南疆農村富余勞動力轉移的制約因素及對策
——基于喀什地區疏附縣薩依巴格鄉的調查

鄧康處 艾合買提江·買買提 王 騫

（新疆維吾爾自治區農業廳，新疆 烏魯木齊 830049）

南疆農村富余勞動力轉移的制約因素及對策
——基于喀什地區疏附縣薩依巴格鄉的調查

鄧康處 艾合買提江·買買提 王 騫

（新疆維吾爾自治區農業廳，新疆 烏魯木齊 830049）

農村富余勞動力轉移是實現農民脫貧增收，促進農業產業結構調整，發展農村經濟，加速全面建設小康社會和社會主義新農村步伐的重要途徑。文章通過在南疆開展的“訪惠聚”活動，運用點面結合、實地訪談與問卷調查多種方式，發現南疆富余勞動力外出務工的積極性不高，利用常住村中，與調查對象長期相處的有利條件，深挖制約南疆富余勞動力轉移的深層次原因，并有針對性地提出促進南疆農村富余勞動力轉移的建議。

南疆；農村；富余勞動力；轉移

一、引言

關于促進南疆就業和富余勞動力轉移工作，前自治區黨委書記張春賢同志高度重視，多次強調。在2015年底召開的南疆工作會議上指出：在一定意義上，就業就是南疆發展和團結穩定的結合點，衡量發展穩定關系處理得好不好，很重要的是看就業問題解決的如何。必須從穩疆安疆的戰略高度，下決心解決好南疆的就業問題。凡是有利于促進就業的工作都要千方百計做好。自治區為南疆農民就業用四個“立足”（立足產業帶動、立足就地就近、立足疆內解決、立足援疆促進）做出的安排和部署，非常切合實際。

作為自治區“訪惠聚”活動工……