電力工程項目管理中的成本控制與優化

劉蓉

摘 要：隨著市場經濟體制的不斷深化，我國眾多企業為了適應當前的市場環境需要進行成本的控制和優化，維持自身在市場環境中的競爭力。尤其是我國的電力企業，在電力工程項目實施的過程中，成本控制工作還存在著意識缺陷、管理缺陷等諸多問題，所以要不斷地強化成本管理的措施，保證工程項目施工質量和經濟效益的最優化。本文主要通過分析電力工程項目成本管理和控制的重要性，以及成本管理中存在的問題，探討電力工程項目管理中成本管控優化措施，旨在為我國電力工程項目的實施提供參考。

關鍵詞：電力工程項目；成本控制；存在問題；優化措施

中圖分類號：F407 文獻標識碼：A

隨著社會經濟的不斷發展，我國電力企業為了適應社會市場經濟環境，也在進行電力的改革。尤其電力行業作為我國重點的能源發展行業，承擔著工農業生產生活實踐的重任，并且電力行業的發展核心是由眾多電力工程項目構成的，工程項目的質量、效益等直接關系到整個電力企業的發展狀況。所以為了保證電力工程項目施工的高效性和穩定性，需要對工程控制管理中的環節進行成本的控制和優化，保證電力工程項目可以在預定的時間范圍內完成施工，并且工程的質量有所保證，還能夠有效地節約工程施工的成本，最大程度地提高工程項目的經濟效益，為社會經濟的發展提供動力。

一、電力工程項目管理中的成本控制與優化的重要性

（一）有助于整合電力企業內部資源

在電力工程項目的整合和規劃中，工程項目的成本控制和優化對電力企業內部資源的整合起到了至關重要的作用。通常電力企業的財務部門利用成本預算的方法對電力企業經營效益進行規劃和分析，明確各個職能部門在企業發展中發揮的作用，樹立自身協調發展的目標，形成企業內部各層次之間權責平衡的狀態，有效減少電力企業內部的矛盾，優化整合企業的內部資源，為企業的發展夯實基礎，為企業電力工程項目的施工建設創造經濟效益。

（二）有助于轉變財務管理工作的模式

傳統電力企業的發展因為長時間處于計劃經濟的體制下，其內部的財務管理工作，一般都是在電力工程項目實施完成后才進行財務的核算與控制，在這樣的情況之下，財務部門就只能發揮其財務核算的功能。隨著社會主義市場經濟的深化和發展，我國企業的財務管理模式發生了重大的改變，在進行其項目作業時，通過對項目工程全程預算的方法，來增強事前的預測以及作業事中成本監控的能力。企業對整個作業過程的預算的編訂，為工程項目施工順利進行提供了重要的依據和參考。

（三）有助于增進企業內部溝通

電力企業內部機制能夠協調發展，電力工程的項目成本控制和優化發揮著重要的作用。通過成本控制和優化，企業內部的各個職能部門才能明確自己的職責，從而促進電力企業部門之間的協調合作，也就在一定程度上避免了電力工程項目出現大量問題，以及各部門推卸責任的現象。所以有效地進行電力工程項目的成本控制和優化，能夠促進企業內部部門的關聯發展，增強了企業內部的溝通，從而共同推動企業的發展。

二、電力工程項目成本管理問題分析

（一）管理意識缺陷

電力工程項目的成本管理是難度較大的系統性管理工作，需要涉及到工程的方方面面。但是在工程成本管理的過程中，很多管理人員由于對工程細節的認識不夠全面，導致管理的方式存在嚴重的偏差。所以在電力工程項目成本管理的環節，將其責任歸屬到財務部門的范疇。我國電力工程項目的管理方式主要是采取事后分析管理，整體存在事前和事中管理不到位的情況，所以對工程項目管理中造成的損失不能及時地進行彌補，導致電力工程項目預算控制出現大量的問題。

（二）材料管理失誤

在進行電力工程項目實施的過程中，需要應用的工程材料繁多，并且經常會發生工程材料浪費的現象。相關的控制管理人員不能有計劃地進行事前成本的管理，事中的管控舉措應用，事后的總結工作也不夠到位，導致電力工程項目的整個工程造價成本過高。造成這些現象的主要原因是工程材料管理的失誤。

（三）投資費用控制乏力

電力工程項目的投資涉及多方面的內容，最為典型的是建設人員的工資以及項目實施場地的費用。首先在人員工資方由于技術人員等級，實際人均工資過高等現象的影響，經常會發生工資支出超出預期的現象。其次在項目建設場地方面，相關的施工人員對施工信息的了解不全面，或者對當地的施工政策沒有進行詳細地分析，這些都會造成成本管控方面的不足。尤其我國現在電力工程項目的發展速度非常快，如果在項目執行的過程中沒有與當地的政府和居民進行有效地溝通，就會導致項目施工遇到較大的阻礙，投資費用控制也會出現嚴重的不足。

（四）工程量出入

電力工程在招標的過程中，實際的工程量和預先設計的圖紙出現較大的差異，是電力工程項目中經常遇到的問題。所以怎樣協調工程量差異帶來的成本超出預支的問題，也是電力企業需要著重關注的問題。

三、電力工程項目管理中成本管控優化措施

（一）規范企業項目工程成本管理

一般電力工程項目開發周期都比較長，且在項目實施的過程中存在很多的不確定因素，所以進行項目預算的難度就會增大，且考慮的因素比較多。現在很多的施工企業相關工作人員在進行施工預算過于表面化，對實際工程的情況的了解和考察都不到位，會導致工程項目造價成本與實際的資金的投入有很大的出入，主要是因為其進行成本預算的時候有很多的因素沒有考慮進去，造成其工程的成本預算變高。根據不同項目工程規模、環境來進行詳細的工程成本預算分析，以及要建立科學的成本控制的體系來進行預算的具體編制，保證成本管理與內部控制的協調性，還要根據具體的成本控制流程實施管理，如圖1所示。

（二）加強工程隊伍管控

高素質的電力工程項目承包隊伍是保證工程項目施工順利進行的根本保證，電力企業在實施內部改革的時候應該對內部機構實施精簡化的管理，有效地提高電力企業的管理水平。優化管理結構和隊伍，對電力企業在實施工程項目的時候科學有效地進行成本的控制和優化奠定基礎。在建立施工隊伍的時候，要選擇綜合素質較高的優秀團隊，并對這些隊伍進行專業的評估，建立完善的勞務動態管理機制。必要的時候還要進行配套招投標機制的設置。電力工程項目的規模比較龐大，所以經常會實行分包和資金有效分配的措施，避免成本管控漏洞的出現。其次在勞務資金的管理方面，對多項目施工的各個環節進行有效的掌控，以及對施工進程進行有效的核算和審查，尤其在遇到需要增加勞務費的情況，應該組織相關部門對各項施工管理進行審核，保證勞務費用分配的科學性和合理性。

（三）加強材料管理

材料管理是電力工程項目中的重要環節，其資金的投入占據總成本很高的比重，工程項目成本管理的過程中應該從采購計劃編制、實際采購、運輸、保管、應用、回收等各個環節進行有效的控制，實現全方位的管控。尤其是材料采購部門應該嚴格地根據工程項目的實施計劃進行。對于工程中存在的材料超額、回收不及時的問題，應該及時地進行核查和解決。在工程項目施工的過程中，經常會遇到工程變更的狀況，面對這種狀況，應該及時地根據計劃進行材料的核查和材料的及時更換等工作，盡量保證工程的科學性和嚴格性。

（四）加強工程施工管理

電力工程項目的成本控制和管理的內容主要包括工期管理、質量管理和安全管理等。要從這幾方面全面入手，保證各個指標環節保持在一個平衡的狀態。電力工程項目的施工隊伍應該全面地對工程施工要求和條件進行研究，保證施工管理的高效性，最大程度地降低工程項目的成本。

（五）加強成本核算

成本的核算是電力工程項目成本管理的一個重要環節，首先要保證有較高素質的核算人員進行核算管理，對工程項目實施跟蹤監督、審查等，確保核算管理工作落實到實處，為成本控制和優化奠定基礎，最大程度地提高電力工程項目的綜合效益。

結語

綜上所述，電力行業的發展核心是由眾多電力工程項目構成的，工程項目的質量、效益等直接關系到整個電力企業的發展狀況。為了保證電力工程項目施工的高效性和穩定性，需要對工程控制管理中的環節進行成本的控制和優化，規范企業項目工程成本管理，加強工程隊伍管控、施工材料管理、工程施工管理和成本核算，保證電力工程項目可以在預定的時間范圍內完成施工，提高電力工程項目的綜合效益。

參考文獻

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