黨領導的改革開放史研究

楊鵬程

摘 要：1978年，中國共產黨召開具有歷史意義的十一屆三中全會，開啟了改革開放的歷史新時期。從此，中國共產黨帶領中國走過了不同以往的 38年。如今，在改革開放的基本國策下，中國的社會主義現代化建設成果斐然，黨的建設也取得了突出的成就。回顧黨建工作的光輝歷程、總結改革開放的寶貴經驗，對于我們全面認識這項基本國策，深入落實黨的指導方針，在新的歷史節點繼續推進國家發展建設、實現“兩個一百年”奮斗目標具有重要的現實意義。

關鍵詞：黨的領導；改革開放；國家建設

一、改革開放歷史的簡要回顧

1978年 12月，中國共產黨召開具有重大歷史意義的十一屆三中全會，開啟了改革開放歷史新時期。對內改革從農村開始，對外開放則從沿海經濟特區開始。從那時以來，中國共產黨人帶領全國人民用拼搏的進取精神和奮勇的創新實踐，在世界范圍展現了中國的新面貌，譜寫了中華民族生生不息的發展史詩。

（一）改革開放的歷史背景

改革開放這項國策是在國內及國際特定歷史背景下出臺的。從國際上來看，20世紀 70年代，在新科技革命的推動下，世界經濟快速發展，各國之間經濟往來增多，展現出蓬勃的狀態。但此時國內狀況并不好，十年“文化大革命”給黨、國家和人民帶來嚴重的災難，經濟發展受到嚴重挫折，不僅國家政局比較混亂，從整個經濟面來看，實際上處于緩慢發展甚至停滯的狀態。我國經濟實力、科技實力與國際先進水平的差距明顯拉大，面臨著巨大的國際競爭壓力。在這種背景下，鄧小平同志提出了改革開放的政策，“我們必須通過改革開放，增強我國社會主義的生機活力，解放和發展社會生產力，改善人民生活”。

（二）改革開放的發展階段

從總體上看，改革開放 30年的歷程大致可以劃分為三個階段：

第一階段：改革開放的起步和發展（1978年 12月十一屆三中全會至 1988年 9月中共中央做出《關于治理經濟環境整頓經濟秩序全面深化改革的決議》）。這一時期中國社會主義改革專項試點取得成效，為理論創新積累了有益經驗。國家的發展從以階級斗爭為綱轉變到以經濟建設為中心，通過擴大開放和大膽改革，實現了具有戰略意義的大轉折。

第二階段：改革開放的調整（ 1988年 9月中共中央做出治理整頓深化改革的決策到 1992年鄧小平南方談話發表）這一時期，實際上還是在進行改革開放，但同時也在完善改革開放中制度的不足，通過治理經濟環境、整頓經濟秩序、調整完善政策，營造一個更加健康的社會基礎，為改革開放事業良好有序發展奠定基石，這一時期是后續穩妥順利發展的保障。

第三階段：改革開放的全面推進（ 1992年初鄧小平發表南方談話至今）這一時期，“南方談話”、《鄧小平文選》等內容為改革開放提供了理論上的支撐，事實上通過實踐探索，實現了理論創新。中國的改革開放進入了以社會主義市場經濟體制為核心內容的綜合改革階段。此后，中國共產黨以鄧小平理論、“三個代表”、科學發展觀為指導，順應國內外形勢發展變化，求真務實、開拓創新，不斷完善社會主義市場經濟體制，習近平總書記更是提出了實現中華民族偉大復興的中國夢，全黨和全國各族人民在全面建設小康社會的實踐中堅定不移地把改革開放偉大事業繼續推向前進。

（三）改革開放的性質

這場改革是在堅持社會主義基本原則的前提下，適應時代發展的要求，對生產關系和上層建筑中某些不合理的方面和環節進行革命性的變革，進一步從體制機制上煥發出社會主義的生命力和優越性。黨的十七大報告指出，“改革開放既是我們黨領導的一場新的偉大革命，又是社會主義制度的自我完善和發展”。改革開放不是要放棄社會主義制度，而是要解放和發展生產力。正是在改革開放的過程中，我們始終堅持中國共產黨的領導、堅持了社會主義制度，這才使改革開放始終沿著正確的軌道向前發展。

二、改革開放的經驗和不足

（一）“十個結合”：改革開放的寶貴經驗

黨的十七大報告對改革開放作了如下總結：我們黨把堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結合起來，把堅持四項基本原則同堅持改革開放結合起來，把尊重人民首創精神同加強和改善黨的領導結合起來，把堅持社會主義基本制度同發展市場經濟結合起來，把推動經濟基礎變革同推動上層建筑改革結合起來，把發展社會生產力同提高全民族文明素質結合起來，把提高效率同促進社會公平結合起來，把堅持獨立自主同參與經濟全球化結合起來，把促進改革發展同保持社會穩定結合起來，把推進中國特色社會主義偉大事業同推進黨的建設新的偉大工程結合起來，取得了我們這樣一個十幾億人的發展中大國擺脫貧困、加快實現現代化、鞏固和發展社會主義的寶貴經驗。

（二）改革開放的偉大成就

改革開放昀顯著的成就是快速發展。我國從一個人口多、底子薄、經濟一度瀕于崩潰的邊緣的發展中大國，發展到中國經濟總量 2015年世界排名第二、外匯儲備居世界第一位，中國人民的生活水平從溫飽不足發展到總體小康，國家綜合國力顯著增強，國際地位提升，中國的面貌發生了歷史性變化。

（三）改革開放中存在的不足

不可否認的是，在改革開放的過程中，也存在不足。一些不符合社會主義理論體系、不符合科學發展的內容也夾雜在社會發展中，對社會主義發展事業造成影響，包括政治體制改革滯后，有些權力缺乏有效的制約，制度體系不完善，還包括社會分配存在不足，部分地區先富裕后，帶動落后地區發展動力不足等等。

三、在新的歷史時期繼續推動改革開放事業的發展

改革開放是堅持把馬克思主義基本原理同當代中國實際和時代特征緊密結合，在實踐探索中形成和發展中國特色社會主義偉大旗幟、發展道路和理論體系的過程。凝結了幾代中國共產黨人帶領人民不懈探索實踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化昀新成果，是中國共產黨昀可寶貴的政治和精神財富。回顧和總結黨領導下的改革開放，我們在看到成就的同時，也要清醒地認識到存在不足，我們要在總結歷史的過程中，吸納經驗，反思不足，在堅持中國共產黨領導的前提下，立足國情，在又一新高點上繼續推進中國社會主義事業的發展進程。

參考文獻：

[1]祝福恩，改善民生：改革開放 30年的科學抉擇[J].中共中央黨校學報，2008（05）.

[2]茍園，改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇[J].云南社會科學，2008（01）.