珠三角國家自主創新示范區創新一體化路徑研究

文/王玉安　彭暉

珠三角國家自主創新示范區創新一體化路徑研究

文/王玉安彭暉

【編者按】北京市長城企業戰略研究所在國內戰略咨詢界已有逾二十年的服務經驗，是目前國內區域經濟和產業發展等領域領先的戰略與管理咨詢機構。本刊特邀長城企業戰略研究所廣州業務中心兩位長期從事高新區戰略規劃的專家，從創新一體化的角度解讀珠三角自主創新示范區的建設路徑，并重點探討珠三角示范區開放式協同創新體系的構建等問題。希望能為讀者提供一個研究珠三角自主創新示范區的全新角度。

2015年9月29日，國務院批準廣州、珠海、佛山、惠州仲愷、東莞松山湖、中山火炬、江門、肇慶等8個國家高新技術產業開發區建設國家自主創新示范區，聯同深圳高新區形成“1+1+7”珠三角示范區格局。國家自主創新示范區有兩大核心使命，一是以高新區為載體，致力于政策和機制方面的創新和突破，形成更優化的局部環境；二是探索新模式，尋找新動能，為全國其他地區發展提供借鑒和示范。珠三角示范區作為全國第二個以城市群為單位的國家自主創新示范區，也是目前覆蓋地市數量最多的示范區，探索區域創新一體化的新路徑和新模式在全國具有重要示范意義。

創新一體化是區域一體化的高級階段。從1994年省政府正式提出推進珠三角一體化，到2008年國務院批準實施《珠三角改革發展規劃綱要》，再到2015年建設國家自主創新示范區，珠三角一體化進程大致可以分為三個階段：一是基礎設施一體化階段，設施互聯互通是區域一體化發展的重要物質基礎，極大縮短珠三角城市間空間距離，目前珠三角已形成1小時城市圈；……