基于城市形象塑造視角提升泉州市競爭力對策探析

沈曉敏 賈玉祥

(1.福建師范大學閩南科技學院，福建 泉州，362332；2. 73141部隊)

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基于城市形象塑造視角提升泉州市競爭力對策探析

沈曉敏1賈玉祥2

(1.福建師范大學閩南科技學院，福建 泉州，362332；2. 73141部隊)

城市形象是一種無形資產，良好的城市形象不僅能夠有效推動城市社會經濟的全面發展，更能夠提升城市綜合競爭力。泉州市的經濟實力雖然雄厚，但其城市形象塑造得不明確，城市知名度不高、競爭力有限。“海上絲綢之路”的起點以及“東亞文化之都”的美譽為泉州塑造良好城市形象、提升城市綜合競爭力提供了良好契機。在界定城市形象塑造等相關概念基礎上，著力分析城市形象對城市競爭力的影響機制，進而立足于泉州的實際情況，探究塑造泉州城市形象的對策，以提高泉州的城市競爭力。

城市形象；城市競爭力；泉州

隨著經濟全球化時代的到來，城市與城市之間的競爭日趨激烈，且早已不僅僅是經濟實力的單純競爭，而是關乎城市形象之間的競爭，即綜合性競爭，其涉及到城市生態、市民素質以及文化歷史等諸多因素。城市形象是一種無形資產，對于提升城市綜合競爭力非常重要。任何一座城市要想在世界城市體系中有相應知名度，獨特以及個性化的城市形象是基本前提。

一、相關概念的界定

(一)城市形象塑造

形象指的是人們對事物的感知，而非事物本身。城市形象指的是形象在城市中的具體化，是城市內外部公眾對城市內在實力、外在活力以及相應發展前景的具體看法和評價，涉及到諸多方面如政治、經濟、文化、市民素質、市容市貌及相應的歷史文化等。城市形象塑造指的是在現有城市物質基礎、地域特色、歷史文化以及精神氣質等基礎上，不斷創新以及美化自身城市形象從而達到城市綜合競爭力的提升。

(二)城市形象塑造的主客體要素

城市形象塑造包括政府、企業、公眾以及行業主體要素。其中，政府指的是城市運行中公認的擁有最高權力與權威的單位；企業指的是以盈利為目的經濟組織；公眾是一座城市真正的主人，其平時的言行代表和反映了城市的形象；行業是一座城市的“描繪者”，在塑造城市形象過程中起著非常重要的媒介作用。城市形象塑造包括經濟、政策以及文化三大客體要素。經濟發展水平是衡量一座城市進步的重要指標，一定程度上反映了城市形象的好壞；政策，引導城市發展，對形成城市形象至關重要；文化，是城市發展的靈魂，一方面可以使人們產生巨大的心理歸屬感，形成共同的價值觀，另一方面，文化可以促進城市經濟，提升城市形象。

在城市形象塑造主體中，政府是管理者和倡導者，企業是城市形象塑造的主要參與者，市民是城市形象的基本單元，行業是聯系城市形象塑造各主體的紐帶和實現城市形象的技術力量；在城市形象塑造客體中，經濟是基礎，政策是導向，文化是城市形象塑造的根本目的，具體關系如圖1所示：

圖1 城市形象塑造主、客體互動關系

(三)城市競爭力

城市競爭力是指一個城市在競爭和發展過程中與其它城市相比較所具有的吸引、爭奪、擁有、控制和轉化資源，爭奪、占領和控制市場以創造價值，為其居民提供福利的能力。城市競爭力受經濟、政治、社會以及文化等諸多因素影響，主體是城市，內容一方面包括城市投資、服務及國內外貿易等競爭能力，另一方面包括爭奪、整合以及利用和轉化城市資源的能力，此外還包括提升、吸收以及擴張城市的能力。

二、城市形象對城市競爭力的影響機制分析

城市形象是城市競爭力的重要組成因素，城市形象作用于城市競爭力時，應遵循“突出重點”而非“面面俱到”、“水到渠成”而非“刻意強求”，“全民參與”而非“政府獨攬”以及“相互匹配”而非“盲目超前”的原則，通過城市核心形象、城市特色、歷史文化遺產、人文社會環境以及城市基礎設施等導入載體來影響城市競爭力。其中，把握城市本質特征，充分利用城市優勢，增強城市識別性以及差異性，彰顯城市核心形象，形成城市形象競爭優勢尤為重要。城市特色是指城市產業結構、自然風貌、文化格調、景觀形象以及功能特征的總和，代表著城市的形象和個性，通過發掘城市潛在特色來增強城市競爭優勢。歷史文化遺產集中體現了一座城市的文化歷史，是城市歷史與形象的載體，對提升城市競爭力起著非常重要的作用。城市基礎設施是城市競爭力的物質支撐條件，是生產要素即技術、資金、信息以及人才等集聚和擴散的重要載體，是城市競爭力的重要特征指標。基于城市形象塑造視角，可以通過主體要素層面的如規范政府行為，樹立良好政府形象、科學定位泉州形象、企業積極參與基礎設施建設、提高公眾在城市形象塑造中的參與度、規范城市規劃行業等手段以及客體要素層面的創造良好經濟形象、發展城市文化、讓城市的靈魂更美麗以及加強城市形象宣傳來提升城市競爭力。

二、城市形象視角的泉州競爭力發展現狀

(一)城市經濟實力

2015年，泉州市完成生產總值(GDP)6137.74億元，規模以上工業增加值2903億元，國民經濟穩定增長；泉州市的三產比例由2010年的3.7:60.2:36.1調整為2015年的2.9∶61.0∶36.1，產業結構得到優化；全市形成紡織服裝、鞋業、裝備制造、石化以及建筑建材五大千億產業集群，陸續建成及投產中化煉油和中車海峽軌道客車(一期)等扛鼎項目，相繼落地蓮花汽車、晉華存儲器集成電路等戰略性新興產業以及高新技術產業項目，形成特步、安踏、勁霸、利郎以及361度等一批行業龍頭企業，城市綜合競爭力較強。

(二)文化底蘊

在歷史文化遺產方面，作為東亞文化之都的泉州，是國務院首批公布的歷史文化名城之一，現有國家級文物保護單位12個、省級文物保護單位37個以及市級文物保護單位40多個，孕育了深厚的閩南文化；在旅游文化方面，泉州十八景即清源山、崇武古城、開元寺、府文廟、西湖公園、東湖公園、洛陽橋、五里橋、深滬灣、岱仙瀑布、清水巖、仙公山、太后宮、涂門街、黃金海岸、蔡氏古民居、鄭成功史跡、牛姆林，提供了豐富的旅游資源，展現了旅游文化；在海交貿易文化方面，泉州以海外交通發達出名，1959年，創建中國唯一的以海外交通史為專題的泉州海外交通史博物館，內設有四個展館，分別為“泉州宗教石刻館”、“中國古代船模館”、“泉州海外交通史陳列館”以及“泉州民俗文化陳列館”，具有明顯的競爭力優勢。戲曲文化特色方面，泉州保留著梨園戲、高甲戲以及打城戲等劇種，同時還有南音、“提線木偶”以及南戲。

(三)城市特色

城市特色為泉州城市競爭力帶來了優勢。特色小吃方面，泉州有永春老醋、永春榜舍魚、安溪官橋豆腐干、安溪柿餅、石獅甜馃、源和堂蜜棧、安海食珍糕、安海土筍凍、石獅牛肉羹、洪瀨雞爪、石鼓白鴨湯、泉州肉粽、面線糊、元宵丸；特色工藝品方面，泉州有惠安石雕，德化瓷雕，安溪竹編，永春漆藍，泉州花燈、木偶頭、刻紙；此外，泉州還有安溪鐵觀音、永春佛手、豐州石亭綠茶、水仙茶、永春蘆柑、黃塘余甘、龍湖金邊鰲、德化苦菜以及烏雞白鳳丸、老范志萬應神曲、武夷清源茶餅等。

(四)基礎設施

泉州市基礎設施具有一定的競爭力。在交通基礎設施方面，泉州開工建設興泉鐵路、福廈客專等，2016年鐵路力爭完成投資10億元，公路力爭完成投資67.5億元，綜合樞紐方面力爭完成投資2.3億元，促進泉州北站綜合客運樞紐站的項目加快建設；在市政基礎設施方面，編制完成泉州軌道交通線網規劃，優化城市街區路網結構，完成新改擴建城市道路150公里以上，推進城市公共停車場建設；在水利基礎設施方面，加快建設泉州市七庫連通工程等重大的項目，2016年力爭完成投資48.1億元，推進農村危房改造、石結構房改造、造福工程建設；在信息基礎設施方面，開展寬帶提速行動，建設“全光城市”，基本完成全市ADSL/LAN改造，繼續推進4G網絡建設以及加快產業園數據中心建設；在環保基礎設施方面，推進燃煤電廠超低排放改造，環保重點工程力爭2016年完成投資12億元，造林綠化與森林經營2016年力爭完成投資1.52億元。

三、塑造泉州新形象，提升城市競爭力的對策建議

(一) 主體要素層面

1.規范政府行為，樹立良好政府形象。政府行為對城市形象尤為重要，主要體現在政府管理、政策制定實施以及部門辦事效率等方面。泉州市政府要想樹立良好的政府形象，一方面要精兵簡政，形成高效、合理的行政組織；另一方面，要依法行政，營造公開、公平、公正和良性競爭的市場環境；同時，鼓勵群眾參政議政，發揮群眾智慧；此外，一方面加強監督，另一方面加強機關工作人員政治和業務素養，切實做到勤政廉潔，全心全意為人民服務。

2.科學定位泉州形象。結合泉州競爭力發展現狀，在城市形象定位時，一方面要突出城市特色，彰顯地域文化，如在結合歷史文化遺產、泉州十八景的基礎上，可以將泉州定位為“東亞文化之都，旅游休閑勝地”；另一方面，在定位城市形象時要堅持以人為本和民眾參與原則，結合泉州人的特點，參考閩南歌曲里的“愛拼才會贏”來定位泉州，通過打造城市形象吸引更多的人才和資金，為提升城市競爭力提供堅實基礎。

(二)客體要素層面

1.樹立良好經濟形象。城市不僅僅是市民工作生活的地方，更是創造財富的地方。泉州在發展經濟過程中，一定要充分利用好民營經濟集聚的特點，抓住“但求所在，不求所有”，以及靈活的創業機制，善于把握“文都”、“海絲”等機遇，夯實經濟基礎，創造良好經濟形象。

2.發展城市文化，塑造城市靈魂。文化是一座城市的靈魂，泉州在發展城市文化時，一方面要做到城市物質和非物質歷史文化遺產的有效保護，積淀城市空間文化和時間文化；另一方面，要創造豐富的文化產品，為泉州市民提供豐富的精神食糧；同時，泉州要開展豐富的公共文化活動，提煉和培育城市精神。

四、結論

城市形象塑造不僅包括物質形態方面的塑造，同時也包括精神形態方面的塑造，是一個非常復雜的系統工程。因此，在城市形象塑造過程中，一方面，要政府正確引導，另一方面要全體市民積極參與和配合。良好的城市形象塑造將會推動城市發展，吸引生產要素，形成城市核心競爭力。

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(責任編輯：郭麗春)

沈曉敏(1978-)，河南商丘人，助教，碩士，研究方向：區域經濟學、房地產開發與城市經濟可持續發展。

TU984

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2095-3283(2016)10-0072-03