家庭檔案信息化建設問題研究

李月樓

【摘要】家庭檔案是以家庭成員為單位在日常工作及生活中所形成的各種檔案資料。而在互聯網等信息技術日新月異的今天，家庭檔案正逐步走向信息化。本文以家庭檔案信息化建設為研究對象，著重闡述家庭檔案信息化的意義、正面臨的問題以及相對應的解決措施，簡要探討家庭檔案信息化建設未來的發展方向。

【關鍵詞】家庭檔案;檔案管理;信息化建設

當前信息化家庭檔案建設正進入快車道。2016年，我省制定了《省檔案事業發展“十三五”規劃綱要》，規劃中明確規定總體目標是將檔案事業的發展與經濟社會發展相適應，建立“覆蓋人民群眾的檔案資源體系”、“方便人民群眾的檔案利用體系”以及“確保檔案安全保密的檔案安全體系”，為全省全力推進產業升級、城市轉型和民生建設作貢獻?！笆濉睍r期，要在全省范圍內建成數字檔案館，實現檔案信息服務延伸至基層。檔案工作人員要落實基層群眾檔案信息化，尤其注重家庭檔案信息的采集和規整，全面提升了家庭檔案信息化建設的水平。由此可見，家庭檔案信息化建設正朝著全面、系統的方向穩步推進。

一、家庭檔案信息化

1、概念

家庭檔案信息化，是指在家庭成員的共同參與下，由專人負責將家庭檔案應用現代信息技術管理，從而有效提高檔案信息資源收集、管理和提供利用水平的過程。

2、意義

（1）有利于提高檔案管理的工作效率，彌補信息資源的不足

信息化使得傳統紙質檔案電子化，這首先轉變了檔案管理部門的工作方式。而家庭檔案的信息化不僅擴寬了原有信息資源的來源渠道，也更好的彌補了傳統庫存檔案信息缺失的不足。使得信息資源的更為合理的配置和科學的管理，有助于各部門各單位進一步的資源共享，極大提高了行政管理效率，促進政府服務職能的更好履行。

（2）有利于科學研究和智能化服務工程

在信息化科技高度發達的背景下，各種“新媒體”的廣泛應用使得家庭檔案信息化成為了必然趨勢。一方面，對于民眾最關心的政務公開的政策，合法的公布部分政府官員的收入情況，也有利于民眾更好的了解政府，提高了政府公信力;另一方面，對于民眾而言，政府適當了解各家庭的基本情況，也能更好履行政府服務職能，比如成都市新津縣的居民健康檔案，以及烏鎮的智慧養老服務數據平臺。

（3）有利于社會“互聯網+家風”的優良傳統文化的傳承

利用家史、照片、回憶錄連接著家庭的過去與現在，對于家庭里的長輩而言，這是對晚輩最好的教育方式。在互聯網的時代背景下，家庭檔案電子化的形式，被賦予了新的意義。在杭州，社區舉辦了“拍拍我的家”的網絡攝影大賽，這是以家庭為單位，“曬”出各個家庭的故事來分享。對于每個家庭而言，是家庭文化和美德的傳承;對于社區而言，這是一個互相學習的過程，也是增進鄰里之間情感的橋梁。

二、國內家庭檔案信息化建設

1、問題

我國檔案信息化建設的起步較晚，家庭檔案概念的提出也比較晚，在建設過程中難免會存在一些不足。

（1）家庭檔案管理標準不一，缺少法律保障體系

在硬件管理方面，檔案部門各自開發軟件差異性較大，通用性較差;在軟件管理方面，對于家庭檔案著錄的細則相容性也不強，系統軟件相互移植性較差，因管理標準不一制約著的檔案自動化工作。目前我國《中華人民共和國檔案法》針對家庭檔案建設的問題并未有明確的法律規定，對于家庭檔案合法的管理和利用增加了難度，不利于政府優化服務的工作初衷。與此同時，由于家庭檔案涉及到人身財產安全等基本法律權利可能受到侵害時，各管理部門在管理和利用家庭檔案過程中就很有可能造成法律糾紛。因此，在檔案部門在家庭檔案建設中首要是要解決家庭檔案法律規范的問題。

（2）家庭檔案資源分散，共享服務還未到位

家庭檔案具有的廣泛性、分散性、復雜性使得家庭檔案在前期采集、中期管理和利用的過程相對比較困難。在我國，目前還未完全建立一個互聯互通的家庭檔案查閱信息系統，檔案信息資源服務系統以及網絡共享平臺建設的形式層次不一，規范性、開放性、服務性、共享性的發展模式還未完全形成，不能充分滿足檔案信息資源共享的需要。

（3）基層檔案專業技術人才匱乏，社會群體檔案意識不強

由于缺乏專業的宣傳培訓，私人家庭建檔很難專業化、規范化。從目前看，個別基層檔案部門也存在缺乏具有檔案信息處理的復合型人才的現象，部分檔案人員對現代技術知識不了解，專業化水平跟不上，“新媒體”編輯應用水平尚待提高，這些問題也為家庭檔案信息化建設埋下隱患。更重要的是社會民眾對于家庭檔案意識還比較低。據調查表明，宣傳乏力而導致的民眾集體的低參與感是造成社會群體對于家庭檔案意識缺失的主要原因，制約著檔案工作有序均衡的發展。

2、政府舉措

（1）統一檔案管理標準，健全法律保障體系

面對我國目前家庭檔案管理法規體系尚不健全的情況，我們應該充分借鑒現有的檔案法律法規，尤其是國外關于私人檔案先進的法律法規及管理經驗，結合我國國情，從中央到地方逐步完善適合我國家庭檔案發展的檔案管理體系。通過立法，一方面能夠保障家庭檔案所有者對其所擁有檔案的合法權利，另一方面也通過賦予檔案所有者應盡的義務來促進社會家庭檔案的開發和利用。

（2）構建人才引進機制，培養專業人才隊伍

要樹立動態的人才觀，注重優化配置人才資源，合理運用內部和外部人才的優勢;加強與高等院校的合作，為家庭檔案信息化建設創造一批優秀的人才隊伍，同時也要建立通暢的人才引入機制，加快家庭檔案信息化建設的步伐。與此同時，對于在職檔案人員，檔案部門需要定期通過講座、培訓、科研等教育方式對檔案人員進行檔案信息化專題學習，為家庭檔案信息化建設打下堅實的人才基礎。

（3）完善資源共享機制，優化檔案服務功能

家庭檔案具有私有性的特點，不可能做到無條件的資源共享，這就需要檔案部門及私人檔案機構在征求檔案所有者的同意后，有償開放共享的服務。與此同時，各部門單位需要建立一個互聯互通的家庭檔案查閱信息系統，明確信息服務的標準，建立家庭檔案信息共享機制，檔案管理者既要保證信息共享信道的安全暢通。只有保證規范性、開放性、服務性、共享性的家庭檔案發展模式形成，才能充分滿足檔案信息資源共享的需要，為公眾提供優質的信息服務。

（4）加強檔案宣傳力度，助力基層檔案發展

檔案部門應通過開設家庭檔案專業講座、發放指導手冊、鼓勵開展建檔家庭間的經驗交流活動等方式宣傳，讓廣大民眾了解，并積極參與到家庭檔案建設活動中。同時還需社會力量的協助，省市級檔案部門要起到牽頭作用，定期對基層檔案工作者隊伍進行專業培訓，提高檔案素質和專業化水平;政府部門也要適當的幫助基層檔案事業的發展，提供資金用來改善家庭檔案信息化建設在硬件條件上的不足;當地高校也可以提供技術指導，尤其是對計算機和網絡的應用技術水平進行培訓，為家庭檔案信息化建設添磚加瓦。

三、結語

我國在建設過程中正面臨著法律標準不夠明確、人才技術不夠先進、共享服務不夠完善、基層檔案意識有待提高等問題，但我們也要看到國家在“十三五”規劃中的相關制度規定以及部分省市一線檔案部門的積極努力，這些問題正在被有條不紊的解決。因此，只要我們一起攜手，共同努力，就一定能讓家庭檔案信息化建設事業邁上新臺階。

【參考文獻】

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