城市建筑工地?fù)P塵污染及控制措施的優(yōu)化

劉道坤

城市建筑工地?fù)P塵污染及控制措施的優(yōu)化

劉道坤

目前我國正處于城市基礎(chǔ)建設(shè)的高峰期，拆遷、建筑施工及堆料、運(yùn)輸遺撒等施工過程中的建筑揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵和城市周邊生態(tài)環(huán)境的惡化，導(dǎo)致城市揚(yáng)塵污染的趨勢(shì)進(jìn)一步加重。文章著重論述城市建筑工地?fù)P塵污染的來源和危害，并對(duì)建筑工地?fù)P塵污染的科學(xué)防治措施進(jìn)行了深入的探析。

城市建設(shè)；揚(yáng)塵污染；危害性；控制措施

一、前言

隨著我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，工程建設(shè)量逐步加大，而建筑施工中產(chǎn)生的揚(yáng)塵不斷增多，已經(jīng)成為城市空氣污染源之一，因此必須要加大建筑工地綜合管理力度，加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵防治工作，便于改善城市環(huán)境，降低我市空氣污染指數(shù)。同時(shí)，堅(jiān)持要標(biāo)本兼治，采取揚(yáng)塵治理等措施，實(shí)現(xiàn)空氣環(huán)境質(zhì)量的好轉(zhuǎn)。

二、城市建筑揚(yáng)塵的定義及來源

（一）揚(yáng)塵的定義

揚(yáng)塵是指地表松散物質(zhì)在自然力或人力作用下進(jìn)入到環(huán)境空氣中形成的一定粒徑范圍的空氣顆粒物。塵源和動(dòng)力是揚(yáng)塵的形成的兩個(gè)必備條件。地球表面上的一切松散物質(zhì)都將會(huì)是揚(yáng)塵的來源，揚(yáng)塵種類具有廣泛性和復(fù)雜型，比如路面、建筑工地原料堆、廢料堆、裸露的地面、農(nóng)田的表面等松散的顆粒都是揚(yáng)塵的直接來源。自然力和人力是形成揚(yáng)塵動(dòng)力的重要因素，自然力的主要形式是風(fēng)力；人力的形式比較多，主要是建筑工地挖掘、填埋、攪拌、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)方式。城市是人類活動(dòng)最密集的區(qū)域，因此我們必須要控制住塵源，加大對(duì)城市揚(yáng)塵的監(jiān)管力度，來減輕城市揚(yáng)塵污染。

（二）城市揚(yáng)塵的來源

1.道路揚(yáng)塵

道路上的積塵是在一定的動(dòng)力條件（風(fēng)力、人群活動(dòng)、車輛碾壓等作用）下，經(jīng)過一次或者多次揚(yáng)起并混合，進(jìn)入空氣中形成不同顆粒分布的顆粒物。經(jīng)過調(diào)查顯示，我市道路積塵的來源主要是以下六個(gè)方面：（1）機(jī)動(dòng)車攜帶的泥塊、物料、沙塵等遺撒路面；（2）機(jī)動(dòng)車行駛造成的自身磨損和消耗以及尾氣排放；（3）城市的路面老化、破損；（4）城市道路上植物碎屑；（5）廢物丟棄、潑灑，如：煙蒂、紙屑等垃圾；（6）大自然的作用，如風(fēng)蝕、水蝕帶來的泥塵。

2.施工揚(yáng)塵

在城市工程與市政建設(shè)、建筑物的建造與動(dòng)遷、水電安裝與給排水工程及裝飾裝潢工程等施工場所和施工過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵。我市正處于城市建設(shè)的高峰時(shí)期，在建工程項(xiàng)目達(dá)1000多個(gè)。施工過程產(chǎn)生的建筑揚(yáng)塵，目前稱為我市主要的揚(yáng)塵源。通過實(shí)踐調(diào)查，我們認(rèn)為施工揚(yáng)塵產(chǎn)生的原因包含四個(gè)方面：一是在建筑工地基礎(chǔ)工程中大量開挖土石方，防塵措施不夠完善，導(dǎo)致建筑揚(yáng)塵的形成；二是城市建筑施工現(xiàn)場管理不規(guī)范，揚(yáng)塵污染意識(shí)不足，施工中產(chǎn)生的建筑垃圾不及時(shí)清運(yùn)，有些施工現(xiàn)場出入口沒有配備車輛沖洗設(shè)施等；三是建筑材料和建筑垃圾的搬運(yùn)。在車輛運(yùn)輸過程中，由于不封閉或者封閉不嚴(yán)產(chǎn)生大量建造工地?fù)P塵；四是拆遷作業(yè)過程中形成的大量塵土。

3.堆場揚(yáng)塵

堆場揚(yáng)塵是指各種工業(yè)原料堆(如粉煤灰堆、煤堆等)、建筑料堆(如黃砂石、水泥、石灰等)、化工固體廢棄物(如冶煉灰渣、燃煤灰渣、化工渣、其他工業(yè)固體廢物)、建筑工程渣土及建筑垃圾、生活垃圾等由于堆積和風(fēng)蝕作用下等造成的揚(yáng)塵。雖然堆場揚(yáng)塵對(duì)受體的貢獻(xiàn)量化有一定的難度，但它們?nèi)匀粫?huì)造成比較明顯的局部揚(yáng)塵污染。

三、城市建筑工地?fù)P塵的危害性

大氣污染物可分為氣態(tài)污染物和顆粒物污染物，建筑揚(yáng)塵作為顆粒物污染的主要來源，對(duì)大氣環(huán)境造成一定污染。空氣動(dòng)力學(xué)直徑小于10μm的粒子稱為可吸入粒子，對(duì)人體健康影響較大。可吸入粒徑分為細(xì)顆粒(PM2.5）和粗顆粒。最近幾年來，空氣污染事件頻發(fā)，其中，PM2.5引起了人們廣泛的關(guān)注，因?yàn)檫@些細(xì)小微粒可以進(jìn)入人體的肺泡后永久沉積，對(duì)人體健康影響很大，它們是環(huán)境空氣污染中對(duì)環(huán)境危害最大的一類。

（一）建筑揚(yáng)塵對(duì)人體的危害

1.呼吸系統(tǒng)

大量的建筑揚(yáng)塵進(jìn)入肺部可對(duì)呼吸系統(tǒng)產(chǎn)生阻塞性損害，使局部支氣管的通氣功能下降，肺泡的換氣和細(xì)支氣管功能喪失。吸附著有害顆粒物將會(huì)刺激肺泡壁，長期作用下會(huì)使呼吸道防御功能受到傷害，同時(shí)有害顆粒會(huì)引起支氣管炎、肺氣腫和支氣管哮喘等疾病。

2.心血管系統(tǒng)

流行病學(xué)調(diào)查顯示，大氣中PM10和PM2.5濃度增高，心血管疾病發(fā)病率和死亡率也增高。

3.致癌作用

國內(nèi)外的大量研究表明，顆粒物的有機(jī)提取物有遺傳毒性，顆粒物中還含有多種致癌物和促癌物。

（二）建筑揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境的危害

空氣中的顆粒物會(huì)降低人們的能見度，容易形成濃煙和霧，造成嚴(yán)重的霧霾天氣，嚴(yán)重影響空氣環(huán)境質(zhì)量。空氣中灰塵等顆粒物增多容易形成降水，其中的酸性物質(zhì)對(duì)金屬、建筑物及文物都具有一定的腐蝕作用。建筑揚(yáng)塵對(duì)城市中的動(dòng)植物都會(huì)產(chǎn)生一定的影響。由于建筑揚(yáng)塵和燃煤等原因，南京霧霾天氣情況十分嚴(yán)重，甚至影響到了人們的正常出行。

四、我國城市建筑工地?fù)P塵污染控制中存在的問題

（一）缺乏有效的管理機(jī)制

我國在大氣污染的治理上，采取的措施主要針對(duì)有組織排放源，而開放源沒有得到有效的防治措施。根基對(duì)城市顆粒物解析結(jié)果顯示，城市揚(yáng)塵對(duì)顆粒物的排放貢獻(xiàn)為40%～60%，城市揚(yáng)塵排放來源具有廣泛性、不確定性和反復(fù)性等特點(diǎn)，其揚(yáng)塵污染防治有涉及環(huán)保、交通等部門，由于缺乏統(tǒng)一的管理機(jī)制和有效的監(jiān)管手段和處罰依據(jù)，成為城市監(jiān)管難點(diǎn)，導(dǎo)致城市揚(yáng)塵污染加重。揚(yáng)塵污染防治的最終目的是減少顆粒物的產(chǎn)生，降低對(duì)環(huán)境空氣和周邊區(qū)域的影響，因此，需要加強(qiáng)對(duì)建筑施工揚(yáng)塵監(jiān)控，這樣可以評(píng)估揚(yáng)塵污染狀況，便于管理部門監(jiān)管。

（二）對(duì)建筑工地?fù)P塵污染控制意識(shí)不足

部分污染比較嚴(yán)重的城市還沒有意識(shí)到揚(yáng)塵污染治理的重要性。政府對(duì)揚(yáng)塵污染控制力度沒有加強(qiáng)，其實(shí)對(duì)控制揚(yáng)塵污染工作技術(shù)含量并不是太大，政府要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的綜合管理；建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行揚(yáng)塵預(yù)防治理知識(shí)培訓(xùn)，提高環(huán)保意識(shí)；居民應(yīng)積極舉報(bào)揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的建筑工程。相信只要全社會(huì)積極應(yīng)對(duì)揚(yáng)塵污染問題，實(shí)施揚(yáng)塵控制措施，相信在較短時(shí)間內(nèi)一定能取得明顯的效果。

（三）缺乏具體可行的揚(yáng)塵控制方案

當(dāng)前大部分城市揚(yáng)塵污染治理的工作是根據(jù)地方政府制定的，但是規(guī)定中對(duì)容易產(chǎn)生建筑揚(yáng)塵污染的環(huán)節(jié)并沒有涉及到，而揚(yáng)塵對(duì)周邊環(huán)境的影響程度并沒有提出明確的要求，對(duì)于建筑過程中管理沒有提出具體的操作規(guī)程。因此我們需要按照揚(yáng)塵污染源的特點(diǎn)，對(duì)不同揚(yáng)塵環(huán)節(jié)，不同源類特點(diǎn)，提出一套具體可行的城市建筑揚(yáng)塵防控措施和實(shí)施方案，確定每個(gè)環(huán)節(jié)的控制措施、控制要求和控制效果，加強(qiáng)對(duì)建筑工地?fù)P塵的治理。

五、城市揚(yáng)塵污染的控制措施

城市應(yīng)該成立專門的管理機(jī)構(gòu)，組織建設(shè)城管、環(huán)保、園林、市政等有關(guān)部門開展城市揚(yáng)塵污染綜合治理等一系列活動(dòng)，加強(qiáng)城市揚(yáng)塵監(jiān)督與管理。出臺(tái)城市揚(yáng)塵污染控制管理辦法，針對(duì)施工揚(yáng)塵、道路遺撒等現(xiàn)象實(shí)行全過程監(jiān)管，實(shí)施施工揚(yáng)塵治理專項(xiàng)資金制度，對(duì)建筑施工工地全部規(guī)范安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，并與城管執(zhí)法部門聯(lián)網(wǎng)，將建筑揚(yáng)塵污染問題納入企業(yè)信用管理和市場準(zhǔn)入管理。

（一）道路揚(yáng)塵與開放源揚(yáng)塵的控制

城市揚(yáng)塵污染有六成來自于路面堆積的塵垢，接著通過自然風(fēng)力以及車輛帶逐漸擴(kuò)散到空氣中，所以應(yīng)及時(shí)對(duì)道路積塵進(jìn)行清理，是有效控制揚(yáng)塵的關(guān)鍵。市內(nèi)道路積塵比較零散，行使車輛比較多，總是會(huì)有各種塵垢的降落，所以控制起來并不容易。建議城市內(nèi)各主要道路實(shí)行定時(shí)機(jī)械化灑水清掃，至少每4小時(shí)灑水一次，其余的道路盡量保證每日灑水2～3次。澆灑路面用水較多，為了節(jié)約飲用水資源，盡可能使用城市污水處理以后的水。各沿街單位應(yīng)做到實(shí)行“門前三包”，在責(zé)任區(qū)沒有垃圾、沒有塵土，這樣做有效地防止道路揚(yáng)塵污染。另外，城市環(huán)保部門應(yīng)重視裸露路面的修補(bǔ)與維護(hù)，種植草坪，美化環(huán)境，同時(shí)讓一些沿路的生活垃圾做到定點(diǎn)堆放、及時(shí)清運(yùn)、日產(chǎn)日清。

此外，一些開放源揚(yáng)塵也必須得到一定的重視，如一些工業(yè)企業(yè)在室外堆放的生產(chǎn)用料、廢料物、各種途徑產(chǎn)生的灰堆以及燃煤企業(yè)的煤堆和灰渣堆等，各工業(yè)企業(yè)必須要建封閉式儲(chǔ)灰場，減少揚(yáng)塵污染，同時(shí)，各電廠也要建立粉煤灰儲(chǔ)灰場，小型灰堆需要進(jìn)行圍擋和遮蓋，并加以噴濕，抑制揚(yáng)塵的散逸，此過程需要各部門監(jiān)督和檢查。

（二）強(qiáng)化貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車的封閉管理

機(jī)動(dòng)車不僅可以通過釋放尾氣來增加二次揚(yáng)塵的“貢獻(xiàn)量”，而且在行駛過程中當(dāng)機(jī)動(dòng)車的車速較大時(shí)也可以帶動(dòng)地面已經(jīng)沉降的比較大的顆粒物重新進(jìn)入到空氣當(dāng)中引起顆粒物濃度的增加，這種現(xiàn)象在城區(qū)隨處可見，特別是路面灰塵較多的區(qū)域，因此可以通過限制機(jī)動(dòng)車的流量和運(yùn)行速度來減少灰塵的二次揚(yáng)起，但是此種防治方式較被動(dòng)，涉及因素比較多，所以保持道路表面整潔是最根本、最有效的。

道路灰塵大部分是來自一些裝渣土、載砂、煤灰石、污染物、垃圾及粉塵品等流散物體的車輛。由于城市城管部門在道路入口檢查的力度不夠，對(duì)一些不符合規(guī)定的機(jī)動(dòng)車任意放行，機(jī)動(dòng)車在市區(qū)內(nèi)，細(xì)顆粒脫落到地面，造成空氣與路面污染嚴(yán)重，造成了極其嚴(yán)重的影響，所以必須要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車的管理，加大檢查力度并從重處罰。

（三）加強(qiáng)道路監(jiān)控管理

揚(yáng)塵管理手段比較落后，城市內(nèi)雖然多個(gè)部門管理揚(yáng)塵污染，但是依舊不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵，不能夠很好地監(jiān)管揚(yáng)塵污染問題，其主要原因是缺乏有效的監(jiān)控手段，對(duì)于揚(yáng)塵的監(jiān)管可以利用交通系統(tǒng)的監(jiān)控設(shè)備，加強(qiáng)道路監(jiān)控管理，環(huán)保部門可以聯(lián)合交管部門、城管部門，增加道路監(jiān)控設(shè)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵問題并處理。

政府出臺(tái)了征收揚(yáng)塵排污費(fèi)、揚(yáng)塵處罰等措施，對(duì)于運(yùn)輸車輛不達(dá)標(biāo)的不發(fā)放運(yùn)行許可證。施工單位和渣土運(yùn)輸單位，在進(jìn)行資質(zhì)審核時(shí)，必須要提高準(zhǔn)入門檻，建設(shè)單位要承擔(dān)設(shè)整治建筑工地?fù)P塵污染的責(zé)任，實(shí)行施工單位的揚(yáng)塵防治工作與工程款支付相掛鉤等措施。

（四）建筑工地現(xiàn)場清掃和運(yùn)輸車輛清洗

在工程建設(shè)的過程中，施工現(xiàn)場清掃工作必須要進(jìn)行開展，對(duì)于施工點(diǎn)進(jìn)行雜物處理，同時(shí)要配置灑水車，避免二次揚(yáng)塵污染。因?yàn)樵谑┕ぶ械膿P(yáng)塵問題，往往是由于工程運(yùn)輸所造成的循環(huán)揚(yáng)塵，導(dǎo)致施工周圍揚(yáng)塵非常嚴(yán)重。因此施工單位必須要加強(qiáng)道路清掃和灑水工作，減少車輛泥土等的夾帶而造成的揚(yáng)塵問題。

（五）嚴(yán)格管理建筑工地及提倡環(huán)保型施工

當(dāng)前南京城市規(guī)模日益擴(kuò)大，工程建設(shè)體量逐步加大，點(diǎn)多面廣，造成建筑揚(yáng)塵污染進(jìn)一步擴(kuò)大。可靠數(shù)據(jù)顯示，建筑工地所產(chǎn)生揚(yáng)塵污染，已經(jīng)嚴(yán)重影響城市空氣質(zhì)量，所以必須要重視城市建筑工地?fù)P塵污染，我們可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行防治：

1.施工現(xiàn)場必須設(shè)置好圍擋并保證圍擋連續(xù)、密閉，高度不能低于2米；腳手架外側(cè)應(yīng)設(shè)置安全網(wǎng)；硬化建筑工地道路；在工地出入口安裝車輛沖洗設(shè)施，禁止工程車輛帶泥出場；對(duì)施工過程中渣土料堆進(jìn)行覆蓋，防止揚(yáng)塵污染。

2.要求在施工現(xiàn)場有灑水降塵措施；及時(shí)清運(yùn)施工現(xiàn)場的棄土、棄料等建筑垃圾；嚴(yán)禁在高層拋擲建筑垃圾；鼓勵(lì)使用預(yù)攪拌商品混凝土。

3.施工單位必須要制定有關(guān)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵預(yù)防治理方案，監(jiān)理單位應(yīng)審查揚(yáng)塵治理方案，編制揚(yáng)塵防治監(jiān)理細(xì)則。工程項(xiàng)目部要制定空氣污染應(yīng)急方案，當(dāng)政府發(fā)布污染預(yù)警時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

（六）加強(qiáng)建筑揚(yáng)塵污染防治知識(shí)的宣傳

可以利用電視、廣播、標(biāo)語等宣傳建筑揚(yáng)塵污染的危害以及預(yù)防措施；施工現(xiàn)場應(yīng)該進(jìn)行揚(yáng)塵預(yù)防治理的專業(yè)知識(shí)教育培訓(xùn)；同時(shí)，廣大居民還應(yīng)該對(duì)揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的建筑工地積極進(jìn)行舉報(bào)，增加、增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。

六、結(jié)論

目前，我市建筑工地?fù)P塵對(duì)城市空氣環(huán)境影響依然嚴(yán)重，已經(jīng)成為了我市霧霾形成的主要因素之一。因此，建筑工地必須要加強(qiáng)建筑揚(yáng)塵的治理工作，政府還要組織協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門，加強(qiáng)道路的監(jiān)控與管理，有效遏制施工現(xiàn)場的揚(yáng)塵污染，真正降低我市空氣污染指數(shù)，并最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量好轉(zhuǎn)。

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F205

A

1008-4428（2016）04-17-03

劉道坤，男，江蘇南京人，南京城市職業(yè)學(xué)院，研究方向：建筑工程。