關于調控應急體系的精益化的管理

沙少波++高飛虎++巫國榮

摘 要：本隊針對“三集五大”以來，國家電網公司以“集約化、扁平化、專業化”作為工作導向，不斷深入推進大運行體系建設，其核心是實現調控一體化，總結分析了調控應急體系的精益化的管理。

關鍵詞：調控；事故；電網

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A

2016年調控分中心通過完善組織機構，強化組織措施；規范處置流程、建立制度標準；量化評價指標、建立評價機制等方面工作，提高處置效率，縮短停電時間，全面提升調控運行效率及優質服務水平。建立基于流程化的調控的應急處置體系，以提升應急處置效率。

一、完善組織機構

成立了以調控分中心主任為組長，聯合安質部、運檢部、運維站等分管領導成立領導小組；并以調控班長為組長，調控、運方、自動化、安質、運維、運檢等專業相關人員為組員的工作小組，共同強化管理、集中攻關，定時定點召開推進會，協調解決試點過程中遇到的問題。

二、建立制度標準、規范處置流程

1.建立制度標準：編制下發《規范電網故障事故應急處置指導意見》及《關于報送電網故障應急處置報表的通知》，集中組織調控、運維人員對《規范電網故障事故應急處置指導意見》進行全面學習，掌握調控應急處置流程，處置及評價標準；全面學習《關于報送電網故障應急處置報表的通知》規定，按照要求對調控應急處置進行統計分析，查找處置中的問題，通過學習使調控應急處置各崗位人員熟悉并嚴格按照標準流程進行調控應急處置。

2.規范處置流程：在全面總結大運行新體系建設以來應急處置案例的基礎上，結合調控應急處置協調工作量大、工作環節多、各節點工作不規范等問題，按照創新要求梳理應急處置流程，對各單位的處置流程進行了規范。將應急處置流程劃分為風險預控、分析判斷、事故處置3個階段。并細分為16個環節，使流程更加完善合理，更符合目前的事故應急處置，從源頭上對風險進行控制、確保應急處理過程更加清晰，更具有操作性。同時建立處置標準，對13環節制定了24條工作標準，確保應急處置過程規范、可控，提升處置效率。

（1）風險預控階段

風險預控分4個環節，并制訂了12條標準。著重從檢修計劃階段對工作風險進行預控，安排應急送電通道事故時快速恢復送電；必要時優先保證重要用戶送電，預先投入特殊方式保護，作好事故應急準備，對特殊方式及重大檢修工作發布風險預警通知。對于發布的風險預警的工作，做好風險預警全過程維護工作，確實保證風險預控落在實處，做到可控、能控；對監控系統應用功能進行優化，對監控運行風險進行排查、整治，增設所有10kV電壓、自投等光字牌的集中畫面，優化事故列表，表中列入開關雙重編號和事故動作時間，以及可以從列表中直接鏈接到該事故變電所，提高處理效率，事故發生時，固定事故信息，防止被實時信息覆蓋，有利監控分析判斷。

（2）分析判斷階段

將分析判斷細分為7個環節，為準確快速判斷事故，縮短匯報時間，對其中的4環節制定4標準。著重加強重要信號分析，規范事故匯報，調控協同分析判斷事故等方面。事故時信號的分析，總結出6類典型故障重要信號，加快監控員事故判斷；通過對各種典型事故匯報進行分析，總結出6事故典型匯報表，匯報簡明、規范、突出重點，縮短匯報時間。

（3）事故處置階段

為精簡環節，快速隔離，恢復送電，將事故處置階段分5個環節，制定了8條標準。著重在精簡調控聯系環節，充分發揮調控一體化的整體優勢；優化送電順序，對停電設備和負荷恢復送電時，優先考慮對重要用戶送電，合理安排送電順序和操作，同時兼顧縮短開始恢復送電時間和全部恢復送電時間。事故情況下緊急控制負荷時，在確保安全前提下，優先采取合環或者備自投換電方式，迫不得已時才能采取停電換電或者直接拉停負荷措施，盡量減少變電站或者用戶停電。提高送電成功率和操作效率，送電操作應根據實際情況采取遙控拉合開關方式，且在確保安全情況下，采取“先操作一次設備后調整二次定值”方式，但要避免帶大容量變壓器送電時勵磁涌流過大造成試送不成功延誤送電。

三、量化評價指標、建立評價機制

1.量化評價指標

傳統應急評價只有正確性，調控分中心率先提出調控應急處置的及時性要求，按照事故對電網安全和電力供應的影響程度，結合江陰調控管轄實際將電網事故分為3類，根據不同的電網事故類別制定相應評價指標。

一類事故：35kV及以上變電站全停事故；城區10kV單條母線失電對外停電；含重要用戶、保電用戶在內的重要線路停電。

二類事故：其他地區10kV單條母線失電對外造成停電影響；故障后自投或轉供后主設備出現過載情況，緊急控制負荷。

三類事故：主網故障后自投對外無負荷損失；單條配網線路故障。

2.建立評價機制

建立電網故障事故應急處置月度分析總結機制，對調控應急處置及分析評估做出全面細致的要求，開展常態化專項檢查，對暴露問題和不足，制定措施及時整改，并納入考評。

四、實施效果

《調控應急體系的精益化管理》項目的實施，加強了電網的風險預控，提高了事故判斷能力，縮短了處置環節，切實提高處置效率，保障了居民和企事業單位正常可靠供電，有效應對電網運行風險，促進電網和公司發展，達到電網安全與優質服務的目標。

1.傳統事故處理側重事故的事中、事后處理，基本只有分析判斷、事故處置兩階段。調控應急體系的精益化管理創新性地將風險預控納入應急統籌，分風險預控、分析判斷、事故處置3個階段，對各個環節建立量化標準，量化率高達84%，調控應急處置可操作性高。

2.目前調控分析判斷、匯報時間已由11分鐘左右控制在到8分鐘以內，運維到站時間已由43分鐘左右控制到37分鐘左右，大幅縮短了調控應急處置時間。

參考文獻

[1]基于流程化的調控應急處置管理[J].環球市場信息導報，2016（4）：114-115.

[2]走精益化管理的創新之路[J].中國電力企業管理，2009（4）：78-79，82.