淺談農產品地理標志

摘 要：農產品地理標志是受國際保護的知識產權，是地域特色農產品的代表。開展農產品地理標志登記保護和管理，對保護農業優勢資源、推動區域經濟發展意義重大。本文介紹了當前農產品地理標志發展現狀，提出了加強地理標志農產品保護和管理的對策建議。

關鍵詞：農產品地理標志；保護現狀；對策建議

中圖分類號：F203；F762；F204 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161033220

隨著全球經濟一體化的推進和國際貿易的快速發展，世界各國都在努力挖掘和發揮自身優勢資源，以提高本國農產品國際市場競爭力[1]。農產品地理標志作為地域特色農產品的代名詞，受到世界各國的廣泛關注和高度重視。我國地緣廣博，氣候多樣，農耕歷史悠久，特色農業資源豐富，發展農產品地理標志資源稟賦優越。開展農產品地理標志保護和管理，已成為我國發展現代農業的必然趨勢。

1 農產品地理標志的概念及特征

農產品地理標志是指標示農產品來源于特定地域，產品品質和相關特征主要取決于自然生態環境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農產品標志（《農產品地理標志管理辦法》定義）。農產品地理標志首先是一個產地標志，標示產品來源于特定區域，同時也是品質和質量標志，標示產品具有獨特的品質特性。由此，農產品地理標志是產地標志與質量標志的復合體，具有唯一性和不可復制性。

2 農產品地理標志登記保護現狀

2.1 制度體系建立健全

2007年12月，農業部制定了《農產品地理標志管理辦法》，標志著全國統一的農產品地理標志登記保護工作全面啟動。隨后，相繼發布了《農產品地理標志登記程序》、《農產品地理標志產品品質鑒定規范》、《農產品地理標志現場檢查規范》等一系列管理辦法和規范，進一步規范了各項工作 [2]。成立了全國農產品地理標志專家評審委員會，授權委托了近百家品質鑒定檢測機構，培訓注冊了數千名農產品地理標志核查員；省級工作機構超60家 [3]，為開展農產品地理標志登記保護工作提供了有力支撐。

2.2 產品登記逐年增長

2008年，全國登記保護農產品地理標志121件，自此，農產品地理標志登記保護數量逐年遞增。2010年產品總數達到535件，2011年835件，2012年1048件。2013年，開展了全國地域特色農產品資源普查，列入《全國地域特色農產品普查備案名錄》的產品6839件。截至2015年底，全國登記農產品地理標志1896件，覆蓋全國多數地區，涉及果蔬、糧食、畜禽、水產多個行業。

2.3 品牌建設成效顯著

啟動全國農產品地理標志示范樣板創建工作，眉縣獼猴桃、莒南花生等6個產品為首批國家級示范樣板創建試點。目前，6個產品完成創建，在創建產品13個。開展了農產品地理標志品牌價值評價。2015年，章丘大蔥品牌價值140.44億元；宜賓早茶110.09億元，眉縣獼猴桃91.5億元。與中歐、中瑞、中美等開展談判與對話，國際交流合作進一步擴大[3]。

3 開展農產品地理標志登記保護的意義

3.1 有利于保護農業優勢資源

開展農產品地理標志保護，有利于保護自然生態環境，保持產品優良品種，為地域特色農產品貼上名、特、優標簽，提高特色農產品的市場認知度和影響力，更好地傳承中華民族農耕文化，保護地域特色農產品和農業優勢資源。

3.2 有利于推動區域經濟發展

將地理標志農產品培育為特定區域的主導產業，整合優勢資源，延伸產業鏈，增加產品附加值，形成農產品集聚區和產業帶。進一步挖掘地理標志農產品歷史文化內涵，拓展農業多元功能，如與鄉村旅游產業、農耕文化產業相結合。以地理標志農產品形成的產業集聚，調整區域產業結構，推動區域經濟發展。

3.3 有利于提高特色農產品國際市場競爭力

農產品地理標志在國際貿易交流和農業談判中占據重要地位。開展農產品地理標志登記保護，能減少國際貿易爭端，打破農產品貿易技術壁壘，打造國際知名品牌，提升特色農產品品牌價值和國際市場競爭力。近年來，我國地理標志農產品在國際貿易中價格一路攀升，如“涪陵榨菜”、“中寧枸杞”等出口貿易額大幅增加。

3.4 有利于促進農民增收

“庫爾勒香梨”、“眉縣獼猴桃”、“章丘大蔥”等地理標志農產品市場價格普遍高于同類普通產品。例如“眉縣獼猴桃”， 2010年9月獲得國家農產品地理標志登記保護，2011年，種植面積為1.65萬hm2，占眉縣耕地面積的68.9%，總產量32萬t，直接產值15億元。眉縣農民人均獼猴桃產業收入4600元，占全縣農民人均純收入的64%以上。農戶年均純收入從2010年的3.1萬元提高到2012年的3.9萬元，增長率為26%。

參考文獻

[1]金發忠.農產品地理標志登記保護問題研究[J].農業質量標準，2009（4）：14-17.

[2]羅斌.農產品地理標志登記保護現狀與對策建議[J].農產品質量與安全，2011（5）：14-16.

[3]高芳.農產品地理標志登記保護工作的現狀及發展對策研究[J].農產品質量與安全，2014（1）：34-36.

作者簡介：呼思璇（1983-），女，陜西西安陜西省優質農產品開發服務中心，本科，助理農藝師。