學科化視角下高校形勢與政策課建設初探

孫士慶

【摘要】從學科特點出發，樹立學科意識，明確學科定位，正確處理學科的多樣性與依托學科的專一性關系，提升授課教師的知識水平和深入淺出分析問題的能力，是促進高校形勢與政策課進一步發展的關鍵。

【關鍵詞】形勢與政策課學科特點課程建設

【中圖分類號】D643 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）22-0042-02

形勢與政策課（以下簡稱形政課）作為高校開設的一門必修課，對大學生認清當今國內外形勢，教育和引導大學生全面準確地理解黨的路線、方針和政策，提升自身思想政治素質和道德修養，增強當代大學生的理想信念和現實責任感等方面具有積極意義。但目前形政課與其他四門思政基礎課相比，無論就其規范性還是開展的針對性與實效性方面仍有較大差距，本文擬從學科化視角出發探討高校形政課的建設思路，以期推動該課程的進一步發展。

一、形政課的學科特點

要想上好形政課，首先應把握本課程的學科特點。形政課與其他四門思政基礎課相比，具有以下三個明顯特點：

1、多學科交叉。形政課內容包羅萬象，涉及政治、經濟、文化、軍事、教育、外交、司法等多個領域，這就要求形政課教師不僅要擁有較強的馬克思主義理論水平和政治素質，還要有運用多學科、多領域知識進行綜合分析問題的能力。

2、政治性突出。形政課的教學目標是幫助學生正確認識國內外形勢，深刻理解黨的路線、方針和政策，樹立堅定為建設中國特色社會主義而奮斗的政治方向。正確引導青年學生踐行社會主義核心價值觀是形政課的主要任務。

3、時效性鮮明。形政課的教學內容多是選取當年國內外發生的熱點問題——黨和國家出臺的重大政策方針、重要會議以及國內外發生的重大事件。所以，每年、每個學期的上課內容都有不同，充分體現了鮮明的時效性特征。

二、推進形政課學科化建設的對策

學科是與知識相聯系的一個學術概念，是對科學知識體系的分類。形政課作為一種典型的多學科交叉的思政課，要想真正推動其發展，必須從學科特點出發，在形政課的課程建設中樹立學科意識，明確學科定位，正確處理形政課涉及學科的多樣性與依托學科的專一性的關系，提升授課教師的知識水平和深入淺出分析問題的能力。

1、樹立學科意識，加強形政課的學科建設

學科意識是把學科作為教育教學的基礎和依托，并按照學術分類研究學科中的相關問題的意識。[1]學科意識要求重視一門學科的科學性，不僅要注意研究學科的科學內涵，還要研究學科內部各組成部分之間的關系，更要從研究對象、基本范疇、構成內容、作用意義等方面把握其科學體系。在形政課的課程建設中樹立學科意識，就是要把馬克思主義理論一級學科作為形勢與政策教育教學的基礎和依托，確立以學科建設支撐和促進課程建設的發展思路。

怎樣才能發揮馬克思主義理論學科在高校意識形態中的引領作用？武漢大學校長李曉紅說，應該全面提升學科建設質量，不斷增強馬克思主義理論的解釋力、吸引力、影響力。[2]在當前的形政課學科建設上，學科意識仍然十分缺乏。形政課由于沒有自己直接對應的二級學科，也就導致該課程缺乏規范性，如沒有統一的教學大綱，目前多是各高校自己制定教學大綱；沒有統一的教學內容，盡管教育部每年都會給出“形勢與政策”課教育教學要點，但由學校自由變動的部分所占比例很大；沒有統一的考核模式，閉卷考試、撰寫論文，根據出勤情況等方式考核各有利弊。這使各高校在實際教學過程中，教學內容缺乏規范，對該課程的教學隨意性很大，學時設置和內容安排千差萬別，課程的核心線索與內在邏輯沒能很好體現，與其他四門思政基礎課的理論體系相互銜接不夠密切。

但是，形政課講授的主要是大學生普遍關心的社會現實問題和焦點難點問題，要講清楚這些問題，必須將之放到學科知識體系的大背景下，通過其內在的邏輯聯系，結合實際問題，才能從理論高度把握問題實質，把問題講深講透。缺乏學科意識，缺乏學科建設提供的支撐，是不可能的。所以，推動形政課的進一步發展，必須首先樹立學科意識，確立以學科建設支撐和促進課程建設的理念，加強形政課的學科建設。為此，必須加快形政課的課程化建設，重點規范教學大綱、課程內容、教材教法等，以解決當前形政課教學過程中隨意性與斷續性問題。

2、整合多學科資源，建設高素質教師隊伍

由于多學科交叉的特點，在形政課教學過程中，需要整合多學科教學資源，拓展多學科教師專業結構，加大師資培訓力度，形成一支具有復合型知識結構的教師隊伍。但目前，全國各高校承擔形政課的教師大多是兼職教師，真正的專職教師很少。兼職教師中，還可分為兩種，一種是由承擔四門思政基礎課的專業教師兼職承擔形政課的教學任務。這些教師分別來自馬克思主義概論、近現代史綱要、思想道德修養、軍事理論等教研室，具有多學科的教學優勢，而形政課鮮明的多樣性學科特點，決定了不同的專題體現不同的專業特色，必須有多學科的教師才能勝任。

再有一種就是由輔導員來兼職形政課，這無論在師資結構還是在教學效果上都比第一種有很大差距。因為輔導員作為大學生們的“父母官”，平時工作紛雜而繁忙，從日常生活中的請假、住宿到學習、考核考評、獎學金、勤工儉學、學生入黨、學生會、畢業申請等都需要花費巨大的精力，根本沒有足夠的時間來準備信息量巨大的形政課。即使由多個學科教師授課的，就整體而言，教師知識結構仍難以滿足形勢教學內容多樣性的需求和政策教學深入淺出的需要。

因此，目前最為緊迫的是，需要加大對形政課的學科資源投入，建立專業的形政課教師隊伍。根據形政課鮮明的時效性特點，深入學習國家的大政方針和時刻關注國內外動向，并正確運用馬克思主義的形勢觀、矛盾觀、價值觀和實踐觀來觀察和分析現實問題，引導學生總結出規律性的結論。同時，結合不同專業教師的優勢，進行集體備課，取長補短，提升教師的教學水平和教學實效性。

3、加強課程保障機制，為形政課建設提供堅強后盾

形政課學科化建設還需要有效的課程保障機制作為依托。一要健全形政課課程設置和教學運行機制。如學時的設定與實施有的學校存在較大的隨意性，甚至將之當成可有可無的課來對待。學科化建設則要求按照課程化、專業化的要求進一步規范學分、學時、課程設置等教學環節，使形政課的學分分配、學時安排、課程設置等更加適應高校形政課的建設要求。二要進行形政課的教材建設。目前形政課還沒有統一的教材，學科化建設要求以規范穩定的教材體系作為教學保障。應立足于世情、國情、黨情、民情，以當前的國內外熱點問題為切入點，科學構建形政課的內容體系，編寫相對穩定的方法論教材，為教師提供更加詳盡的內容指導。三要建立相應的師資隊伍評價體系，為形政課學科化建設提供更好的人才保障和智力支持。四要創建形政課學科化的教學科研平臺。如短期內可以時下興起的慕課為背景建設各高校相互共享的形政課教學平臺；長期規劃則可著力建設碩、博士點、博士后流動站，培養形政課師資人才，以促進形政課的良性發展。

三、結論

總之，隨著近年國家對高校意識形態工作的愈益重視，形政課未來必將成為國家加強高校大學生意識形態教育的主陣地。形政課教師應抓住這一有利契機，從形政課自身的學科特點出發，認真樹立學科意識，大力整合學科資源，不斷提高自身素質，以加強和改進形政課的教學工作，引導大學生承擔時代重任，不負黨和國家重托，為祖國發展、民族復興貢獻智慧和力量。

注釋：

[1]李鐵英.關于高校“形勢與政策”課程對應二級學科設立問題的思考[J].東北農業大學學報（社會科學版），2014， （6）.

[2]加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作，贏得青年學生，鑄就偉大復興[N] .人民日報，2015-02-12.