提升福建生態(tài)文明建設的軟實力

汪繼紅

（福建廣播電視大學，福建福州，350013）

提升福建生態(tài)文明建設的軟實力

汪繼紅

（福建廣播電視大學，福建福州，350013）

加快推進福建生態(tài)文明先行示范區(qū)建設，必須不斷提升福建生態(tài)文明建設的軟實力。而福建人，既是福建生態(tài)文明的應有之意，也是福建生態(tài)文明建設的軟實力，應該充分發(fā)揮福建人在福建生態(tài)文明建設中的示范作用。

生態(tài)文明；軟實力；福建人

國務院《關于支持福建省深入實施生態(tài)省戰(zhàn)略加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的若干意見》（以下簡稱《意見》），標志著福建生態(tài)省建設已由地方?jīng)Q策上升為國家戰(zhàn)略，步入了建設全國生態(tài)文明先行示范區(qū)的新階段。深入實施福建生態(tài)省戰(zhàn)略，加快推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設，不能滿足于已有的基礎和成績，必須確立福建生態(tài)文明建設的新目標和新要求，不斷提升福建生態(tài)文明建設的軟實力。而福建人，就是福建生態(tài)文明建設具有再生機能和后發(fā)優(yōu)勢的軟實力。

一、人的自身文明是生態(tài)文明的應有之意

如果我們把農(nóng)業(yè)文明比作“黃色文明”、工業(yè)文明比作“黑色文明”，那么生態(tài)文明就是一種“綠色文明”，是人類文明迄今為止所追求的高級形式。盡管無論哪種文明的主體都是人，人的自身文明都是各自文明的應有之意，但相對于其他文明而言，生態(tài)文明更加凸顯了人的地位、作用以及人自身的文明程度。

農(nóng)業(yè)文明以人順應自然為主要特征，人在自然面前相對消極，很大程度上要仰賴自然的恩賜才能得以保全。工業(yè)文明以人類征服自然為主要特征，人在自然面前具有較大的能動性，主要以索取、甚至危害自然來供給自我。而生態(tài)文明則以人與自然和諧共生為主要特征，人在利用、保護自然的同時來延續(xù)、發(fā)展自身。

與以往的農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明相同，生態(tài)文明也是在改造自然的過程中發(fā)展物質生產(chǎn)力、提高人的物質生活水平。所不同的是，生態(tài)文明汲取了以往文明、尤其是工業(yè)文明的慘痛教訓，更加強調(diào)了人自身的文明，強調(diào)人與自然的和諧共生。生態(tài)文明是人類科學把握自然發(fā)展規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律以及人自身發(fā)展規(guī)律的必然結果，是人類文明的進步象征。況且，人類發(fā)展不僅是人與社會、人與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，更是當代人與后代人的協(xié)調(diào)發(fā)展。以人為本、著眼未來、造福子孫，將成為福建生態(tài)文明建設的新要求和主旋律。

二、福建人是福建生態(tài)文明建設的軟實力

不可否認，福建能夠榮獲全國生態(tài)文明先行示范區(qū)稱號，得益于它獨特的自然條件與前期扎實的工作基礎，生態(tài)文明各項硬實力、硬指標都是其他省份和地區(qū)難以媲美的。譬如：山更綠，全省森林覆蓋率達到了65.95%，繼續(xù)保持全國首位；水更凈，9個設區(qū)城市集中飲用水源地水質達標率為99.4%；空氣更優(yōu)，福州、廈門達標天數(shù)的比例位居全國前列，“清新福建”已經(jīng)成為福建的“金字招牌”。

但同樣不可否認的是，全國生態(tài)文明先行示范區(qū)榮譽稱號的獲得更融入了福建軟實力的貢獻。福建軟實力是福建綜合省力的重要組成部分，包含諸多影響福建發(fā)展?jié)摿透姓倭Φ臒o形因素，它們深刻地吸引并影響著人們對福建的態(tài)度和判斷。一是福建文化的吸引力，譬如福建的客家文化、海洋文化、閩臺文化等；二是福建精神的感染力，譬如“愛國愛鄉(xiāng)、海納百川、樂善好施、敢拼會贏”十六字精神；三是福建政策制度的導引力，譬如人才引進政策、戶籍管理制度、出入境簽證優(yōu)惠待遇等；四是福建人形象在世人心目中的認可度，譬如福建人篤信佛教、敢于闖蕩、精明節(jié)儉、義氣團結。正如民間戲言，如果論純粹做生意，那么“日本人做不過福清人，英國人做不過連江人，美國人做不過長樂人，全世界都做不過福建人！”

福建生態(tài)文明建設不僅要抓好硬實力，更要抓好軟實力，尤其要抓好福建人這一至關重要的因素。一方面，福建生態(tài)文明建設中的硬實力，部分屬于不可再生性資源，譬如土地面積、自然資源等，而且它們能否永續(xù)利用的關鍵還在于人本身。國民生產(chǎn)總值、基礎設施、軍事科技力量等硬實力，是直接由人生產(chǎn)、創(chuàng)造出來的。另一方面，福建生態(tài)文明建設軟實力中的福建文化、福建精神、福建政策制度等，都是由福建人創(chuàng)造、體現(xiàn)、制定和遵守的。需要說明的是，從量的規(guī)定性界定，人口總量屬于硬實力；若從質的規(guī)定性界定，人口總量則屬于軟實力。分析比較福建生態(tài)文明建設各項軟硬實力的再生機能和后發(fā)優(yōu)勢，我們不難得出這一結論：唯有不斷提升福建人的文明素質程度，才能不斷提升福建生態(tài)文明建設的軟實力，才能實現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”的有機統(tǒng)一。

三、充分發(fā)揮福建人的生態(tài)文明示范作用

增強福建生態(tài)文明先行示范區(qū)的引領示范效應，應該充分發(fā)揮福建人在生態(tài)文明建設中的示范作用，尤其是以下四類人群的作用：

（一）領導干部——生態(tài)立省

領導干部是福建生態(tài)文明建設的設計者和帶頭人。從2000年提出生態(tài)省概念到2014年獲批生態(tài)文明先行示范區(qū)，福建歷屆領導班子及各級領導干部，充分發(fā)揮了科學決策和政策導向作用。2000年時任福建省長的習近平同志首次提出建設福建生態(tài)省的戰(zhàn)略構想，他在調(diào)研時強調(diào)“任何形式的開發(fā)利用都要在保護生態(tài)的前提下進行，使八閩大地更加山清水秀，使經(jīng)濟社會在資源的永續(xù)利用中良性發(fā)展”。此后，生態(tài)立省的意識牢固建立在歷屆政府領導干部的頭腦中并成為最花力氣建設的頭等大事。各級領導干部要抓緊研究落實《意見》的具體實施方案，不斷提升生態(tài)文明建設的理論政策水平和經(jīng)濟與環(huán)境綜合決策水平，樹立生態(tài)文明意識、建設生態(tài)環(huán)境體系、培育生態(tài)文化體系，以區(qū)域可持續(xù)發(fā)展為目標，把區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、環(huán)境保護三者有機結合起來，把福建真正建設成為國土空間科學開發(fā)先導區(qū)、綠色循環(huán)低碳發(fā)展先行區(qū)、城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設示范區(qū)和生態(tài)文明制度創(chuàng)新實驗區(qū)。要把推進生態(tài)體制改革、制訂生態(tài)文明建設評價體系、開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計、領導干部環(huán)境損害終身責任追究等工作，作為考核領導干部政績的重要內(nèi)容。

（二）專業(yè)人員——生態(tài)科學

生態(tài)科學是建設生態(tài)文明的科學基礎。建設生態(tài)文明，必須依據(jù)生態(tài)科學、符合生態(tài)規(guī)律，建立人—社會—自然系統(tǒng)的和諧關系，實現(xiàn)社會生態(tài)系統(tǒng)的最優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展。建設生態(tài)文明，是一項永久性的系統(tǒng)工程，需要既懂生態(tài)科學又懂生態(tài)法規(guī)的專業(yè)人員進行專業(yè)化的策劃、論證、研究與管理。

生態(tài)科學專業(yè)人員利用環(huán)境生態(tài)學、生態(tài)經(jīng)濟學等學科的理論，并適時跟蹤相關理論前沿、應用前景及最新發(fā)展動態(tài)，以促進經(jīng)濟增長方式轉變和改善環(huán)境質量為前提，結合福建區(qū)域生態(tài)和資源優(yōu)勢特點，為領導干部科學決策提供理論依據(jù)和技術支持：制訂福建生態(tài)評價考核體系；開展福建自然生態(tài)空間確權登記；編制福建自然資源資產(chǎn)負債表；嚴格監(jiān)管福建生產(chǎn)企業(yè)污染物排放；推動生態(tài)信息管理公開；提高生態(tài)公共服務水平；研究福建生態(tài)管理規(guī)律；總結福建生態(tài)文明建設模式；探索福建生態(tài)文明建設機制，真正發(fā)揮福建生態(tài)文明先行示范區(qū)應有的引領示范作用。

（三）生產(chǎn)經(jīng)營者——生態(tài)經(jīng)營

福建省傾力打造的生態(tài)，并非原生態(tài)而是一種人化的生態(tài)，是為人服務、與人共生的生態(tài)，是兼顧自然利用與自然保護的生態(tài)。因此，福建省任何一種產(chǎn)業(yè)都要以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為前提和標準，任何一位生產(chǎn)經(jīng)營者都要成為生態(tài)經(jīng)營的模范。

福建產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)、茶葉、輕工業(yè)為主，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中對自然環(huán)境造成污染的較多，譬如紡織服裝、皮具鞋業(yè)、石油化工、石雕建材、水暖陶瓷等。生產(chǎn)經(jīng)營者經(jīng)年從事原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要想樹立現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)營理念，打造生態(tài)型產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的統(tǒng)一管理，必須在思想、技術、經(jīng)營方式等領域開展一場深刻的革命。生產(chǎn)經(jīng)營者要以企業(yè)的社會服務功能而不是企業(yè)利潤為生產(chǎn)經(jīng)營目標，積極配合全省生態(tài)文明建設的總體規(guī)劃，主動關停并轉對環(huán)境有污染或者高耗能的項目，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)第三產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營者必須簽訂環(huán)境保護生產(chǎn)責任狀，依靠科技進步，加大技術改造，綜合利用資源，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，降低能耗減少污染。生產(chǎn)經(jīng)營者還要轉變經(jīng)濟增長方式，走內(nèi)涵式擴大再生產(chǎn)的集約經(jīng)營道路，發(fā)展主導產(chǎn)品，開發(fā)關聯(lián)產(chǎn)品，培育經(jīng)營共生體，實現(xiàn)以盡可能少的投入、獲得盡可能多的產(chǎn)出的經(jīng)營管理方法。

（四）普通百姓——生態(tài)公民

福建生態(tài)文明先行示范區(qū)的建設與維護，離不開福建每一位普通百姓的理解與支持。綠水青山、碧海藍天的優(yōu)美環(huán)境，“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美好家園，是福建普通百姓的理想追求，也是大家可以自由暢享的“綠色福利”。

因此，每一位普通百姓要以福建生態(tài)文明建設為己任，努力爭當合格的生態(tài)公民。要把生態(tài)保護的價值理念真正轉化成為人們的生產(chǎn)方式、消費方式和生活方式，并具體落實到日常實際行為中去。要學習掌握一些生態(tài)知識，要懂得尊重和愛護自然，要自覺約束自己的行為。從我做起，節(jié)約每一滴水、每一度電、每一張紙，不亂扔垃圾、盡量使用環(huán)保購物袋。要積極參加各類生態(tài)保護志愿服務和公益活動，義務充當環(huán)境保護員和環(huán)境監(jiān)督員，注意留心身邊的一樹一木、一溝一渠，動態(tài)監(jiān)管周邊環(huán)境，做到不留死角、不留盲區(qū)。對于違反生態(tài)文明建設的企業(yè)和個人，要自覺進行勸阻和制止，或者向有關部門進行反映和舉報。福建三千多萬普通百姓人人行動起來，就是三千多萬生態(tài)公民，就是由三千多萬生態(tài)公民構筑的綠色長城，就是福建生態(tài)文明先行示范區(qū)最美的風景。

[1]施生旭.生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的水平評價與改進對策：福建省的案例研究[J]東南學術，2015，（5）.

[2]杜強.推進福建海洋生態(tài)文明建設研究[J]福建論壇(人文社會科學版)，2014，（9）.

[3]周琳.加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設,福建底氣足[J]福建林業(yè)，2014，（2）.

[責任編輯：姚青群]

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1008-7346（2016）05-0057-03

2016-08-15

汪繼紅，女，湖北咸寧人，福建廣播電視大學社科系教授，博士。