新經濟形勢下東煤電基地人才培養需求模式探究

李勇

摘要：進入新時期后，為振興東部煤電基地，黑龍江省政府頒布實施了《東部煤電化基地發展規劃》，致力于對東煤電基地進行深度開發及產業升級。在新的經濟發展形勢下，東煤電基地要實現資源的高效配置及產業結構的優化調整，除需要充足的技術人才作保障這外，對管理和科研人才的需求也有一定的缺口。本文基于新時期經濟發展形勢，圍繞東煤電基地開發，對其人才需求及培訓模式進行分析研究。

關鍵詞：新經濟形勢；東煤電基地；人才培養需求；措施

東煤電基地主要涉及到東北區域的幾個煤炭儲量較高，煤炭產業發展基礎較好的資源型城市，在國家及省級政府高度重視東煤電基地振興發展的當下，如何使人才培養需求模式與產業布局及發展規劃相匹配，提高東煤電基地管理、科研人才數量，就成為東煤電基地在新時期謀求進一步發展的重要研究課題。

一、東煤電基地人才需求及人才供給狀況分析

從近些年東煤電基地的人才調查情況看，從2007年度到2012年度之間，專業技術人員從2007年的29.17%的構成比例上升到了2012年度的31.81%，管理人員的比重則由2007年的13.60%升高到2012年的14.48%[1]。從整體上看，人才構成比例并未發生明顯的變化，一方面，東煤電基地專業技術人員仍然處于一個偏低的構成比例中，另一方面，東煤電基地的管理人才比重也呈現出較為緩慢的增長態勢。

而隨著《東部煤電化基地發展規劃》的出臺，東煤電基地對專業技術人才及管理人才的需求大增，但受制于近些年我國煤炭產業發展放緩，民辦院校人才培養數量及規模逐步萎縮等因素影響，煤炭類及相關專業的管理和科研人員較為短缺。此外，相應專業的畢業生求職需求之間也存在一定的矛盾，如煤炭企業的一些勞動青年在長期的實踐中具備了豐富的工作經驗，但其多從事一些低學歷要求的工種，而煤炭類及相關專業畢業的學生具備了較高學歷水平，但其較為排斥下井施工作業等基礎工作內容。現階段，東煤電基地除了需要大量的專業技術人才之外，在管理和科研人才的需求上也有一定的缺口，但人才需求與民辦院校的煤炭及相關學科的人才培養模式之間出現了一定的割裂。

二、新經濟形勢下東煤電基地人才培養措施方法探究

充分依托校企合作，做好東煤電基地人才的定向培養。在東煤電基地人才培養模式的確定上，應緊密結合人才需求狀況，強化民辦院校與基地煤炭企業之間的交流，在兩方的共同參與下，對東煤電基地人才培養的目標及方向加以明確。首先，對于民辦院校來講，其應借助教師日常教學，對國家及政府大力振興發展東煤電基地的戰略決策進行宣傳，提升學生對本專業的學習積極性。與此同時，民辦院校還要強化教師隊伍建設，倡導教師進入東煤電基地煤炭企業進行參觀及學習，鼓勵其參與到東煤電基地煤電化建設的項目實施過程，以此提高其在教學過程中的針對性，為人才的定向培養奠定基礎。其次，作為東煤電基地煤炭企業而言，應增強其在校企合作人才培養中的參與力度，一方面通過與民辦院校簽訂人才培養“訂單”，解決人才供需間的矛盾，另一方面要借助學生入企實訓，對學生的素質能力及技術要求進行強調，然后與院校一起，對學生的實習情況進行跟蹤觀察，以確保民辦院校人才能夠滿足崗位技術要求。

三、以實訓基地建設為抓手，開展煤炭類人才實踐教學

在借助校企合作，形成人才培養“訂單”后，作為民辦院校而言，應以實訓基地建設為抓手，通過與東煤電基地煤炭企業的交流溝通，在做好本院校的基地實訓的同時，充分利用煤炭企業的崗位及資源優勢，開展適合煤電類基地人才培養的實踐教學。在適合煤電類基地人才培養模式下的實踐教學過程中，院校實訓基地應做好先進的實訓設備的配置工作，讓學生能夠在“做中學”，在產教結合中實現教學過程與生產過程的有機統一[2]。在適合煤電類基地人才實踐教學的具體方式方法上，應充分借鑒采用新時期涌現的一些新型教育理念及模式，在情景式教學、任務式教學、案例式教學、合作式學習中，提高學生的理論聯系實踐的能力，使其能夠適應東煤電基地煤炭企業的轉型發展過程對人才能力提出的新需求。

四、強化民辦院校教師隊伍建設，提高雙師型教師人才的比重

在培養東煤電基地人才過程中，教師占據重要的地位，其是學生學習及實訓的引導者，也是連接院校與院校合作企業的紐帶和橋梁[3]。在民辦院校教師隊伍的建設中，一方面要讓院校相關專業教師定期進入企業中進行參觀學習，參加教師理論與實踐培訓，在生產企業的第一線中提高其自身的理論及實踐素養，努力將自身打造為雙師型教師；另一方面民辦院校又要做好社會專業技術人才，如煤炭企業的相關工程師，企業勞動模范及企業管理人員的引入及聘請工作，使其兼職擔任院校的教師，通過讓其參與到相關專業課程設置，教學內容擴展，人才培養計劃制定等環節，一方面使教師及學生明確煤炭企業對技術人才及管理人才的最新需求信息，另一方面借助其示范引導作用，增強教師的崗位素養及綜合素質，為后續教學做好保障。

東煤電基地產業發展在促進區域經濟及釋放傳統工業資源優勢方面意義重大。針對東煤電基地人才需求與人才供給之間暴露的問題及不足，民辦院校及基地煤炭企業應通過深入實施校企合作，在教學、實訓、教師等多個層面上加以完善，以此確保人才需求模式與人才培養模式并行有序發展。

本論文是黑龍江省高等教育學會青年專項課題（課題編號：14Q114； 課題名稱：民辦高校面向黑龍江煤電化城市訂單人才培養模式研究與實踐）的研究成果之一。

參考文獻

[1] 金英姬，陳美璇，熊偉，等.黑龍江省經濟發展新戰略下東部煤電化基地建設人才培養模式的對策[J].經濟研究導刊，2014，（8）：143-144.

[2] 胡麗娜.圍繞東部煤電化基地建設電氣專業人才培養模式的改革研究[J].佳木斯教育學院學報，2012，（11）：412.

[3] 韓鵬，高宇.基于校企合作的東部煤電化應用型人才培養模式研究[J].經濟研究導刊，2014，（11）：240-241.