新疆高校少數民族畢業生就業問題研究

迪麗娜爾·吐坎

摘 要：由于地處邊疆，新疆地區經濟落后，高校少數民族畢業生面臨著嚴峻的就業形勢，就業難這一問題對他們造成了極大的困擾。本文圍繞著高校高校少數民族畢業生就業問題展開分析，首先論述了當前新疆高校少數民族畢業生就業的基本情況，總結問題存在的原因，并就問題的解決提出針對性的解決策略。

關鍵詞：新疆；少數民族畢業生；就業問題

中圖分類號：G647文獻標志碼：A文章編號：2095-9214（2016）11-0235-01

一、前言

最近幾年，由于西部大開發戰略的強力推進，我國新疆地區獲得了持續發展，對人力資本有著越來越大的需求，但與此同時，隨著新疆高校的擴招，新疆高校少數民族畢業生的數量與日益增，相對落后的經濟、政治及文化等導致新疆各高校的少數民族畢業生的就業率始終不理想。因此，針對新疆高校少數民族畢業生就業問題展開分析有著非常重要的意義，就業問題的順利解決不僅僅關乎新疆的發展，還對社會穩定、民族團結有著深刻的影響。

二、新疆高校少數民族畢業生就業現狀

新疆是個多民族聚居的地區，整個自治區人口總量中，少數民族人口占比接近60%。1999年，我國推行了全國范圍內的高校擴招，新疆各大高校的招生規模也越來越大，更多的少數民族人民跨入了大學校門。與此同時，處于經濟轉型時期的新疆，一方面經濟獲得了大發展，但其就業增長速度與經濟增長速度并不協調，相對于其經濟、社會發展，高校擴招速度更高，使得新疆高校畢業生的就業壓力大增。

根據相關部門公布的數據可知，每年新疆自治區各高校的畢業生總和大概為60000人，少數民族畢業生占比約為33%。2011年，新疆一共有6.65萬名高校畢業生，整個新疆地區的一次就業率是47.55%，漢族畢業生一次就業率是56.86%，但新疆高校少數民族畢業生的就業率僅為28.86%。2013年，新疆一共有73768名高校畢業生，年末統計全區就業率是88.44%，漢族畢業生的就業率為92.72%，但同期新疆高校少數民族畢業生就業率僅為80.39%。由此可以看出，新疆高校少數民族畢業生的就業率偏低，就業問題尤其突出。

三、新疆高校少數民族畢業生就業問題存在的原因

（一）畢業生文化基礎薄弱，專業知識掌握不牢固，缺乏實踐技能

因為歷史、環境等諸多因素的限制，新疆少數民族聚居地區并不具備較好的基礎教學設施，師資缺乏，對學生的學習要求相對較低，加之學生漢語水平有限，缺少民族語言的學習參考資料，少數民族的學生無法接觸到更廣的知識面，文化基礎較為薄弱，上了大學后，學習專業課吃力，高校及老師考慮到這些情況，也降低學習標準，導致少數民族學生對專業知識的掌握不牢固。此外，受限于有限的漢語水平，高校授課以漢語為主，學生理解困難，在溝通、實踐中相較于漢族大學生并不積極，最終造成實踐技能的相對匱乏。

（二）高校師資力量相對缺乏，人才培養模式落后

相較于漢族地區，新疆高等教育起步晚，因此教學設備較為落后，缺少必須的實驗設備，由于地處邊陲，缺少優質教師。學生在進入高校之后，需要先接受一至兩年的預科教育，在這一階段，少數民族學生無需承受較大的學習壓力，學習的教材簡單，主要任務是增強漢語聽講能力，并不重視學生學習專業知識學習。各高校專業的設置并沒有考慮新疆地區的具體情況，成立了諸多熱門專業，存在著嚴重的專業趨同性問題，造成少數民族畢業生的供給于社會需求不相適應。價值對創業教育、就業指導等的缺乏，導致新疆高校少數民族畢業生的就業問題尤為突出。

（三）入學制度與就業制度脫節，并未建立健全就業保障機制

由于新疆自治區的特殊性，在考慮新疆地區少數民族學生的實際情況及實現教育公平的基礎上，新疆少數民族大學生享有入學照顧政策，相較于漢族大學生，其入學標準設定的比較低，因此很多的少數民族學生得以進入大學深造。但是這一政策也使得不同標準入學的少數民族學生與漢族大學生之間始終存在一個差距，高校對于漢族、少數民族學生的考核、畢業等的標準無法統一，新疆高校少數民族學生“低分入”在一定程度上導致其“低能出”，加之并未針對新疆高校少數民族畢業生建立健全相應的就業保障機制，使得他們缺乏就業保障，在就業中受到就業歧視、地域歧視等問題，進而影響到就業公平。

四、解決新疆高校少數民族畢業生就業問題的策略

（一）學生應努力增強就業技能，重視漢語的應用

大學期間需要積極接觸社會，嚴格要求自己，樹立明確的職業目標。尤其需要重視對漢語的學習及應用。努力學習專業知識，在校期間積極與同學進行交流溝通，主動參與各種社會實踐活動，提高自己的實踐技能。如今信息傳播媒介在持續更新，就業信息的傳播有著多種多樣的方式。新疆高校少數民族畢業生應該對新媒體平臺進行充分利用，積極主動地去尋找就業機會，從被動就業到主動就業。

（二）高校課程設置應與市場需求緊密結合，為畢業生提供就業咨詢

新疆高校課程的設置應該要充分考慮新疆地區的市場需求，不再過度的追求熱門專業的設置。對實驗設備、實踐教學等加強管理，讓學生能夠具有良好的實踐環境。為畢業生就業做好前期準備，對于那些有意向回生源地就業的學生，高校應該搭建起學生與當地人社部門的溝通橋梁，并且設立就業咨詢處，為畢業生就業答疑解惑。

（三）政府需為少數民族畢業生的就業提供政策支持

政府應該要為新疆高校少數民族畢業生的就業提供政策支持。例如在公務員錄用考試中，對于新疆少數民族畢業生可適當放寬錄用標準；對于一些就業崗位，規定少數民族學生應該占有一定的比例；在少數民族自治州、縣、鄉鎮實行定向招生，畢業后實行定向分配就業；對于自謀職業的畢業生，基于稅收、資金等的支持。此外，政府還應該為少數民族畢業生提供和用人單位的交流溝通等搭建平臺，對畢業生就業、創業等提供支持。

五、結語

就業難是當前新疆高校少數民族畢業生所面臨的一大難題，對畢業生個人、新疆地區乃至整個社會都產生了深遠影響。為此，高校學生應努力提高就業技能，高校要結合市場需求設置合適的專業，政策需要為畢業生提供有效的就業支持。只有在三方共同努力下，就業難問題才能夠順利解決。

（作者單位：新疆財經大學）

參考文獻：

[1]孫嬙，王向然，朱娜，殷繼明，楊圣敏.新疆少數民族大學生就業問題的調查與分析[J].西北民族研究，2012，04：5-18.

[2]蔡文伯.新疆少數民族大學畢業生回家鄉就業觀念研究[J].兵團教育學院學報，2007，03：1-5.

[3]艾爾肯·尕依提，阿布地哈力克·吉熱拉.新疆高校少數民族畢業生就業的若干思考[J].中南民族大學學報（人文社會科學版），2007，S1：53-55.