福建省深化與中西亞、非洲各國經貿合作的思考

李錦秀

(福建省對外經濟貿易研究所，福建 福州 350003)

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福建省深化與中西亞、非洲各國經貿合作的思考

李錦秀

(福建省對外經濟貿易研究所，福建 福州 350003)

近年來，福建省與中西亞、非洲各國經貿合作發展迅速，貿易額整體呈穩步增長態勢。應抓住“一帶一路”戰略的實施，中非經貿戰略有效對接，雙方確定全面戰略合作伙伴關系，產業互補性強等機遇，積極面對中西亞、非洲地區局勢動蕩，投資環境較差，中西亞各國經濟實力大幅下滑的挑戰。提出以下對策建議：針對不同國家制定相應的市場策略，開展多層次合作，加快開展產能合作，加大對當地基礎設施建設投資。

福建；中西亞；非洲；經貿合作

一、福建與中西亞、非洲經貿合作概況

(一)貿易情況

2005—2015年，福建省與中西亞、非洲各國貿易額整體呈穩步增長態勢，由2005年的29.56億美元增至2015年的239.16億美元，增長超過7倍。其中，進出口額在2015年首次出現下降，同比下降11%；出口始終保持增長；進口從2013年開始出現下滑。增速最快的年份為2011年，進出口增速為72.15%，出口增速為37.72%，進口增速達215.08%。

表1 2005—2015年福建省與中西亞、非洲貿易情況 單位：萬美元

(二)中西亞、非洲各國對福建省投資情況

截至2015年，中西亞、非洲各國對福建省投資項目數為375項，合同投資額22.22億美元，實際到位資金15.76億美元。投資額排在第一位的是沙特阿拉伯(6.55億美元)，其后是毛里求斯(5.30億美元)。2015年中西亞、非洲各國向福建省新增投資項目33項，同比增長22.2%，非洲新增20項，中亞新增1項，西亞新增13項，新增合同外資額1.26億美元，同比增長96.4%，實際到位資金0.83億美元。

表2 1979—2015年中西亞、非洲各國累計對福建省投資情況

(三)福建省對中西亞、非洲投資情況

表3 2015年福建省對中西亞、非洲新增對外投資備案情況

截至2015年底，福建省經核準在中西亞、非洲地區設立的境外企業和分支機構148家(企業126家、機構22家)，投資總額5.31億美元，分布在40多個國家，依據投資額大小，排在前八位的國家分別為肯尼亞、毛里塔尼亞、阿聯酋、南非、埃及、尼日利亞、納米比亞和埃塞俄比亞，其中，福建省對肯尼亞、毛里塔尼亞和埃塞俄比亞的投資額超過1億美元。投資項目最多的國家為阿聯酋(29項)、南非(18項)和埃及(17項)等。2015年，福建省對中西亞、非洲新增投資企業6家，增資企業5家，新增投資額2.66億美元。

二、福建省與中西亞、非洲經貿合作面臨機遇與挑戰

(一)機遇

1.“一帶一路”戰略的實施。“一帶一路”戰略將構建我國對外開放新格局，阿拉伯地區作為“一帶一路”的連接部，是我國“一帶一路”建設的重點區域，而福建省被定位為海上絲綢之路的核心區。“一帶一路”戰略有利于推動中國與阿拉伯世界的貿易投資便利化，促進雙邊區域市場的形成，促進區域經貿協同發展，對福建省與中西亞、非洲開展經貿合作是非常難得的重要機遇，福建省應積極融入國家“一帶一路”戰略。

2.中非經貿戰略有效對接，雙方確定全面戰略合作伙伴關系。近年來，非洲經濟快速增長，在國際政治經濟舞臺發揮了重要作用。我國積極推進“一帶一路”建設，與非洲各國開展國際產能和裝備制造業合作，非常契合非洲國家一體化、經濟發展多元化和工業化戰略。中非之間將致力于有效對接發展戰略，發揮各自優勢，共享合作成果，有助于雙方攜手應對當前全球經濟下行壓力，提升雙邊合作層次。2015年中非新型戰略伙伴關系正式上升為“全面戰略合作伙伴關系”，這是福建省與非洲各國發展經貿關系的契機，將為福建省開拓非洲市場創造良好的市場環境。

3.產業互補性強。電子、石化、機械是福建省的三大支柱產業，其中石化工業對石油、天然氣需求強勁，而中西亞和非洲各國石油和天然氣資源豐富。福建省的紡織、服裝、鞋帽、家具等產品出口極具競爭力，非洲多數發展中國家正處于工業化起步階段，對勞動密集型的輕紡產品需求旺盛，雙方可以實現互補。

(二)挑戰

1.中西亞、非洲地區局勢動蕩，投資環境較差。中西亞、非洲地區部分國家戰亂不斷，人身、財產安全很難得到保障。同時，一些國家市場環境不規范，投資軟硬環境比較落后，嚴重制約了我國與中西亞、非洲經貿發展，是福建省深化與中西亞、非洲各國經貿合作的主要障礙。

2.國際經濟形勢不容樂觀，中西亞各國經濟實力大幅下滑。世界經濟低迷，能源原材料等大宗商品價格大幅下跌，特別是國際油價下跌對西亞產油國的經濟產生致命打擊，目前沙特等國都面臨財政危機。在西亞各國中，對福建省投資國主要有阿聯酋、沙特等少數幾個國家，一旦這些國家投資減少，西亞在閩投資就近乎為零。同時，國際金融形勢動蕩，各國貨幣競相貶值，中亞各國更是受俄羅斯盧布貶值的影響，貨幣貶值嚴重，極大影響中亞各國經濟，也影響了與福建省的經貿合作。

三、對策建議

(一)針對不同國家制定相應的市場策略

福建省出口商品品種眾多可以滿足不同國家和市場需求。中西亞、非洲國家經濟發展水平和經濟實力差距很大，有的國家富有，石油等資源豐富，如阿聯酋、卡塔爾、沙特、摩洛哥和約旦等國，也有中等收入的北非國家和非石油生產國，還有低收入國家，如非洲的伊斯蘭國家和阿富汗等。要針對不同的消費群體制定不同的市場開拓戰略，如高端消費品市場應以高收入國家為主；對中等收入國家，則重點輸出福建省具有競爭優勢的耐用消費產品；而對低收入國家則以廉價的勞動密集型產品為主。

(二)開展多層次合作

目前，中西亞、非洲對福建省投資規模還較小。阿拉伯石油輸出國擁有大量石油美元，應大力吸引阿拉伯石油輸出國對福建省投資，采取多種形式，如福建省企業可以利用股權和債券向阿拉伯富裕國家進行融資等。同時拓展開放產業門類，如福建省的港口工程、船舶制造、文化藝術、石化產業、商貿物流等產業都可以向阿拉伯石油輸出國開放，吸引投資。

(三)加快產能合作，加大對當地基礎設施投資

改革開放初期我國通過承接發達國家的產業轉移，獲得發展機遇，促進了我國工業水平的快速提升和外貿事業的發展。目前，受環境破壞、生產成本提升等因素影響，我國進行產業升級和轉移是必然選擇，應將福建省具有優勢的傳統勞動密集型產業向中西亞、非洲國家轉移，構建全球價值鏈生產體系。

供給側改革是我國經濟結構調整的重大戰略舉措，引導庫存壓力大的行業、企業走向國際市場，加快基礎設施建設“走出去”步伐。發揮福建省工程承包與綜合漁港建設能力強的優勢，積極參與“一帶一路”戰略的基礎設施互聯互通類項目合作，參與肯尼亞、莫桑比克、馬達加斯加、塞舌爾，以及南部非洲關稅同盟等東南非國家港口、船舶修造和綜合補給基地建設。有利于消化福建省過剩產能，同時改善當地的基礎設施條件，實現雙贏。

[1]吳崇伯.福建構建21世紀海上絲綢之路戰略的優勢、挑戰與對策[J].亞太經濟，2014(6).

[2]丁菱.一帶一路戰略的國際意義[J].沈陽干部學刊，2015(6).

[3]藍慶新，陳超凡，王赟.“走出去”戰略視野中的中國與亞非拉國家合作機制建設研究[J].上海經濟研究，2014(11).

(責任編輯：張彤彤)

李錦秀(1966-)，女，副研究員，學士，研究方向：外貿理論。

F74

A

2095-3283(2016)10-0026-02