把責任扛肩上

徐成君

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《信訪工作責任制實施辦法》，并發出通知，要求各地區各部門遵照執行。

一個時期以來，有的地方落實信訪責任還不到位，表現在：有的領導干部抓信訪工作的方法簡單粗暴，不僅沒有及時解決問題，還致使矛盾升級，出現大量越級訪事件；有的遇到信訪問題“繞道走”，推卸責任，不敢擔當，怕見群眾、怕碰壁；有的宗旨意識淡化，脫離群眾，等等。

《信訪工作責任制實施辦法》針對“因決策失誤、工作失職，損害群眾利益，導致信訪問題產生，造成嚴重后果的”等“六種情形”將追究責任，這無疑是對各級黨政機關及其領導干部、工作人員不履行或者未能正確履行相關責任而打出的一套“組合拳”。

同時，《實施辦法》還規定：“各級組織人事部門在干部考察工作中，應當聽取信訪部門意見，了解掌握領導干部履行信訪工作職責情況。”如何將這項規定落實，各級組織人事部門需完善干部考察工作，在考察干部環節體現出“信訪指標”。

對領導班子的考察，要綜合分析本地區、本部門、本系統信訪工作開展和責任落實情況，重點考察“一把手”主體責任落實情況。對領導干部的考察，應當重點查看其閱批群眾來信和網上信訪，定期接待群眾來訪，以及協調處理疑難復雜信訪問題情況。在考察的環節，要查閱近三年以來的有關信訪問題落實情況，本著對人對事原則，掌握信訪問題的來龍去脈及處理情況。

群眾對干部的評價是最重要的參考。考察組要深入群眾，聽取群眾對干部的信訪印象，在接待態度、辦事流程、問題反饋及群眾滿意度等方面，綜合考量干部。

□本欄編輯/張麗萍