事業單位財務管理中存在的弊端與改革方法

文/謝建明

事業單位財務管理中存在的弊端與改革方法

文/謝建明

事業單位在其發展的過程中，受到各種因素的綜合作用，尤其是受到人員意識、社會制度等各種要素的制約，最終造成其內部控制中存在著較大的問題，這些問題體現在資產管理、預算管理中以及財務監督上都有很大的不足。所以及時對這些問題加以解決，在很大程度上制約著事業單位的向上發展，文章就簡要展開對這一問題的分析論述。

事業單位；財務管理；弊端；改革方法

一、事業單位財務管理的概述

事業單位經營發展的核心就是財務管理，財務管理是事業單位完成計劃任務的要點所在，對事業單位的財務管理工作的具體體現就是分析財務報告、進行收支管理、對資產進行管理。當前社會形勢下，分析事業單位的主要特點有：首先，在事業單位內部進行財務工作的開展，需要有嚴格的制度規范做約束。當前經濟體制的不斷改革，我國的經濟形勢也不斷好轉，市場的規范程度逐漸提升，受到市場經濟規律的影響，財務管理也會逐漸加以強化，必然會產生與之相適應的費用，所以對于事業單位的發展而言，尤其是事業單位財務工作的規范化來講，需要格外的重視并落到實處。其二，現如今，事業單位在進行財務管理工作時，其重心發生轉移，對于資金的管理更為看重，不斷緊縮的財政經費需要不斷縮減其各種費用，而且政府也加強了對各種費用的監控，很多將事業單位的部分收入納入到了監管范圍之中，這就對于一些可以隨意支出的收入有所限制。因此對于單位來說，如果其要想顯著提高有限資金的使用效率，需要事業單位將其財務管理的資金從原本的組織資金轉化成為管理資金。

二、事業單位財務管理中存在的弊端

（一）落后守舊的財務管理經驗

很多的事業單位有一個非常常見的現象就會受到原本經濟體制的影響非常大，財務管理非常的低效和守舊，其發展階段仍舊停留在相對傳統的階段上，沒有引進新的財務管理和經驗。在社會的不斷發展下，需要企業對其高度重視，將其作為重點工作來抓，但是由于財務管理方式相對比較粗放，而且很多單位將會計核算與財務管理工作混為一體，導致屢屢出現事后核算的現象。

（二）缺乏科學合理的制度做依據和后盾

多數事業單位的管理素質還需要大力提升，其工作意識本身就不是很強，甚至有些人員的素質還很差，專業技能不過關，導致這一問題產生的主要因素就是因為制度不夠健全和完善，太低的準入門檻所致。另外，在對于專項資金的分配管理問題上，上級部門將資金下撥后，部分單位對資金的預算和管控根本不到位，在資金挪用上，存在著很大的隨意性，更加缺乏嚴謹性，不能嚴格把控資金出現很大的浪費。尤其是在考核和監督制度上，很多事業單位甚至沒有健全完善的考核監督機制，甚至有些都沒有相應的約束制度對其進行把控，這就造成財務人員在工作上存在著主動性和積極性不強，沒有很深的責任感。

（三）沒有健全的約束管理機制和法制觀念

多數的事業單位在進行內部控制時，有些管理人員尤其是財務管理人員不能明確自身的職責，單位也缺乏健全的體制做支撐，導致事業單位財務上存在最多的問題就是資金挪用把關不嚴。死賬壞賬的現象非常嚴重，而且還存在著嚴重的浪費情況。在進行財務監督時，很多工作內容并沒有深入展開，只是簡單的走走流程，根本沒有切實深入。

三、事業單位財務管理的改革方法

（一）增強事業單位的財務管理意識和監督機制的完善

這就需要事業單位的領導能夠充分重視單位的內部財務人員的配備以及機構設置問題，確保事業單位的內部潛在風險能得到及時的消除。要實現對單位內部監督機制的完善，同時完善會計法規體系，切實落實單位的財務監督工作，需要對具體的監督內容進行細化，運用量化的財務監督模式，確保財務指標的操作性不斷增強，而且能夠運用法律手段對財務工作加以監督，做到嚴格認真執法。

（二）重視事業單位的會計基礎工作

事業單位可以設立稽核崗位和稽核人員，認真核查各種憑證，同時對于工作職責應當加以明確，促使核查人員能夠仔細工作。強化對收款票據的管理，對于空白票據的收款、填開、保管和審核應當分類加以保管，避免出現票據遺失的問題。對于憑證的流轉程序加以規范，需要分類明確管理好各類票據以及憑證等資料，對會計核算工作加以深化。

（三）重視事業單位的財務收支管理和預算管理

因此必須對事業單位的特點進行分析，結合事業單位發展的實際，對預算控制加以科學合理的把控，對于各項標準進行嚴格的執行。深化對預算方法的改革，做好部門細化管理工作，根據對預算的績效展開對預算使用資金的有效性的控制。對于開支的范圍及標準，事業單位應當根據國家的規定進行嚴格的審批，對于各項費用的支出應當按實列支，全面監督和管理各種專項資金。

四、結束語

綜上所述，根據上述文章的分析，我們知道對于事業單位的財務管理需要重視管理的形式和方法，及時解決其中存在的問題，能夠促使事業單位的發展更加的順利和有序。

［1］高耀明.關于行政事業單位財務管理的若干思考［J］.寧夏黨校學報，2014（27）：155.

［2］任玉潔.關于我國事業單位財務管理改革的探討［J］.河南金融管理干部學院學報，2015（19）：263-265.

［3］王啟揚.行政事業單位財務管理工作之我見［J］.經濟師，2015（27）：331-333.

（作者單位：酒泉市住房保障和房地產管理局）