我國能源互聯(lián)網(wǎng)實施的可行性及發(fā)展前景研究——基于德國E-Energy計劃

王平玉，付子怡，劉夢賢，金道虹

我國能源互聯(lián)網(wǎng)實施的可行性及發(fā)展前景研究——基于德國E-Energy計劃

王平玉，付子怡，劉夢賢，金道虹

在大數(shù)據(jù)時代，“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃的提出，似乎給能源的發(fā)展開辟了一條新的發(fā)展路徑，能源互聯(lián)網(wǎng)的提出也就應(yīng)運而生。結(jié)合國內(nèi)外專家學(xué)者對能源互聯(lián)網(wǎng)概念的看法，文章基于德國E-Energy計劃，總結(jié)其相關(guān)經(jīng)驗和我國目前推行的關(guān)于能源互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)計劃，探討能源互聯(lián)網(wǎng)實施的可行性及其重要意義。

能源互聯(lián)網(wǎng)；德國E-Energy計劃；電力體制改革；能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展建議

資源是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，能源是人類社會賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。我國目前的能源資源品種豐富，但人均占有量少；能源建設(shè)正不斷加強，但是能源效率依舊較低，能源在生產(chǎn)和使用領(lǐng)域仍然粗放；以煤為主的能源消費結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化；能源需求在不斷增加，可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。以上這些情況要求我們加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，推動能源生產(chǎn)和消費方式變革。在2014年政府工作報告中李克強總理指出，要發(fā)展智能電網(wǎng)和分布式能源，鼓勵發(fā)展風(fēng)能、太陽能、核能等可再生能源。能源互聯(lián)網(wǎng)的搭建符合我國推行的能源生產(chǎn)和消費變革的要求。能源互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)無疑將極大地推動能源生產(chǎn)、消費、技術(shù)和體制革命進程，對我國的能源可持續(xù)利用具有極大的意義。但是其可行性及發(fā)展前景仍需要進一步探討與研究。

一、德國E-Energy計劃的實施背景、內(nèi)容、局限性及成果

（一）E-Energy計劃的實施背景

受日本核泄漏事故影響，德國總理默克爾領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟艱難地做出2022年前關(guān)閉德國全部核反應(yīng)堆的決定。這項決定使得能源利用的壓力越來越大。因此，德國啟動包括智能發(fā)電、智能電網(wǎng)、智能消費和智能儲能四個方面的綠色IT先鋒行動計劃。

（二）E-Energy計劃的內(nèi)容

E-Energy計劃作為綠色IT先鋒行動計劃組成部分之一，旨在把信息通信技術(shù)和能源這兩個領(lǐng)域綜合起來。從配電到循環(huán)電網(wǎng)打造一個全新的能源互聯(lián)網(wǎng)。為此，聯(lián)邦經(jīng)濟和技術(shù)部為此舉行了一場技術(shù)競賽，六個試點地區(qū)的團體在競賽中勝出，六個示范區(qū)的項目（RegModHarz：哈茨可再生能源示范區(qū)、E-DeMa項目：萊茵-魯爾、SmartW@TTS項目：亞琛、MOMA項目：萊茵-內(nèi)卡（曼海姆）、MEREGIO項目：斯圖加特）由此拉開序幕。

（三）E-Energy計劃的局限性

從資金投入和試驗范圍來看，E-Energy只是一個技術(shù)研發(fā)和綜合驗證項目，參加試驗的范圍并不大，多的不過就1000名用戶，有的示范模型中分散的小型發(fā)電廠也只是20個微型熱電聯(lián)產(chǎn)機組，無法與投資巨大的電網(wǎng)改建項目相提并論。①

（四）E-Energy計劃的成果

2008年12月以來，這些團體一直致力于開發(fā)和測試能源互聯(lián)網(wǎng)的核心技術(shù)。在不到十年的時間里，“智能電網(wǎng)”概念已從最初的輸配電過程中的自動化技術(shù)，擴展到電力產(chǎn)業(yè)全流程實現(xiàn)智能化、信息化、分級化互動管理。而現(xiàn)在來看，電網(wǎng)正充分利用現(xiàn)代通信和信息技術(shù)成果，向著智能化的方向發(fā)展。

二、我國能源互聯(lián)網(wǎng)時代的開啟

（一）電力體制改革

2015年3月15日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見（中發(fā)〔2015〕9號）文》。《意見》明確指出改革的重點和路徑：有序推進電價改革，理順電價形成機制；推進電力交易體制改革，完善市場化交易機制；有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價，有序向社會資本放開配售電業(yè)務(wù)，有序放開公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計劃；推進交易機構(gòu)相對獨立，規(guī)范運行；開放電網(wǎng)公平接入，建立分布式電源發(fā)展新機制；進一步強化政府監(jiān)管，進一步強化電力統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步強化電力安全高效運行和可靠供應(yīng)。

從電改方案可以看出，擱置已久的能源改革全面破局，石油、天然氣等領(lǐng)域競爭性環(huán)節(jié)價格放開，電網(wǎng)體制也納入改革范圍。電改為能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)提供了政策支持和方向引導(dǎo)，為其建設(shè)創(chuàng)造了好的環(huán)境和平臺。

（二）分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)

2015年3月15日，國家能源局發(fā)布了國能新能【2015】73號文件《國家能源局關(guān)于下達2015年光伏發(fā)電建設(shè)實施方案的通知》。能源局不再對地面光伏電站、分布式光伏電站的具體規(guī)模做出限定，交由地方自行申報；屋頂分布式光伏發(fā)電項目及全部自發(fā)自用地面分布式光伏項目不限制建設(shè)規(guī)模。

能源互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中發(fā)電端主要依賴可再生能源，而光伏發(fā)電具有分布廣，獲取方便的特點，因此它是能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)電端中最重要的部分。推進分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)，能夠解決能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)電端的問題。

（三）三部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見》

《關(guān)于推進“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見》正式發(fā)布，體現(xiàn)了政府對能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的期待和信心，同時又為產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑提供了頂層設(shè)計和指導(dǎo)路徑。《意見》恰當(dāng)?shù)貫楫a(chǎn)業(yè)未來10年的發(fā)展指明了方向，可謂是能源互聯(lián)網(wǎng)的第一個十年計劃。對能源互聯(lián)網(wǎng)的概念和邊界做了明確的界定：“‘互聯(lián)網(wǎng)+’智慧能源是一種互聯(lián)網(wǎng)與能源生產(chǎn)、傳輸、存儲、消費以及能源市場深度融合的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài)，具有設(shè)備智能、多能協(xié)同、信息對稱、供需分散、系統(tǒng)扁平、交易開放等主要特征。”

三部門發(fā)布的《指導(dǎo)意見》明確2016至2018年，將著力推進能源互聯(lián)網(wǎng)試點示范工作：建成一批不同類型、不同規(guī)模的試點示范項目；攻克一批重大關(guān)鍵技術(shù)與核心裝備，能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)達到國際先進水；初步建立能源互聯(lián)網(wǎng)市場機制和市場體系；初步建成能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成重點技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；催生能源金融、第三方綜合能源服務(wù)等新興業(yè)態(tài)；培育一批有競爭力的新興市場主體；探索可持續(xù)、可推廣的發(fā)展模式；積累重要的改革試點經(jīng)驗。

從以上三個文件的出臺以及各省市的“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用試點示范工程可以看出，我國正在不斷為能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)良好的社會環(huán)境，逐步摸索能源互聯(lián)網(wǎng)可行之路，為能源可持續(xù)發(fā)展探索可行之路。

三、我國能源互聯(lián)網(wǎng)實施的難點

盡管有德國、美國實施計劃可供學(xué)習(xí)，國家也在不斷推出政策計劃為能源互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)創(chuàng)造平臺。但是反觀當(dāng)下，能源互聯(lián)網(wǎng)的推行還有許多需要攻克的困難。

（一）技術(shù)上的困難

從技術(shù)層面而言，儲能是能源互聯(lián)發(fā)展的一個關(guān)鍵問題。但在中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦看來，通過電網(wǎng)加強智能調(diào)度、控制，同時不斷克服可再生能源隨機性、波動性的缺點，加強儲能工作，形成小的微電網(wǎng)，從整體上發(fā)展“分布式”電網(wǎng)，這些技術(shù)上的難題“都可以突破”。①中國科學(xué)報：張龍采《能源互聯(lián)網(wǎng)推行有多遠？（2016-03-04）》中國科學(xué)報。

雖然技術(shù)層面的問題可以攻克，但是仍需要大量的時間、金錢投入，這無疑使得能源互聯(lián)網(wǎng)運行時間推遲。

（二）能源互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)模式仍需探索

能源互聯(lián)網(wǎng)的推出會帶來能源商業(yè)模式的變化。互聯(lián)網(wǎng)進入能源領(lǐng)域，會改變消費者的話語權(quán)和選擇能力，從而牽扯到傳統(tǒng)電力企業(yè)的發(fā)展方向和能源管理體制的改革問題。

四、能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展建議

從2013年以來，工業(yè)4.0概念席卷全國，能源互聯(lián)網(wǎng)也跟隨火爆。隨著國家提出“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)工業(yè)結(jié)合，以提升傳統(tǒng)行業(yè)的效率，形成新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)逐漸成為主流思路。能源互聯(lián)網(wǎng)股票隨之暴漲，幾大知名科技公司也提出了能源互聯(lián)網(wǎng)主題，掀起了“全民互聯(lián)網(wǎng)時代”。但同時我們要保持冷靜與克制，看到能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的可行性與局限性，搭建好能源互聯(lián)網(wǎng)的平臺。

（一）完善政策法規(guī)

建立健全相關(guān)法律法規(guī)，才能保障能源互聯(lián)網(wǎng)健康有序地發(fā)展。正在修訂過程中的能源法、電力法等法律法規(guī)應(yīng)適應(yīng)能源互聯(lián)網(wǎng)新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展需求。同時要加強互聯(lián)網(wǎng)安全管理和能源安全管理，當(dāng)二者結(jié)合到一起時，能源互聯(lián)網(wǎng)同時具備了互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)險和能源安全風(fēng)險，所以管理要更加行之有效。

（二）加強宣傳引導(dǎo)

媒體要加強對能源互聯(lián)網(wǎng)的宣傳和引導(dǎo)，使社會各界全面客觀地了解能源互聯(lián)網(wǎng)，形成全民參與、持續(xù)發(fā)展的能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展氛圍，為搭建能源互聯(lián)網(wǎng)平臺提供良好的社會氛圍和輿論環(huán)境。

王平玉，女，黑龍江密山人，江西財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院學(xué)生；

付子怡，女，江西樟樹人，江西財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院學(xué)生；

劉夢賢，女，江西九江人，江西財經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計學(xué)院學(xué)生；

金道虹，男，江西樟樹人，江西財經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計學(xué)院學(xué)生。

F407.2

B

1008-4428（2016）03-77-02

①每周能源信息專報，《德國、美國關(guān)于能源互聯(lián)網(wǎng)的探索和實踐（2015-06-20）》。