我國服務貿易逆差的現狀、國際比較及政策建議

李 兵 教授

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我國服務貿易逆差的現狀、國際比較及政策建議

李 兵 教授

“十三五”是我國外貿發展新舊動能轉換的關鍵時期。圍繞“擴規模、優結構、增動力、強基礎”的主線，加快服務貿易的發展，既能有效緩解嚴峻的貨物貿易形勢，還可以促進國內各項制度規則盡快與國際接軌，倒逼國內服務業的改革創新，順利實現由制造業大國向服務業大國轉型的歷史進程。在這個過程中，理性認識我國服務貿易發展中出現的逆差問題，大力促進服務貿易更好更快發展，就顯得尤為重要。

一、我國服務貿易逆差的現狀

(一)服務貿易整體逆差規模持續擴大

按照中國國家外匯管理局的國際收支統計口徑(如圖1所示)，改革開放初期的1982年到1994年間，我國服務貿易存在持續順差，不過順差的規模不大，1992年順差最大額為54億美元。此后幾年間有逆差也有順差。自1998年后我國服務貿易才開始出現持續的逆差，到了2008年我國服務貿易逆差超過百億美元，達到111億美元，且逐年開始增大。2013年我國服務貿易逆差首次超過千億美元，達到1235億美元，2014年為1724億美元，2015年達到1824億美元，2008年到2015年的7年中，年均增長49.3%。

由于統計口徑的不同，2015年商務部公布的服務貿易差額顯示為1366.2億美元(按照WTO的相關規定，不含政府服務等)。同期聯合國貿發會議國際收支統計口徑的數據表明，2015年中國服務貿易逆差達到2093億美元。按照該組織的統計進行橫向比較，中國已經連續五年成為世界第一大服務貿易逆差國。……