文/潘秀榮 葛愛娟
加強信息化建設,提升科研單位財務管理水平
文/潘秀榮 葛愛娟
隨著國家對科研經費投入及監督力度加大,科研單位傳統的財務工作方式已遠遠滿足不了現在財務管理的需要,因此科研單位需要依靠現代化科技力量,加強信息化建設,滿足科研經費管理的需要,從而加強科研單位內部控制,提升科研單位財務管理水平。
信息化建設;管理水平;內部控制
科研單位目前所處的經濟大環境對財務管理的重視程度日益提高,單位財務管理水平的高低直接影響科研經費的使用質量的高低,而現階段科研單位信息化水平的高低直接影響財務管理水平質量及效率。
有人說,財務信息化就是財務數據網絡化,就是計算機、電腦的普及,這觀點是片面的、不正確的。財務信息化建設是指單位為了財務管理水平的提升結合單位實際而進行的一系列軟硬件系統的搭建、推廣、應用與維護升級等工作,從而對科研項目管理、監督、分析等的財務管理信息系統。信息化建設是科研單位管理水平提升的必要環節,對財務管理意義重大。
(一)信息化建設是提高科研單位內部控制水平必然選擇
隨著國家對科研經費投入量的加大,科研院所的規模及經費的數量逐漸增大,如果沒有強有力的信息技術支持,科研人員及管理人員由于能力、時間、精力和經驗等方面的限制,很難對科研院所日常運行及科研項目實施有效控制。
(二)信息化建設是提高財務管理工作效率和質量的必經之路
隨著科研經費數量的增大,財務人員需要處理的憑證量不斷增多;再加上各級管理部門對科研經費的監督力度不斷加強,所需的數據、報表也不斷增大。
科研單位信息化建設不僅可以降低財務人員核算工作量,把財務人員從傳統的“老會計”模式解放出來,使“現代化財務人員”將主要精力真正投入到財務管理工作中去;而且單位的信息化建設可以根據科研人員、財務人員的需要對現有財務信息系統進行完善、創新,以快速、高質量獲取各級監管部門需要的財務數據。
(三)信息化建設是實現財務與其他部門信息共享的關鍵
由于傳統流程的束縛,重復低效勞動容易造成信息的不對稱及信息孤島。同一事項存在多個信息入口,或者說同一事項科研人員需要提交不同部門,等待不同部門審核,傳統的工作模式增加了科研人員的工作量,降低了工作效率。信息化建設可以將不同部門的審核程序歸集在同一系統,科研人員或者業務部門提交申請以后,只需等待審核結果即可。
財務管理的最高層次是科研部門和財務的完美結合,即財務和科研的一體化。因此,用統一的信息管理軟件,統一的信息編碼標準,提高信息的利用率和整合程度,從而建設有效運轉的信息系統。
(四)信息化建設是科研項目精細化管理的大勢所趨
國家制定的這些政策使得科研項目數量多或者科研經費金額大的科研單位如果不依靠信息化手段是無法很好地完成項目預算執行的動態管理,無法對預算科目進行控制,從而影響項目日后的結題驗收。
新事物的產生都有其必然性,信息化水平的提高也不例外。科研單位財務人員應用創新性思維,緊跟外在科研環境的變化,根據實際需要從“以人為本,為科研服務”的宗旨出發加強科研單位的信息化建設,提高工作效率,從而單位財務管理水平。
(一)減輕財務人員工作量,提高工作效率和質量的信息化手段
1. 建立網上銀行系——此系統可以實現網上收支及網上對賬業務。出納人員不必再去銀行傳送支票,既提高了工作效率又保障了資金安全。
2. 勞務費批量發放系統——此系統適用于因業務性質需要季節性雇傭大量臨時用工人員的科研單位。勞務費、咨詢費的發放需要通過銀行轉賬方式結算制度出臺,采用原始的銀行還款方式將勞務費發放至本人銀行卡的方式會大大增加出納人員及款及月初對賬的工作量。
3. 與公務卡還款業務對接系統——此系統是針對科研單位實施公務卡結算業務而產生的系統,適用于公務卡結算業務筆數比較多的科研單位。
4. 報表取數系統——此系統是針對科研單位財務部門需要遞交各部門的數據、報表日益增多的背景下,軟件人員根據財務人員報表數據的需求開發的報表軟件。此系統不僅能夠財務人員提高工作效率,更能夠確保提供數據的準確率。
(二)加強科研單位內部控制的信息化手段
經過相關職能審核后,財務部門自動生成相關數據。若申報項目已無勞務費預算,則申報不成功。通過此系統不僅可以減少部門間的重復勞動,可以更好杜絕勞務費不同部門重復發放現象,更能防范科研項目勞務費超支的現象。
(三)為科研人員服務的信息化手段
1.科研項目預算管理系統——此系統適用于那些科研項目數量多,額度大的科研單位。科研單位財務人員可以借助預算管理系統對項目預算執行進行實時監控,從而達到對項目預算執行的精細化管理。
2.網上報賬系統——此系統是科研單位信息化發展的方向,既可以解決單位費用報銷審批人出差等原因不能及時審批報銷而影響公務卡還款時效及預算執行進度問題,又可以減輕財務人員輸入憑證的工作量問題,更能有效控制項目的預算執行。
3.固定資產管理系統——通過此系統科研人員及財務人員能夠進行固定資產購置申請,預算審核,驗收審核及資產報廢等與固定資產相關的業務處理,大大提高工作效率。
[1]王琴.淺析財務信息化對提升財務管控能力的作用[J].財經界,2015(17):245.
[2]汪潔英.淺談企業財務管理內部控制信息化建設[J].財經界,2012(10):175-177.
(作者單位:中國水稻研究所)