虛商號段需回訪 改號軟件必嚴打

崔亮亮

通信產業網訊 11月7日，工業和信息化部發布《關于進一步防范和打擊通訊信息詐騙工作的實施意見》（以下簡稱《意見》），就有效防范和打擊通訊信息詐騙，提出八方面29條實施意見。其中特別要求各移動轉售企業要對170、171號段全部用戶進行回訪和身份信息確認，對未登記或登記信息錯誤的用戶進行補登記，并提出在2016年底前實名率達到100%。在規定時間內未完成補登記的，一律予以停機。

《意見》要求移動轉售企業從嚴做好新入網電話用戶實名登記。確保電話用戶登記信息真實、準確、可溯源。為新用戶辦理入網手續時，要嚴格落實用戶身份證件核查責任，采取二代身份證識別設備、聯網核驗等措施驗證用戶身份信息，并現場拍攝和留存辦理用戶照片。通過網絡渠道發展新用戶時，要采取在線視頻實人認證等技術方式核驗用戶身份信息。嚴格限制一證多卡，2016年底前，移動轉售企業應全面完成一證多卡用戶摸排清理，對在本企業全國范圍內已經辦理5張（含）以上移動電話卡的存量用戶，要對用戶身份信息逐一重新核實。

今年10月，最高人民法院、工信部、公安部等六部門聯合發布了《關于防范和打擊電信網絡詐騙犯罪的通告》，要求電信企業立即開展一證多卡用戶的清理，要求電信企業和互聯網企業采取措施阻斷改號軟件網上發布、搜索、傳播、銷售渠道，嚴禁違法網絡改號電話的運行、經營。此次工信部《意見》的發布是對此前六部門發布的《通告》進一步細化和落實，將進一步有效防范和打擊通訊信息詐騙。

《意見》除對170、171號段進行補登記外，還指出，2016年11月底前，各基礎電信企業要全面完成語音專線和“400”、“一號通”、“商務總機”等存量重點電信業務排查清理，要將上述重點電信業務自查清理情況書面報部及所在地通信管理局。

《意見》還強調堅決整治網絡改號問題。嚴格防范國際改號呼叫，對“+86”等不規范國際來話，以及公安機關核實通報的偽造國內公檢法和黨政部門便民電話的虛假主叫號碼，在國際通信業務出入口局一律進行攔截；全面落實語音專線主叫鑒權機制。2016年底前，各基礎電信企業語音專線主叫鑒權比例按規范達到100%，對未按規范進行主叫鑒權的呼叫一律攔截；建立網絡改號呼叫源頭倒查和打擊機制；堅決清理網上改號軟件。對網站頁面、搜索引擎、手機應用軟件商城、電商平臺、社交平臺上的改號軟件信息進行深入清理，切斷下載、搜索、傳播、兜售改號軟件的渠道。