外向型縣域經濟的跨境電商模式研究

蘇曼

[摘要]全球經濟形勢低迷的背景下，中國的對外貿易面臨嚴峻挑戰，以外向型經濟為主導的縣域經濟的發展問題特別突出。跨境電商有力地助推了外貿依存度較高的縣域城市的經濟發展，但是在發展過程中仍然存在著跨境支付、物流、海關等眾多制約因素以及實力、信用、資金保障等問題。以發揮縣域經濟產業優勢為基礎，構建抱團經營、服務外包、政策支持的協作型跨境電商發展模式，扭轉外向型經濟發展趨勢，促進縣域經濟持續快速增長。

[關鍵詞]縣域經濟；跨境電商；模式研究

[中圖分類號]F713.36 [文獻標識碼]A

一、引言

縣域經濟是改革開放以來中國經濟持續高速發展的重要要素。新常態下傳統的對外貿易發展勢頭放緩，而外向型縣域經濟的主體需要在短時期內完成轉型升級以適應新形勢下的經濟發展模式。近年來，跨境電商在傳統對外貿易B2B的基礎上擴展到B2C及C2C跨境零售領域，發展迅猛。國內涌現了全球速賣通、敦煌網、中國制造網等大批跨境電商平臺，眾多創新的電子商務形式開始被應用于外向型縣域經濟的對外貿易。2015年5月國務院發布的《關于大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見》和《國務院關于加快培育外貿競爭新優勢的若干意見》對跨境電商的發展提出重大支持舉措，各級地方政府也對跨境電商的發展出臺了相應的扶持政策。

將跨境電商與縣域經濟的發展有機結合，尤其助推了外貿依存度較高的縣域城市的經濟發展，但在發展過程中仍存在著實力、信用、資金保障等一系列問題以及跨境運營過程中的支付、物流、通關等眾多制約因素。新常態經濟背景下，有必要創新跨境電商模式，研究新型跨境電商運行機制，打破跨境電商發展的瓶頸，更好地為外向型經濟發展服務，從而助推縣域經濟的健康發展。

二、跨境電商服務外向型縣域經濟發展的現狀

（一）新常態下外向型縣域經濟

新常態下，要突出我國經濟發展的階段性特征，經濟增長速度、經濟發展結構、經濟驅動方式都需要做出轉變。過去30多年，通過改革開放、強權擴縣，縣域經濟得到了迅猛發展，許多百強縣的經濟規模超過了地級市的規模，人民的生活水平超過了中等發達國家的水平，許多先富起來的縣市逐漸影響帶動了周邊縣市的發展，從而帶動了區域經濟的發展。例如近幾年以外向型經濟為主的浙江省義烏市，2015年GDP超過了1000億，城鎮居民的人均可支配收入達到了56586元，義烏周邊的浦江、蘭溪、磐安等縣市在其帶動下發展了地方經濟，富裕了一方百姓。

縣域經濟的發展仍然存在自然資源匱乏、人才隊伍不穩定、社會發展空間有限等諸多問題。新常態下，縣域經濟要保持持續健康高速增長、轉變經濟發展結構、更新經濟驅動方式，要著力解決人才和資源的問題。改革開放以來外向型經濟是縣域經濟發展的主要驅動方式，經濟強縣更需要創新外向型經濟的貿易方式以保持經濟的持續發展。我國傳統外貿增長放緩的背景下，互聯網+及電子商務的深入發展使跨境電商成為對外貿易的新增長點”。

（二）跨境電商交易發展現狀

根據中國電子商務研究中心發布的《中國電子商務市場數據監測報告》顯示，我國對外貿易增速放緩，而跨境電商的發展勢頭良好，涌現出了一大批跨境電商服務平臺和從業主題，2011-2016年我國跨境電商交易規模逐年增加。

報告指出，跨境電商中出口電商是主要電子商務交易模式，2010-2015年我國跨境電商交易進出口組成結構數據顯示，出口電商的增長促進了對外貿易的發展。

（三）跨境電商的運營模式

跨境電商主要包括B2B、B2C、C2C三種經營模式。B2B是傳統對外貿易運營的主要模式，B2B模式下交易量一般較大，合作穩定，能夠避免信用擔保等跨境電商發展過程中的中許多障礙因素。B2C零售模式近年來需求巨大，但需要進一步解決國際物流、支付、配送等問題的制約。C2C模式訂單碎片化，交易金額較小，但是深受國內眾多創業者青睞，許多個體經營的創業者直接或者間接地通過國內或國外的電子商務平臺開展跨境電商交易，未來發展空間較大。

三、縣域經濟主體發展跨境電商的障礙因素

縣域經濟從事的主體以中小企業及個體經營者為主，經營方式靈活，從業群體龐大，引導中小企業及個體經營者通過跨境電商促進外向型縣域經濟的持續發展成為重要發展縣域經濟的重要方式之一。B2B是跨境電商發展的主要運營模式，中小企業及個體經營者則更多集中于發展B2C或C2C的小額跨境電商貿易，無論采取哪一種方式，中小企業及個體經營者參與跨境電商還存在眾多障礙因素。

（一）物流

跨境電商對外貿易的物流運輸以海運及空運為主，“一帶一路”背景下鐵路貨運也成為跨境電商物流的一種主要形式。隨著電子商務的迅速發展，國內物流行業也隨之蓬勃發展起來，次日達都成為目前國內物流評價的一個重要標準，但國際物流由于受地域限制還未取得實質性的突破與發展。中小企業及個體經營者從事跨境電商只能以組團拼柜、國際郵政小包或國際快運等形式為主，仍存在物流效率低下、成本較高、貨品安全無法保障、無法追蹤貨物信息、退換貨服務不便等問題。

（二）資金

跨境電商對外貿易的資金周轉周期普遍較長，匯率波動等因素也使得中小企業及個體經營者面臨較大的資金風險。另外，目前跨境電商的主要模式以B2B、B2C為主，其運營過程中需要有強大的資金保障以支持外貿業務的正常運作。原材料及人力成本價格的不斷上漲也造成了一定程度上的資金壓力。

（三）信用

由于主要采取網絡交流的方式，買賣雙方的信用問題成為跨境電商對外貿易中的一個重要影響因素。中小企業及個體經營者往往無法有效獲取國外客戶的信任，一個良好的信用口碑是跨境電商成功的關鍵因素。目前眾多電子商務平臺只用PayPal、支付寶第三方支付平臺等來提高信用保障，但貨物本身的質量問題、售后服務問題等卻無法保障，極大影響了中小企業及個體經營者在跨境電商運營中的信用形象。

（四）群體弱勢

跨境電商交易過程中，中小企業及個體經營者時刻面臨著通關繳稅、區域經濟政策限制或貿易保護等一系列復雜的國際市場形勢，由于線上交易的局限性及語言交流障礙等因素，使中小企業及個體經營者始終處于群體弱勢地位。

四、協作型的跨境電商模式構建

以發揮縣域經濟產業優勢為基礎，構建抱團經營、服務外包、政策支持的協作型跨境電商發展模式，扭轉外向型經濟發展趨勢，促進縣域經濟持續快速增長。

（一）發揮產業優勢

充分發揮縣域經濟的產業優勢，將跨境電商與當地產業優勢相結合，把優勢產品做精、做強、做出品牌，以跨境電商的模式推廣到國際市場，在為優勢產業打開國際知名度的同時，也促進了縣域經濟的發展。

（二）抱團經營

中小企業及個體經營者從事跨境電商遇到信用體系、資金保障、群體弱勢等障礙因素主要是由于個體商業規模較小，個體實力不強。通過抱團經營的團隊協作方式，中小企業與中小企業、中小企業與個體經營者或眾多個體經營者組成跨境電商運營組織，增強資金保障能力、風險控制能力、智力支持能力。

抱團經營過程中分工明確各司其職，財務統籌、運營統一、人才共享，構建B+B、B+C、C+C都大于B的跨境電商經營團隊，靈活地參與B2B、B2C等主流跨境電商經營模式。

（三）服務外包

隨著國際貿易綜合服務供應鏈平臺的不斷涌現，著力于為中小企業外貿發展提供金融、通關、物流等一系列服務，為跨境電商的發展提供了便利。應用服務外包這一發展思路，跨境電商團隊專注于網絡營銷、國際交流、品牌形象、客戶維護等核心領域，進而提升團隊競爭力，進一步拓展國際市場。

（四）政策支持

跨境電商的發展離不開政府部門的政策支持，政府部門在經營注冊、稅收優惠、海關協調等方面出臺相應的支持策略，可以為中小企業或者個體經營者開展跨境電商提供便利，有效地提升中小企業及個體經營者國際交流中的話語權。

在國家大力提倡跨境電商發展大環境及一系列政策支持下，協作型的跨境電商發展模式采用服務外包的思路構建跨境電商綜合服務平臺，促使從事跨境電商的主體開展抱團經營，優勢互補，有力地促進跨境電商對外貿易的發展。

五、結論

研究傳統B2B、B2C、C2C發展跨境電商模式，分析外向型縣域經濟發展的特征以及縣域經濟主體發展跨境電商的障礙因素，在縣域經濟產業優勢基礎上，構建抱團經營、服務外包、政策支持的協作型跨境電商模式，進而調動中小企業及個體經營者從事跨境電商的積極性，打破跨境電商發展的瓶頸，更好地服務外向型經濟的發展，從而助推新常態下縣域經濟的健康發展。