水利水電工程建設管理問題及解決措施

【摘要】：水利水電工程作為我國的基礎設施建設之一，必須要保證施工的質量和安全，因此，必須要加強對水利水電工程的施工管理工作。只有在水利水電施工的過程當中加強管理，才能夠有效確保整個水電工程項目正常、安全、有序地推進。但是面對當前水利水電工程施工管理中存在的問題和不足，直接影響到了對水利水電工程的整體管理和控制。

【關鍵詞】：水利水電工程；建設管理問題；措施

1.現階段水利水電工程建設管理中存在的問題

1.1忽視加強工程施工安全管理工作

加強安全管理是推進水利水電工程順利進行的重要途徑，更是保障水利水電工程質量的基礎。然而，當前水利水電工程建設中安全管理工作落實不到位，導致埋下眾多的安全隱患，甚至會釀成嚴重的安全事故，威脅了施工人員的人身安全。例如，施工單位以強化對施工進度與投資成本控制為工作重點，而忽視開展安全管理工作。此外，監理人員不履行自身的職責，忽視對施工的監督，導致無法及時發現并整改問題。除此之外，許多施工人員的專業技術與綜合素質偏低，施工中安全管理意識淡薄，盲目的依賴于施工經驗。

1.2施工與管理人員綜合素質不足

近年來，我國水利水電工程的規模在社會需求的推動下不斷擴大，相關施工人員、管理人員的人才缺口也隨之越來越大，這在促進了行業發展的同時，也造成了施工人員、管理人員整體素質不足的問題。我國水利水電工程發展速度過快，而相應的人才培養體系卻并未建立起來，很多施工企業都是由小型施工組織發展而來，其中的管理人員缺乏管理經驗，對于施工管理的重視程度也不高，在日常工作中并未嚴格按照相關施工規定進行管理，使得管理工作嚴重缺乏實效性。同時，由于對管理工作的不重視，部分管理人員在工作中經常會采取敷衍了事的態度，更有甚者為了滿足自身利益，在施工管理過程中還會出現貪污公款、購買劣質施工材料等行為，從而損害集體利益，對工程質量與施工安全造成不利影響。而在施工人員方面，目前我國有經驗的專業施工人員較少，而工程建設需求又比較大，因此很多施工企業會選擇在沒有足夠施工人員的情況下參與工程競標，之后在施工前臨時招募一些沒有經驗乃至是非專業的施工人員，這不僅給施工管理帶來了很大的困難，水利水電工程的施工質量也難以得到保證，在一些技術性較強的施工操作上很容易出現失誤，嚴重的甚至可能會導致安全事故。

1.3工程建設管理監察不到位

首先，完善的投標規范是保障水利水電招標工作公平性、公正性的基礎。然而，現階段，由于投標規范不足，導致水利水電招標中不透明以及不公平的現象頻頻發生。許多單位在獲得投標后將工程項目外包給施工單位進行施工，使得無法保障工程的質量與進度。除此之外，施工材料與資金投入等是關系水利水電施工的重要因素，而對于這部分內容并未采用招標形式，無法保障施工行為的規范性與科學性。其次，完善的監理是保障水利水電工程施工順利進行的關鍵，然而，由于現階段監理工作不到位，導致招投標工作與合同簽訂環節存在問題。與此同時，有關部門在實際施工過程之中忽視加強對施工材料與機械設備管理，影響著施工的進行。

2.加強水利水電工程建設管理的有效措施

2.1加強對水利水電工程的建設管理

為了能夠及時處理好工程建設中的事故，要建立健全領導責任制與崗位責任制度，將其貫穿于工程施工的各個環節中，明確各個環節的責任人，這樣在發生事故時可以及時找到相應的責任人，達到獎罰分明的效果。此外，對于工程建設的施工管理，要按照施工合同約定強化對施工進度管理，防止后期發生趕工期問題，保障工程施工能夠如期完成。因此，管理部門要在充分考慮工程施工實際情況基礎上，合理的制定出總進度與分項計劃表，且嚴格保障計劃表的執行。

2.2應建立科學完善的施工管理機制和體系

面對當下傳統的施工管理模式造成的一系列問題，必須要進行模式的創新和改革，這就需要企業嚴格按照整個水利水電工程的施工圖紙以及施工計劃展開管理，一方面要對整個施工過程的成本進行一個科學的預算。另一方面，也要加強各個環節的相互配合，確保項目能夠按照計劃開展和實施，確保項目能夠順利的如期交工。

2.3加強施工與管理人員的教育培訓

對于水利水電工程建設管理來說，對施工人員與管理人員的教育培訓使非常重要的。對于管理人員，企業要定期組織管理人員進行管理理念與施工技術的學習，提高其技術水平與管理水平。同時在實際管理工作中，要加強對管理人員的職業道德教育，使其能夠切實認識到自身工作的重要性，從而建立起高水平、高素質的優秀管理隊伍，提高管理工作的實效性。

2.4提高安全管理意識

水利水電工程現場的安全管理包括安全、質量、進度、成本、風險多個方面的管理工作，不同管理工作對應的措施不同，但是無論是何種工作都是以安全意識管理為基礎，即安全管理意識貫穿水利水電工程施工的各個環節，由于意識具有主觀能動性，可通過提升現場管理人員意識將水利水電工程安全管理理念貫徹到施工現場當中，同時對所有入場人員進行安全教育培訓及考核，確保上崗人員一律合格，充分提升現場施工人員、管理人員、技術人員的安全防范意識。

2.5保證比較論證過程的合理性

比較論證過程對整個工程項目的全面分析考慮，對水利水電工程建設管理來說十分重要，只要保證了這一過程的合理性，才能夠根據比較論證結果來制定出科學的施工規劃方案，為后續的施工工作提供明確的標準。在比較論證的過程中，要根據實際情況進行綜合性的分析，對于施工成本、工程社會效益、可能發生的危害等方面的情況都需要考慮進去，并保證各項數據情況的真實性。同時，比較論證不可局限于工程建設階段，而是要以工程長期穩定運行為基礎。另外，整個比較論證過程設計的領域較多，因此需充分參考各領域專業人士的意見。

3.結語

面對當前水利水電工程施工管理中管理理念比較陳舊，缺乏創新，施工單位的施工進度令人堪憂，以及市場競爭力不斷下降等問題，必須要采取有效的舉措，對水利水電工程的施工管理進行有效創新，這就需要建立科學完善的水利工程管84理模式和體系，同時認真做好施工過程的管理

參考文獻：

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