高安：分類管理讓電動車不再“任性”

文 洪峰

高安：分類管理讓電動車不再“任性”

文 洪峰

“參加完學習，我覺得自己的安全意識太差了，對電動車交通違法的危害感受更深了，我想當回交通志愿者，你們一定要答應我。”4月25日9時，家住江西省高安市的徐志剛在高安市公安局交警大隊橋北崗亭，“央求”執勤民警。

42歲的徐志剛在城區做小生意。當天早上，他騎著電動車出門，經過橋北路口時，看到黃燈閃爍，抱著僥幸心理沖了過去，剛過路口就被民警攔了下來。按照市政府出臺的電動車管理規定，徐志剛違反交通信號指示行駛，要么交罰款，要么參加20分鐘的安全學習或是充當10分鐘的交通志愿者。徐志剛選擇了在路邊的執勤崗亭參加安全學習。他觀看了交管部門用當地典型案例制作的宣傳片《危險電動車》之后，被一起起因電動車交通違法導致的慘劇驚出了一身冷汗，主動要求再當交通志愿者，協助民警制止電動車違法行為，用自己的現身說法，讓更多的電動車駕駛人自覺遵守交通法規。

“以前談到電動車，大家的第一感覺就是‘任性’，無牌無證、隨意轉彎、逆行、闖紅燈等交通違法行為數不勝數，每年導致的道路交通事故占事故總量的40%以上。”高安市交警大隊教導員黃勇軍說，“由于對電動車定位模糊，車輛保有量又大，一直是我們管理的難點。”2012年10月，高安交警積極爭取市政府的重視與支持，將電動車按照國家確定的標準，劃分為超標車和非標車（符合非機動車標準）兩類分類管理。對最高時速在20公里以上，整車重量大于40千克或電機額定輸出功率高于240W的，納入機動車管理，需要進行機動車注冊登記、投保交強險，駕駛人要取得輕便摩托車駕駛資格；符合非標車參數的，按照非機動車管理，車主僅需花費13元工本費注冊登記后便可上路行駛。

“當時，全市近8萬輛電動車中，有近90%是超標車，管理的重點和難點也在超標車。”黃勇軍說，“我們設置了兩個過渡期，既堵住了源頭、消化了存量，又爭取到銷售企業和有車群眾的理解與支持。”高安交管部門利用廣播、電視、網絡等媒介，廣泛宣傳電動車管理規定，提高了群眾的知曉率，避免其被不法商家“電動車不用掛牌考證”的虛假宣傳誤導而選擇購買超標車。工商、質監部門對全市51家電動車銷售企業展開拉網式巡查，清倉盤庫，確定了自公告發布之日起3個月，為超標電動車的最后銷售期，有效地加強了源頭管理。對群眾已購買的超標電動車，根據一般超標車的使用年限，設置了6年過渡期，在過渡期內注冊登記后可以繼續使用，基本上實現了車輛的自然淘汰，充分保護了車主的合法權益。

高安交警大隊抽調60余名警力，組成13支服務小分隊，采取預約服務和上門服務相結合的方式，簡化辦事流程，深入社區、廠礦、企業和村組為電動車注冊登記提供優質服務。對因購車時間較長，發票等購車憑證已遺失的車主，可憑車輛合格證或村委會出具的證明辦理掛牌手續，最大限度地方便群眾。

為有效提高電動車駕駛人的安全意識，交管部門與高安義工聯合會共同發起“遵守交規，你我做起”公益活動，組織交通志愿者每天早中晚交通高峰期，與執勤民警一道在城區主要路口，對電動車交通違法行為進行勸導、糾正和登記。他們堅持教育與處罰相結合的原則，違法行為人自愿參加安全學習或從事志愿服務的，可以免予處罰。交管部門購買了9套便攜式音像設備，將城區執勤崗亭全部升級為安全教育室，確保第一時間對違法行為人進行入腦入心的教育。