持續推進宣傳思想工作創新凝聚企業度危求進強大正能量

文/田志鋒

持續推進宣傳思想工作創新凝聚企業度危求進強大正能量

文/田志鋒

宣傳思想工作是煤炭企業黨建思想政治工作的重要組成部分，是保證煤炭企業黨組織充分發揮政治核心作用的重要手段與途徑。2012年下半年以來，煤炭產業全面進入低潮期且呈日益惡化之勢。面對異常殘酷的行業“寒冬”，如何創新宣傳思想工作，引領和凝聚職工愛崗敬業、奮發作為，為企業度危求進注入強大正能量，是煤炭企業宣傳思想工作面臨的重大課題。山東能源集團在這方面進行了積極探索和有益嘗試，為推動企業度危求進、轉型發展、和諧穩定提供了強大的精神動力、智力支持和思想保證。

一、因事而謀強創新，構建宣傳思想工作“大格局”

持續創新才能永葆生機，體制機制順才能全盤工作活。山東能源集團著力推進宣傳思想體制機制創新，構建獨具特色的大宣傳工作格局，充分發揮大集團宣傳思想工作的協同效應和集聚效應。

一是推進制度創新，“一條主線”攬全局。根據上級關于推進宣傳思想工作創新的一系列新要求，山東能源集團堅持內外調研、對標找差，繼承傳統，開拓創新，出臺包括12部分38條的《關于新形勢下充分發揮黨組織政治核心作用進一步加強改進企業黨建和思想政治工作的實施意見》，其中5大部分15條涉及宣傳思想工作，涵蓋了培育和踐行社會主義核心價值觀、理想信念教育、思想道德教育、文明創建、形勢政策教育、企業文化建設、和諧企業建設以及宣傳思想工作的保障機制等方方面面。《意見》作為企業宣傳思想工作的主線，實現了宣傳思想工作事事有標準、有考核、有責任人、有落實，以較強的系統性、規范性、實用性和前瞻性，成為企業內部宣傳思想工作的“小憲法”。

二是推進體制創新，“一項機制”活全盤。大集團的最大優勢就是協同效應。山東能源集團積極推進體制創新，最大限度發揮宣傳思想工作的協同優勢。首先，科學理順運行機制。集團黨委宣傳部負責全集團宣傳思想工作的引領、指導、協調、服務、考核，定期制定企業宣傳工作中長期規劃及年度、季度工作要點和工作計劃，并定期召開宣傳工作例會和調度會；盤活內部資源，建立起近千人的專兼職宣傳工作隊伍，協同做好宣傳思想工作，形成了科學順暢的運行機制。其次，強力推進內宣整合。采取聯合辦報、專業辦臺、網站集群、新媒體矩陣等搭建起了總部“四大宣傳平臺”，每季召開一次新聞選題會和制定下發季度宣傳要點，統領集團各級媒體協同發力；對重大事件、重要會議、重大活動，一個新聞通稿到底，在集團及各權屬企業電視、報紙、網站、新媒體等媒體同時發布，全方位、立體式傳播到最基層，形成“沖擊波”效應。第三，強勢推進外宣集成。要求集團及權屬企業對外宣傳統一冠名“山東能源”，并采取定期組織大型采訪、新聞發布會、媒體見面會等形式，集中做好重大活動、重要事件的強勢宣傳，形成外宣合力。集團自成立以來，累計在上級各類媒體發稿上萬篇，有100多篇稿件榮獲各級好新聞大賽一等獎。

三是推進考核創新，“一個考核”促落實。山東能源集團針對過去宣傳思想工作無量可計，干好干孬、干多干少一個樣的問題，制定了《黨建思想政治工作考核辦法》，考核內容縱到底、橫到邊、全方位、無盲區。考核辦法堅持虛實結合，量化為主，現場打分，重點督促。考核結果納入各單位領導班子年度績效考評，宣傳思想工作占整個黨建思想政治工作總分的20%，剛性考核權屬企業黨委中心組學習、形勢任務教育、企業文化建設、精神文明建設、新聞宣傳、輿情防控等重點工作，分數直接與領導同志的“面子”和“票子”掛起鉤來，使“軟任務”變成了“硬指標”。

二、應時而動創新思路模式，點亮科學發展“指明燈”

企業面臨的各種矛盾和問題最終要在科學發展中統籌解決。宣傳思想工作只有引領風尚、破冰前行，才能成為企業科學發展的“指明燈”。

一是創新黨委中心組學習，引領正確航向。山東能源集團黨委堅持精準發力，建立了理念引領、制度保障、調研深化“三位一體”的黨委中心組學習新機制。堅持每年年初制定下發中心組學習安排意見，每月一次制定中心組學習配檔表和準備學習內容，去年集體學習達15次，重點在深刻領會習近平總書記系列重要講話中增強政治敏銳性和歷史使命感，在深入研究國家經濟政策和產業政策中謀劃企業發展。通過學習踐行國家創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展理念”，科學確立了“十三五”期間打造實力新山能、價值新山能、活力新山能、和諧新山能“四新山能”的戰略目標。通過深入研究國家“三去一降一補”方案，強力推動去產能與“僵尸”企業處置，確定了擬退出礦井65對、產能4369萬噸/年，擬出清“僵尸”企業146戶。通過深刻理解國家“蒙電入魯”“一帶一路”戰略，明確了大能源、大金融、大服務“三大產業”協同發展的新型產業定位，內蒙盛魯2× 1000MW電廠項目總規日前已獲得批復，上海廟2×350MW綜合利用熱電聯產項目開工建設，新疆伊犁20億立方米煤制天然氣項目即將投產，在為社會奉獻清潔能源中贏得未來發展先機。

二是創新“四德”建設，培育發展動能。人的道德素質決定著作用的發揮，是企業最具潛力的發展動能。山東能源集團把培育和踐行社會主義核心價值觀作為“四德”建設的主線，在企業內部媒體常年開設《踐行核心價值觀》《身邊的感動》等專題專欄，深入宣傳企業員工愛國奉獻、愛崗敬業事跡。廣泛組織道德講堂、道德論壇等活動，推廣“善行義舉榜”“道德銀行”等機制，實現了“四德”建設的全員化、常態化、長效化，涌現出了淄礦救護大隊、臨礦王樓煤礦大學生采煤隊、“感動中國十大杰出礦工”韓士偉等一大批叫得響的典型群體和先模人物，激發了“全員學先進、趕先進，爭當道德楷模”的強大動能，進而匯聚成推動企業發展的強大動能。

三是創新企業文化建設，激發發展活力。企業文化是企業最硬的“軟實力”，事關企業的凝聚力、創新力和核心競爭力，這也是宣傳思想工作的重要抓手之一。山東能源集團作為由過去六家省屬煤炭企業重組整合而成的企業，一直堅持不懈地推進文化融合，建立起了獨具特色的“超越文化”體系，采取多種形式深入宣貫，形成了“一家人、一條心、一股勁”的文化認同。針對嚴峻的經濟形勢，山東能源集團把企業文化建設與企業管理提升活動相結合，把企業價值理念融入企業改革發展，強力推廣各單位經營管理中形成的先進文化理念和管理模式，“輕資產、精用工、市場化、均量高”的理念成為各級管理人員的普遍共識，內部市場化管理模式和“人人都是經營者，崗位都是利潤源”的理念在生產現場得到充分體現，企業內部活力得到充分激發。

三、順勢而為創新形勢任務教育，開啟應對危機“加油器”

結合不同時期的重點工作加強形勢任務教育，是宣傳思想工作圍繞中心、服務大局的有效途徑，也是煤炭企業的一條成功經驗。山東能源集團面對持續的行業寒冬，把開展形勢任務教育作為企業度危求進的“第一措施”，較好地發揮了“加油器”作用。

一是強化教育發動，廣泛凝聚共識。針對2012年下半年以來急轉直下的煤炭市場形勢，山東能源集團上下把常態化開展形勢任務教育作為企業保生存、保發展、保穩定的“第一措施”，堅持“形勢變到哪里教育就跟到哪里”，逐年開展了“知形勢、明企情、亮家底、提信心”“新常態、新挑戰、新機遇、新作為”“轉軌建制、轉型升級、轉變方式、強化內生動力”等教育實踐活動，講清企業面臨的挑戰和機遇，講清度危求進的目標任務，講清挖潛增效、治虧創效、轉型升級、改革創新的各項措施，形成了萬眾一心、共渡難關的濃厚氛圍。在全國煤炭行業虧損面近90%的情況下，企業上下做到了思想不散、士氣不減，而且信心更加堅定、步調更加一致、干勁更加高漲。

二是強化典型帶動，有效激發干勁。典型激發干勁，典型匯聚力量。山東能源集團各級把“樹”作為形勢任務教育的重要方式，每季度選樹一批“新常態新標兵”和“創新創業創效先鋒”，利用報紙、電視、網站、微信等媒體持續宣傳，發揮好典型的輻射帶動作用，有效激發全方位干勁。去年在選樹“新常態新標兵”基礎上，與集團辦公室聯合舉辦了度危求進現場推進會，推出了柴里煤礦等17個單位度危求進的好經驗好做法。下屬單位的負責人紛紛表示，推廣好這些典型經驗，顯性的是能創造幾十個億的效益，深層次的是大大增強了管理水平和企業核心競爭力。

三是強化實踐推動，充分激活潛力。扎實有效的形勢任務教育，把壓力變成了動力，把畏難發愁變成了積極作為，把虧損點和薄弱點變成了工作的突破點，大大激活了企業的發展潛力。例如，輕資產運營做強核心競爭力：新建礦井非核心業務一律實行外包管理，建設運營一批“人均萬噸”的“輕型大礦”,實現重型企業輕型運營。又如，“精用工”策略提高效率：深入實施市場、裝備、管理、素質“四個換人”，2013年至今控減富余人員近5萬人，大大降低了人工費用。再如，內部市場化提升全員價值：完善了集團、礦、區隊、班組、崗位五級市場，形成了“每個生產者都是經營者、每種生產要素都有價格、每一天都知道經營結果、每一件事情都講投入產出”的經營格局，去年企業商品煤成本同比下降62元/噸，今年1至5月份，商品煤綜合成本又同比下降55元/噸，有效對沖了外部市場下行壓力。

（作者單位：山東能源集團）

（責任編輯：劉宏偉）