軍事技術科研項目評價管理系統構建

孟楷越

[摘要]構建軍事技術科研項目評價管理系統，有利于監督軍事技術科研項目的實施水平、實施質量、實施進度，有利于審核軍事技術科研項目的可行性、先進性，有利于軍隊科技資源的合理分配，有利于提高軍隊科技活動的效率，具有極為重要的作用和價值。文章首先闡述了軍事技術科研項目評價管理系統的構建原則；其次，分析了軍事技術科研項目評價管理體系；最后，深入探討了軍事技術科研項目評價管理體系的建立，具有一定的參考價值。

[關鍵詞]軍事技術；科研項目；評價管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.31.239

1前言

中國共產黨十八屆三中全會將“軍事技術科研項目發展”作為新時期軍隊改革、國防建設的重大戰略任務，既是強軍之策，又是興國之舉，體現出中國共產黨對于統籌發展經濟建設、國防建設的遠見卓識，事關“強軍夢”“中國夢”的實現。眾所周知，軍事技術科研項目具有不可預見性多、研究周期長、技術難度大、涉及面廣、投資強度高的顯著特點。構建軍事技術科研項目評價管理系統，有利于監督軍事技術科研項目的實施水平、實施質量、實施進度，有利于審核軍事技術科研項目的可行性、先進性，有利于軍隊科技資源的合理分配，有利于提高軍隊科技活動的效率，具有極為重要的作用和價值。

2軍事技術科研項目評價管理系統的構建原則

2.1適用性原則

適用性原則是指在構建軍事技術科研項目評價管理系統的過程中務必要考慮到其可行性，系統所采用的指標要易于收集，要符合使用者對于指標的判斷能力、接受能力、理解能力，務必要做到一致穩定、易于理解、簡明精練。

2.2目的性原則

目的性原則是指在構建軍事技術科研項目評價管理系統的過程中，系統各個要素都要能夠為評價活動的目的服務，都要能夠為評價結果的可靠性提供參考依據。

2.3系統性原則

系統性原則是指在構建軍事技術科研項目評價管理系統的過程中，務必要對被評估對象的屬性進行全面、詳細的反映，雖然不是要求包羅萬象，但是不能有所偏頗，也不能將重要內容遺漏。

2.4科學性原則

科學性原則是指在構建軍事技術科研項目評價管理系統的過程中，務必要讓系統程序、系統標準、系統指標都符合科學性的要求，以此來確保最終得出來的評價結果切實可行、真實有效。可從三個方面來體現出系統的科學性，第一，軍事技術科研項目評價管理系統中的各指標之間不能有太多的重疊、交叉，相關性最好弱化一些；第二，被評價對象的各種主要特征應該要被系統各個指標予以反映；第三，系統指標在設置時，務必要基于定量和定性相互結合的方式來實現。

3軍事技術科研項目評價管理體系

軍事技術科研項目評價工作屬于技術性與政策性相互進行結合的工作，主要包括三大部分，分別是結項評價（事后評估）、執行評價（事中評估）、立項評價（事前評估）。軍事技術科研項目評價管理工作務必要秉承“注重實效”“目標導向”“公正客觀”“分類實施”的理念。以軍事技術科研項目立項評價體系為例，主要可分為六大項，每一項又進一步細分為若干個小項，整個設計結構為層次化結構。

3.1立項依據及意義

立項依據及意義主要包括“立項意義”和“立項依據”2個二級指標，而“立項意義”又可分為4個三級指標，分別是產業化前景、知識產權、市場需求、導向性；而“立項依據”又可分為3個三級指標，分別是國內外研究現狀、研究目標、技術政策。

3.2研究內容

研究內容主要包括4個二級指標，分別是指標水平、難易程度、創新程度、前瞻程度。

3.3研究開發基礎

研究開發基礎主要包括了5個二級指標，分別是項目組的基本研究條件、資金預算、前期工作、項目組所在單位的技術實力、關聯關系。

3.4產業化方案

產業化方案主要包括了3個二級指標，分別是市場開發可行性、產業化可行性、技術方案科學性。其中，“市場開發可行性”又可細分為3個三級指標，分別是市場開發措施、市場預測科學性、市場調研充分性；“產業化可行性”又可細分為3個三級指標，分別是設備選型合理性、預期目標可達性、產業化與技術性相互之間的吻合性；而“技術方案科學性”又可細分為3個三級指標，分別是系統技術路線、研究方法、研究目標、研究內容、技術難點。

3.5產業化預期風險與效益

產業化預期風險與效益 主要包括了3個二級指標，分別是預期風險分析、預期社會效益、預期經濟效益。

3.6應用前景

應用前景主要包括了4個二級指標，分別是市場廣闊性、社會發展與經濟發展的相互結合性、相關領域帶動性、科學技術導向性。

4軍事技術科研項目評價管理系統的建立

軍事技術科研項目評價管理系統可在SQLServer數據庫平臺、Windows的各種版本上來進行安裝、運行，可實現查詢、添加、打印、刪除、修改等一系列功能，可用于自動管理軍事技術科研項目的評估、執行、立項等。

4.1功能說明

（1）合同基本信息管理。概而言之，“合同基本信息管理”的基本操作可分為兩大部分，分別是查詢、添加。查詢操作的基本原則是萬能查詢方式，逐次降低查詢條件的優先級。添加操作支持鍵盤添加、鼠標添加，為了確保所錄入的數據具有較佳的正確性，在構建軍事技術科研項目評價管理系統的過程中，務必要設計開發出容錯功能，一旦用戶在系統中添加不合法的數據時，評價管理系統就會自動向用戶提出對話框，提示警告；用戶只有在添加完合法數據之后，才可存盤退出。

（2）項目立項評估管理。概而言之，“項目立項評估管理”的基本功能主要可分為“查詢”和“立項評估”。“項目立項評估管理”中可劃分為若干個二級指標和三級指標，不同級別指標的得分乘以“權重”，就可以得出最終的評價總分。

（3）項目完成情況調查管理。“項目完成情況調查管理”的主要作用在綜合評價項目的完成情況，軍事技術科研項目評價管理系統功能結構如圖1所示，軍事技術科研項目評價管理系統軟件結構如圖2所示。

圖1軍事技術科研項目評價管理系統功能結構

4.2評價指標的篩選

軍事技術科研項目評價管理系統的評估因素集可從四個方面來予以有效地確定，分別是可比性、有效性、敏感性、特異性，只有在指標對這四個方面都滿足之后，才能夠將其入選。基于不同的評估因素具有不同的作用和等級，可分別賦予其相應的權重，專家評估等級數表如下表所示。

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