起，第一次機器革命實現了人類的體力“外包”，而如今第二次機器革命實現了人類的腦力“外包”，隨之智能化制造、小型化生產、專業化發展等新的產業組織方式成為趨勢。[1]

產品和價格的競爭是外在表象，而生產方式和動力結構是內在動因。過去，我國更多注重數量擴張和要素投入驅動；現在，這種方式不可持續甚至無法維系，必須更加注重內涵式發展，向創新驅動轉變，加快進入“質量時代”。

人類社會發展與資源環境的矛盾從來沒有像現在這么突出。我們國家作為人口大國、經濟大國，人均資源的“小國”，這一矛盾相對更加突出，資源環境對發展的約束越來越大，已經接近或達到了上限，必須有效控制和防范資源環境風險，走綠色低碳循環發展之路。

伴隨過去一段時期的高速增長，在實現相對發展的同時也積累了一系列矛盾和問題，這個風險的“度”一定要審視和把握好。目前，經濟風險總體可控，但是在金融、債務、房地產以及產能過剩等方面積累的風險，仍將持續一段時間，需要高度重視并有效化解。

這些趨勢性變化很大程度上反映了中國經濟發展新常態的基本特征，只有準確把握這些新特征，適應和引領發展新趨勢，才能贏得主動權、優先權，推動我國經濟發展向更高級形態邁進。

（二）“新常態”是經濟社會發展規律不可抗的具體表征和基本遵循

從經濟一般規律來講，特別是堅持生產力的觀點、生產關系與生產力相適應的觀點，我們清晰地看到，近代歷次工業革命，誰順應了生產力、生產方式和生產關系的深刻變化，誰就會走上了強國之路。以機器的發明及運用，特別是改良蒸汽機為主要標志的第一次工業革命，引起了從手工勞動向動力機器生產轉變的重大飛躍，作為發源地的英國則通過這次革命稱霸世界。以電力廣泛應用為主要標志的第二次工業革命，使重工業實現了長足發展，美國和德國作為兩大發源地，一躍成為資本主義強國。在以原子能、電子計算機、空間技術、生物工程等發明和應用為主要標志的第三次工業革命中，美國、英國、德國等傳統資本主義強國繼續保持領先。

前三次工業革命的歷史進程中，中國要么是無關者、要么是追隨者，始終沒有成為引領者。現在，世界迎來了以互聯網產業化、工業智能化、工業一體化為代表，以人工智能、清潔能源、無人控制技術、量子信息技術為主要標志的全新技術革命。今日不同以往，我國在這一輪科技革命和產業變革中充滿信心和希望，當然也具備率先引領歷史發展潮流的基礎和實力。關鍵是能否順應生產力發展規律，適應變革帶來的新理念、新思維、新技術、新模式，引導產業發展向更高端、更高新邁進。如果不改變過去粗放發展的老路，就不可能成為這次工業革命的最大受益者，更不可能成為引領者。所以，必須遵循經濟發展的一般規律并結合中國經濟發展新常態這個階段性實際，理性對待、主動適應，自我超越。

（三）“新常態”下的“降速、提質、增效、轉型”是發展量變到質變的必然過程

“量”是對經濟發展規模與經濟發展速度的強調，“質”是對經濟發展質量和經濟發展效益的要求。

沒有一定的“量”的積累就不會有“質”的飛躍。改革開放極大地釋放了我國生產力，37年來，國民經濟蓬勃發展、總量快速積累。1979年—2012年，中國經濟年均增速達到9.8%，同期世界經濟年均增速只有2.8%。2010年，我國經濟總量超過了日本，躍升為僅次于美國的第二大經濟體。2008—2012年，我國對世界經濟增長的年均貢獻率超過了20%，人均國民總收入達到5680美元，成為上中等收入國家。經濟高速發展創造和積累了大量的物質財富，也為我國在當前進行調結構、轉方式、促改革、惠民生提供了強有力的物質保障和有效空間。

質變是一個時期量變的必然結束和新量變的開始。在“量”積累到一定程度時，如果仍然單純追求速度和規模的快速擴張，過分追求高指標、迷信高速度、盲從快發展，不計社會代價、環境代價，忽視投入產出的效益以及經濟結構的合理性，就可能會導致經濟大起大落。從歷史經驗看，當人均GDP達到中高收入并接近高收入水平的時候，經濟就會明顯放緩。比如，有的國家經濟增速在較短的時間內下降40%甚至50%。我國2012年至2015年這四年間經濟增速分別為7.7%、7.7%、7.3%和6.9%，這說明也在經歷增速放緩的過程，但是把降幅控制在較小的范圍，這樣可以保證從“量”的積累到“質”的飛躍過程中，經濟不會發生大的波動。

要不失時機地促成量變向質變的飛躍。全球社會總需求降低、潛在經濟增長率下降、資源環境壓力加大，我國經濟想要再回歸高速不僅“做不到”，而且“受不了”，同時也“沒必要”。換句話講，我國經濟發展進入“新常態”，必須做好“降速、提質、增效、轉型”這個必答題，當然也是爬坡過坎的難題。面對新變化、新要求、新挑戰、新希望，沒有別的選擇，必須在推動由量變向質變飛躍的過程中主動作為，積極作為，創新作為，堅定不移地走出向更高級經濟形態大步前進的發展之路。

二、用矛盾的觀點來分析和理解中國經濟發展新常態的重大歷史方位

（一）主次要矛盾相互轉化，倒逼中國經濟發展進入“新常態”

在破解主要矛盾的發展過程中，原來的非主要矛盾的性質和作用也在發生變化，其結果是原主要矛盾弱化為非主要矛盾，而原來的個別非主要矛盾轉化為起決定作用的新的主要矛盾。

改革開放后的很長一段時間，速度和規模是中國經濟發展的主要矛盾。1978年，我國經濟總量3645億元、僅占世界經濟總量的5%，人均GDP列世界各國的倒數第二位；外匯儲備僅有1.67億美元，人均只有0.17美元；全國居民人均收入還不到50元，實際城鎮失業率則高達19%左右，當時有2.5億絕對貧困人口，城鄉恩格爾系數分別高達56.7%和67.7%。國家發展和人民生活水平的大多數指標排在世界各國及地區170位以外，處于聯合國有關部門和世界銀行等組織劃定的貧困線之下。如何讓國家和人民快速富裕起來，是要解決的主要矛盾。改革開放三十多年間，基本解決了國力貧弱和人民貧窮的問題。2012年我國成為世界第二大經濟體，外匯儲備達到3.3萬億美元，連續七年穩居世界第一位，城鄉居民人均可支配收入分別超過2.4萬元和7900元，城鄉居民恩格爾系數分別為36.2%和39.3%。綜合國力和對世界經濟的影響力已經顯著提升。

經過這樣一個時期的高速發展，與之相伴的許多矛盾和問題也在不斷積累顯現，發展的主次矛盾隨之發生變化，質量和效益轉化成了主要矛盾。雖然我國總量位居世界第二，但“質”的方面卻被遠遠落下，創新能力不足，產品總體處于產業鏈和價值鏈低端，資源消耗過大，生態環境惡化，這種“量”與“質”的矛盾已經嚴重制約了我國經濟發展。同時還要看到，相對于經濟發展速度的“快”、工業產品供給的“多”，居民收入的“慢”、消費產品有效供給的“少”也已經轉化為主要矛盾。理性看待和解決這些矛盾，必然要讓經濟增長速度適當降下來，更多關注技術創新、更加重視讓百姓享受改革發展紅利、更好圍繞需求提供有效產品和服務供給，使發展進入一個更為理性、更為高級的可持續的“新常態”。

（二）矛盾的普遍性與特殊性相互交織表現在中國經濟發展整體進入“新常態”的同時，各區域面臨的難題及其破解又各有不同

我國地域遼闊，各區域的人口、環境、資源、人文和發展基礎等差別原本就比較大，在一定發展階段的共性矛盾之下，個性矛盾也相對突出。

從普遍性的角度看，結構不合理是中國經濟發展的共性問題。我國經濟結構突出問題是消費、投資與出口結構的失衡。因為長期過度依賴出口與投資，居民消費還一直沒有成為拉動經濟的主動力。這種經濟結構格局導致產業結構失衡，工業經濟占經濟總量的比重一直比較大，而服務業總體發展水平不高。直到2015年，第三產業占經濟總量的比重才超過50%，達到50.5%。這仍與發達國家有比較大的差距。這種結構問題在整個中國經濟發展中帶有普遍性，無論是長三角、珠三角、京津冀等相對發達地區，還是東北、西北等欠發達地區，結構調整都是經濟發展核心任務。

從特殊性的角度看，經濟結構問題在不同地區、不同省份又有不同的具體表現。以黑龍江省為例，作為資源大省，所屬13個地市中有9個被列為資源型城市，“原字號”“老字號”產業還是經濟主體，抗風險能力弱。2015年，受市場總需求和國際大宗商品價格波動等多重因素影響，黑龍江省大慶市僅石油工業就在一年之內因原油量價雙降，直接減少增加值800多億元。即便如此，石油工業仍占全市經濟總量41.6%，石油行業稅收占市本級財政收入60%左右。雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河四大煤城中煤、焦、電三大產業占全部工業的50%以上，占全部稅收的50%以上。同時，資源型產業多為國有企業或者國有控股，2015年國有經濟增加值占全省規上工業增加值45%以上。所以，破解經濟發展新常態的矛盾問題，需要在普遍性政策指導之下，把握特殊性要求精準施策。

（三）內因和外因彼此影響催化中國經濟發展進入“新常態”的本質作用表現出高度的一致性

主要指向經濟增長動力缺乏，產業結構不合理，區域發展及收入分配失衡，生態環境等剛性約束增強，金融杠桿等風險明顯增加。

從內因看，需要集中關注兩個方面問題。一方面是“三期疊加”的癥結突出。我國經濟增長速度從2012年開始結束近年年均10%的高速增長，經濟增速明顯放緩。另一方面是面臨“中等收入陷阱”風險。2014年，我國人均國民總收入超過7000美元，屬于中等偏上收入國家。在這個發展階段，如果不能有效化解各類風險，很容易步一些拉美國家后塵，陷入貧富差距過大、經濟大起大落、社會矛盾加劇的陷阱。

從外因看，世界經濟總體增長緩慢，各主要經濟體的經濟走勢和政策取向分化。美國2014年和2015年經濟增長2.4%，高于2013年2.2%的增速，復蘇動力有所增強。歐盟2014年經濟增長0.8%，2015年達到1.9%，雖低于2.4%的全球經濟增長率，但表現出復蘇跡象。而日本2015—2016年經濟增長率由1.5%下調至1.2%，俄羅斯2014年經濟實際增長率為0.6%，較2013年下降了0.7個百分點，2015年經濟增速為-3.7%，表現出持續下滑態勢。同時，國際部分大宗商品供過于求，持續十多年的價格上漲周期逆轉，最大跌幅50%以上。內因的決定性影響和外因的催化影響共同作用，加速了中國經濟發展進入“新常態”步伐。

三、用實踐的觀點找準破解中國經濟發展新常態難題的重大戰略路徑

（一）破解“新常態”難題要領會和落實好“四個全面”戰略布局和“五大發展理念”的戰略性部署

作出中國經濟發展進入新常態重要論斷之后，習近平總書記提出“四個全面”戰略布局。聯系經濟發展新常態這個實際，從戰略布局的整個體系來理解：全面建成小康社會作為“兩個百年”奮斗目標之一，是“新常態”下改革發展的根本任務；全面深化改革作為必須堅持的基本經驗，是貫穿始終的核心舉措，為“新常態”下的發展注入強大動力；全面推進依法治國作為上層建筑的根本性保障，是戰略之舉，為“新常態”下的發展保駕護航；全面從嚴治黨作為政治核心所在，是確保“新常態”波瀾不驚、破浪前行的壓艙石。

在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的整體框架之下，中央提出創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。這“五大發展理念”統領我國破解經濟發展新常態下各種問題的路徑選擇，鮮明地展現出中國經濟發展的大趨勢。“新常態”下的速度、結構、動力都面臨著深刻調整，決定了創新發展的必然；“新常態”下面臨著經濟與社會、城鄉區域、人與自然、國內國外、政治經濟文化、政府與市場、經濟建設與國防建設等諸多問題的統籌協調，決定了協調發展的必然；“新常態”下綠色富國逐漸成為共識，而且要為今后發展提供可以永續利用的資源環境條件，決定了綠色發展的必然；“新常態”下必須克服分配不均衡、發展短板問題，以及城鄉差距、區域差距、居民收入差距拉大問題，決定了共享發展的必然；“新常態”下我國經濟與世界經濟聯系越來越緊密，呈現出深度融入并引領世界經濟的新趨向，決定了開放發展的必然。

“四個全面”戰略布局和“五大發展理念”是戰略層面的理論指導，在與實踐聯系和對實踐指導過程中，必須強化與之相適應的思維方法。一是辯證思維。無論是優勢、劣勢的判斷與利用，還是主要矛盾、次要矛盾的分析與轉化，都要堅持兩分法，辯證考量。二是系統思維。站位全局來統籌局部，同時還要善于發現和突破瓶頸癥結，以重點突破帶動整體。三是戰略思維。觀大勢，謀要事，保持定力，多做當前急需又為長遠打基礎的事情，不能朝三暮四，更不能華而不實。四是法治思維。經濟發展新常態下，無論是從市場秩序和社會秩序維護，還是從發展環境持續保持和優化的角度，都需要遵法學法、守法用法、依法靠法。五是底線思維。經濟增長要守住底線，民生保障要兜住底線，環境保護要明確底線等等，凡事要從壞處準備，努力爭取最好結果，牢牢把握主動權。六是精準思維。堅持問題導向精準施策、“放管服”改革精準服務、脫貧攻堅精準扶貧，還有倡導“工匠精神”等等都彰顯了精準思維。

（二）破解“新常態”難題要切實抓住實踐層面的戰略性關鍵點

尋求發展路徑和制定發展政策，需要考慮是否適應“新常態”這一大背景，始終堅持從問題導向和目標導向相結合的角度持續發力。

一要把握好量變到質變過程中的“度”，確保實現“雙中高”。經濟發展新常態下保持經濟中高速增長和邁向中高端水平既有可能，也非常必要。沒有中高速增長，就業等方面就會出現大問題；沒有中高端水平，發展瓶頸就難以突破，發展風險就難以控制。關鍵是要堅持兩分法來貫徹不能簡單以國內生產總值增長率論英雄。一方面，絕不能一味強刺激，防止和反對低水平生產，甚至是竭澤而漁；另一方面，要堅持以經濟建設為中心不動搖，堅定不移謀發展、抓發展、促發展，兩個方面的結合點就是在追求發展的過程中注重經濟質量效益的提高。

二要突出解放和發展生產力這個最終決定力量，打造形成“雙引擎”。經濟發展新常態下，傳統動能在持續減弱，對于資源型城市或者以重工業為絕對主導的地方，尤其像東北地區，可以說是陡然減退。新動能培育生成需要一個過程，但這是不可逆轉的大趨勢。所以，要加快新舊動能接續轉換打造“雙引擎”。傳統動能要轉型升級，延伸開發“原字號”，把鏈條拉長；改造提升“老字號”，讓老樹結出新枝。[2]通過創新引領，促進創新鏈、產業鏈、資金鏈、價值鏈等融合嫁接，推動新產業、新技術、新業態、新模式等新經濟增長點快速形成，對沖傳動動能的減弱，形成有效拉動。

三要堅持人是社會制度變革和推動歷史進步決定力量的群眾觀點，釋放“雙創”潛能。經濟發展新常態下鼓勵和支持大眾創業、萬眾創新，是堅持群眾觀點的充分體現，是創新驅動發展、激發內生動力的務實之舉。第一，“雙創”順應改革創新的時代潮流，特別是智能化制造、小型化生產、專業化方式等新趨勢，具備更加良好的發展土壤和空間；第二，“互聯網+”可以推動社會形成匯集眾智眾力的乘數效應，為眾創、眾包、眾扶、眾籌的實現提供了最大限度的可能，從而實現全要素的高效流動和優化配置。第三，以“雙創”引領就業，不僅可以有效解決無業可就的問題，而且可以推動實現高水平的社會就業，凸顯人的個體社會價值，促進人的全面發展。“雙創”氛圍的濃厚和潛能的充分釋放，如同打贏經濟發展、民富國強的又一場“人民戰爭”。

四要強調生產關系適合生產力發展要求的規律，發揮好“雙手”作用。經濟發展新常態下市場這只手對資源配置的決定作用，還有政府這只手的宏觀調控作用，不是簡單誰更主要的問題，而是如何使彼此互相協調、相互保障、互為彌補、協同發力的問題。兩個關鍵所在，第一個是對內深化“放管服”改革，用政府權力的“減法”換取企業和市場活力的“加法”，這是激發市場主體內在活力、提高政府治理能力、提升社會創造力的一把金鑰匙。另一個是對外建設“一帶一路”，這是“新常態”下推動內外兩個市場互動、兩種資源嫁接融合的戰略性突破口，也應該是統籌國內國際，更好融入世界發展，提高政治、經濟、文化、外交等話語權的重大抉擇。各地都需要積極參與“一帶一路”建設，打開對外開放新格局。

（三）破解“新常態”難題要聚焦聚力供給側結構性改革這個牽一發而動全身的戰略性舉措

中國特色社會主義實踐一再證明，改革是解放和發展生產力、推動社會發展的重要動力和基本經驗。目前看，全面深化改革的核心所在就是供給側結構性改革。

第一，經濟要保持中高速增長需通過供給側結構性改革增加有效供給來實現。經濟增速已從過去三十多年的年均9.8%下滑至2015年的6.9%，經濟增速下滑趨勢尚未止住，底部尚未探明。要使經濟平穩探底，并穩定在持續的中高速增長態勢上，就必須不斷深化供給側結構性改革，使新的市場供給更好地適應需求變化，培育形成新增長點。

第二，發展方式要加快轉型升級需通過供給側結構性改革激發內生力來引領。過去相對粗放的增長方式具有“路徑依賴”特點，要擺脫并非易事。新的發展方式也不會在自然狀態下出現。集約發展方式的基本要求是高質量、高效益，而供給側改革的要義就是創新驅動、提高全要素生產率。所以，無論是擺脫舊方式，還是形成新方式，都需要通過供給側改革激發內生動力和發展活力。

第三，經濟結構深層次調整優化需通過供給側結構性改革做好加減法來推動。經濟結構調整主要是存量和增量兩個方面的優化升級。存量調整去產能、去庫存、去杠桿，正是供給側結構性改革和供給管理的重要內容。增量形成的途徑更多要靠培育新產業、新業態、新技術、新品牌等，同樣也是供給側改革和供給管理的題中之義。

第四，發展動能加快接續轉換需通過供給側結構性改革協調供需兩端來助力。過去的經濟增長主要是依靠需求端的投資、消費、出口“三駕馬車”來驅動，今后的經濟增長必須注重供給端的“三大發動機”——制度變革、結構優化和要素升級，使需求和供給兩端協調互動，形成強大動能引擎。

中國經濟發展新常態包含眾多哲學命題，在馬克思主義哲學視域下對其分析解讀，有助于從認識論、價值觀、方法論特別是理論與實踐相結合的角度，更加堅定而富有創造性地貫徹國家在經濟發展新常態下作出的戰略部署，豎起發展新航標、拓寬發展新思路、開辟發展新境界。

[1]埃里克·布萊恩約弗森,安德魯·麥卡菲.第二次機器革命[M].北京:中信出版社，2014.

[2]習近平.深化改革開放優化發展環境闖出老工業基地振興發展新路[N].人民日報，2016-05-26.

［責任編輯：金永紅］

F173

A

1005-913X（2016）11-0027-04

2016-10-10

韓兆淇(1991-)，男，哈爾濱人，碩士研究生，研究方向：科技哲學。