淺論助學貸款從“資助”到“自助”的轉變

楊慧娜

摘 要：“天助自助者”，國家助學貸款幫助眾多家庭經濟貧困學生贏得了學習深造的機會，是一項利國利民的政策。但是由于國家助學貸款需要償還，如果畢業前不能償還，還存在畢業后學生需要支付利息，增加助學貸款工作者工作量，學生高違約等問題，我們不能只等國家的救濟糧，而要去積極尋求更多的辦法，逐步實現助學貸款從“資助”到“自助”的轉變，實現國家助學貸款資助經濟貧困學生的初衷和最終目的。

關鍵詞：國家助學貸款；資助；自助；校企合作

我國實施“科教興國”戰略和“人才強國”戰略，大力發展高等教育。改革開放以來，尤其是1999年以來，高等教育招生規模每年都在遞增，一方面為更多家庭經濟困難學生提供了進入高校學習的機會；另一方面，高校收費制度的改革也加重了家庭經濟困難學生的經濟負擔。如何解決好我國高校中占總人數25%-30%的家庭經濟困難學生上學問題，引起了黨中央和國務院的重視。

北京大學資助中心肖桃認為學生貸款要加強誠信教育，并靠四種力量維系：一是價值觀教育和導向；二是個人的內心信念和素質修養；三是社會和學校環境的熏陶習染；四是法律法規等剛性力量的強制[1]。但實際工作中，因為學生離校后違約情況的存在，學校信譽擔保受到影響，國家財產受到損失，國家助學貸款工作發展緩慢，同時限制助學貸款工作者在審批的過程兩難的境地。我們即不能因噎廢食，使部分家庭經濟困難學生徘徊在國家助學貸款政策的大門之外，也不能坐以待斃，任由其惡化下去，而要積極尋求更有效的方法，逐步實現國家助學貸款從“資助”到“自助”的轉變，變工作被動到主動，更有效地發揮國家助學貸款的作用。

一、從“資助”到“自助”的觀念轉變

國家助學貸款的償還性，決定了助學貸款工作中催貸壓力大，存在的違約現象，限制了國家助學貸款政策的推行，使在具體的審批過程中，助學貸款的工作者也處于批與不批的尷尬境地。而違約現象大多是發生在貸款學生離校后，我們僅僅依靠學生在校期間的一些利益制衡進行催貸，只會讓工作處于被動，而且和國家政策不符。因此，我們要轉變觀念，發揮學校的引導作用，激發國家助學貸款學生的主動性和積極性，充分利用學校資源，逐步實現“資助”到“自助”的轉變，推動助學貸款工作的順利進行。

二、資助體系內部的“自助”

高校學生資助體系，從不同環節解決了家庭經濟貧困學生學費、住宿費問題，保證家庭經濟困難學生能夠順利完成學業。在國家資助體系之外，學校也拿出一部分經費成立學院獎學金，獎勵品學兼優的學生。此外，還有一些企業成立專項基金會用于資助高校家庭經濟貧困學生，這些都是國家資助體系的重要補充。在實際的實施過程中缺乏對資助政策的全面把握，導致出現政策的交叉、重合，使部分學生獲得多項政策的補助，而另外一些真正貧困的學生不能夠或者不能獲得合理補助的情況[2]。

在國家資助體系內部，其中除勤工助學崗位需要付出一定的勞動，只有助學貸款需要進行償還，其他幾項只要滿足條件，便可不再償還，且在具體的實施過程中，評比條件除了家庭經濟貧困之外，還要綜合考慮學習成績、在校表現等因素。因此，我們在對家庭經濟條件貧困學生，尤其是助學貸款學生，實行資助體系內部的“自助”。這樣即可以鼓勵貸款學生更加珍惜上學的機會，努力學習科學文化知識，為社會培養出更多的人才，也可以幫助貸款學生減輕還貸壓力，減低違約的紀律，有利于學校貸款工作和日常管理工作的順利開展。

三、實現校企合作，加強實習“自助”

實習是現在高等教育教學環節的重要組成部分，因為發展不成熟等原因，很多學校的實習都是放羊式的，學校缺乏管理，學生缺少引導，以至于很多學校學生的實習流于形式，浪費了學校的人才資源，也使學生沒有得到鍛煉，不能很好地實現學校和社會的對接，導致學生進入社會后競爭力不強等不良后果。

因此，越來越多的學校重視學生的實習，不斷完善實習模式。其中，校企合作就是其中最重要的方法，它實現了學生在校所學和企業實踐的有機結合，即提高了學生的技能和素質，為企業的發展提供了高質量的實用型人才，也為高校謀求自身發展，實現與市場接軌，提高教書育人能力，為社會培養有針對性的人才，同時也為實習學生提供了將所學和實踐相結合的機會，起到鍛煉能力，對專業學習查漏補缺的作用，也提供了一定的勞動報酬，緩解了經濟壓力。

四、加強就業指導，充分利用時間，實現兼職“自助”

在進入大學之后，由于遠離父母，接觸新環境，學生獨立性增強，或為了脫離對父母經濟條件的依賴，或為了自己想要完成的目標，或為了減輕家庭經濟負擔……兼職問題成了每位大學生都會面臨的問題。兼職能夠充分地利用時間，得到一定的報酬，是經濟困難學生緩解經濟壓力，償還國家貸款的重要形式。但是，學生兼職很容易陷入誤區，為兼職而兼職。非假期兼職處理不當，很容易影響到正常的教學秩序，耽誤學生學業，可謂得不償失。假期兼職又很容易出現拖欠工資、陷入傳銷等問題。因此，學校要加強引導，進行就業指導，使學生兼職更有方向性、目的性，盡量和專業知識相接近，這樣才能夠讓學生在兼職的時候，學有所要，干有所獲，不會成為單純的廉價勞動力。同時加強安全知識教育，加強自我保護意識，防止兼職受騙，減少不必要的損失。

“天助自助者”，國家助學貸款幫助眾多家庭經濟貧困學生贏得了學習深造的機會，是一項利國利民的政策。但是由于國家助學貸款需要償還，如果畢業前不能償還，還存在畢業后學生需要支付利息，增加助學貸款工作者工作量，學生高違約等問題，所以我們不能只等著國家的救濟糧，而是要去積極尋求更多的辦法，如充分利用國家資助體系，加強校企合作，引導學生兼職等，逐步實現助學貸款從“資助”到“自助”的轉變，讓經濟貧困學生在助學貸款的資助下，不僅僅贏得上學的機會，更應該珍惜機會，全面發展，這樣才能為自己的未來積蓄力量，贏得輝煌的人生，進而回饋社會，這樣才能實現國家助學貸款資助經濟貧困學生的初衷和最終目的。

參考文獻：

[1]肖桃.學生資助誠信教育的實踐路徑探析[J].北京教育（高教），2015（11）.

[2]徐俊霞.新形勢下我國高校扶貧資助存在的問題及對策探索[J].牡丹江教育學院學報，2016（05）.

（作者單位：鄭州鐵路職業技術學院）