城市社區(qū)網(wǎng)絡(luò)治理結(jié)構(gòu)的構(gòu)建
----結(jié)構(gòu)功能主義的視角

李 靜

(東北大學(xué) 文法學(xué)院, 遼寧 沈陽 110819)

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城市社區(qū)網(wǎng)絡(luò)治理結(jié)構(gòu)的構(gòu)建
----結(jié)構(gòu)功能主義的視角

李 靜

(東北大學(xué) 文法學(xué)院, 遼寧 沈陽 110819)

城市社區(qū)網(wǎng)絡(luò)治理結(jié)構(gòu)是指社區(qū)治理系統(tǒng)中相關(guān)的治理主體之間為了實(shí)現(xiàn)與增進(jìn)社區(qū)公共利益,處理社區(qū)公共事務(wù),形成的彼此合作并在相互依存的環(huán)境中分享公共權(quán)利的關(guān)系形式。城市社區(qū)治理結(jié)構(gòu)在政府、社會組織、居民等治理角色的基礎(chǔ)上分化出社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)亞結(jié)構(gòu)、社區(qū)元治理亞結(jié)構(gòu)、社區(qū)自治亞結(jié)構(gòu)、社區(qū)協(xié)同亞結(jié)構(gòu)四大子系統(tǒng),并在城市社區(qū)治理實(shí)踐中結(jié)成了錯(cuò)綜復(fù)雜的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。從搭建城市社區(qū)網(wǎng)絡(luò)治理平臺、整合城市社區(qū)網(wǎng)絡(luò)治理子系統(tǒng)之間的關(guān)系、構(gòu)建城市社區(qū)網(wǎng)絡(luò)治理機(jī)制三個(gè)方面提升城市社區(qū)網(wǎng)絡(luò)治理結(jié)構(gòu)的功能。

結(jié)構(gòu)功能主義; 社區(qū); 網(wǎng)絡(luò)治理結(jié)構(gòu)

社區(qū)原本是社會學(xué)的概念,原為關(guān)系密切的伙伴和共同體。當(dāng)前我國城市社區(qū)承載著政治、文化、保障、服務(wù)等大量功能,正因?yàn)槿绱?我國城市社區(qū)一直都在探索新的治理方式,出現(xiàn)了“三社聯(lián)動(dòng)”“四社聯(lián)動(dòng)”等治理結(jié)構(gòu),對城市社區(qū)治理結(jié)構(gòu)的探索成為政府、學(xué)界研究的焦點(diǎn)。本文嘗試從結(jié)構(gòu)功能主義的視角入手,對我國城市社區(qū)治理結(jié)構(gòu)的構(gòu)建進(jìn)行探討。

一、結(jié)構(gòu)功能主義和城市社區(qū)網(wǎng)絡(luò)治理結(jié)構(gòu)

結(jié)構(gòu)功能主義(structural functionalism)是現(xiàn)代西方社會科學(xué)研究的重要理論流派,認(rèn)為社會是由多個(gè)子系統(tǒng)按照一定組織化形式組成的整體,是由這些子系統(tǒng)構(gòu)成的一個(gè)相對穩(wěn)定并且持久的結(jié)構(gòu);社會結(jié)構(gòu)中的每個(gè)子系統(tǒng)都相互聯(lián)系并對社會整體的存續(xù)發(fā)揮各自的功能。……