高職院校協(xié)同地方政府推動區(qū)域數(shù)字圖書館聯(lián)盟建設(shè)的研究

羅健文

摘 要：信息時(shí)代，特別是互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，呼喚信息資源服務(wù)的均衡。目前，很多地區(qū)特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的信息資源建設(shè)很不平衡，導(dǎo)致了區(qū)域內(nèi)信息孤島的存在和信息服務(wù)的缺乏。為提高信息資源服務(wù)能力、發(fā)揮信息資源價(jià)值的最大化、促進(jìn)全面閱讀、促進(jìn)信息資源服務(wù)的均衡，有必要建立跨系統(tǒng)的區(qū)域數(shù)字圖書館聯(lián)盟，充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)圖書館，特別是高校圖書館的作用，以提高圖書館服務(wù)區(qū)域地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的能力。本文以廣東省清遠(yuǎn)區(qū)域數(shù)字圖書館聯(lián)盟建設(shè)的研究為例，闡述了高職院校協(xié)同地方政府推動區(qū)域數(shù)字圖書館聯(lián)盟建設(shè)的構(gòu)想。

關(guān)鍵詞：高職院校 協(xié)同 數(shù)字圖書館聯(lián)盟

課 題：本文系2014年度廣東省高等職業(yè)教育教學(xué)改革項(xiàng)目“高職院校協(xié)同地方政府推動區(qū)域數(shù)字圖書館聯(lián)盟建設(shè)的應(yīng)用研究”（項(xiàng)目編號：201401281）和2013年度廣東省高職高專校長聯(lián)席會議課題“高職院校協(xié)同地方政府推動區(qū)域數(shù)字圖書館聯(lián)盟建設(shè)的實(shí)踐與研究”（項(xiàng)目編號： GDXLHYB044）成果之一。

建設(shè)跨區(qū)域、跨系統(tǒng)、跨部門開展多方合作、實(shí)現(xiàn)資源共享、受共同認(rèn)可的協(xié)議和合同制約的圖書館聯(lián)盟，能提高圖書館的綜合能力。目前，很多地區(qū)特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的圖書館既缺乏資源的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，也缺乏館際信息資源的共建共享，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)圖書館信息資源建設(shè)不平衡，適應(yīng)不了日益增長的信息需求。為提高圖書館的信息資源服務(wù)能力，發(fā)揮信息資源價(jià)值的最大化，促進(jìn)全面閱讀，促進(jìn)信息資源的公平獲取，有必要建立跨系統(tǒng)的區(qū)域數(shù)字圖書館聯(lián)盟，充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)各圖書館的作用，以提高圖書館服務(wù)區(qū)域社會發(fā)展的能力。

一、清遠(yuǎn)區(qū)域圖書館數(shù)字資源建設(shè)的現(xiàn)狀

廣東省清遠(yuǎn)市地處珠三角邊緣，是廣東省地域面積最大的一個(gè)地級市。由于地理及地質(zhì)的原因，清遠(yuǎn)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直落后于珠三角地區(qū)，是廣東省的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)山區(qū)。

1.圖書館機(jī)構(gòu)建設(shè)

清遠(yuǎn)市管理兩區(qū)兩市四縣，共有9個(gè)公共圖書館。各館成立時(shí)間各異，歷史最長的圖書館已經(jīng)有55年歷史，最短的圖書館只有13年歷史。清遠(yuǎn)市內(nèi)建設(shè)有廣東省職業(yè)教育園區(qū)，園區(qū)現(xiàn)有4所高職院校，未來將有5～6所省屬高職院校進(jìn)駐。各高職院校在清遠(yuǎn)校區(qū)均有圖書館或圖書分館。

2.圖書館數(shù)字資源建設(shè)

在公共圖書館中，有4個(gè)館建有獨(dú)立的網(wǎng)站，有3個(gè)館建有數(shù)字資源，有3個(gè)館建設(shè)了清遠(yuǎn)英石文化多媒體數(shù)據(jù)庫、清遠(yuǎn)歷史文化數(shù)據(jù)庫、連州傳統(tǒng)村落數(shù)據(jù)庫和地方文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫等特色數(shù)據(jù)庫；在高校圖書館中，4所高校圖書館除建設(shè)網(wǎng)站外，還根據(jù)各自需要，建設(shè)了中國知網(wǎng)服務(wù)平臺、百鏈云圖書館、超星全文電子圖書、網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)與考試系統(tǒng)等數(shù)字資源，其中1所還建有地方特色的旅游資源數(shù)據(jù)庫、旅游文化數(shù)據(jù)庫和排瑤文化數(shù)據(jù)庫。總體上來說，高校圖書館的數(shù)字資源建設(shè)相對較好，基本能滿足其學(xué)校的信息服務(wù)需求。

目前，清遠(yuǎn)區(qū)域內(nèi)的圖書館資源建設(shè)基本上以地域或校園為界，各圖書館自主建設(shè)分散發(fā)展，缺乏整體的布局和協(xié)調(diào)。公共圖書館與高校圖書館之間的數(shù)字資源建設(shè)還存在差異，館際之間缺乏資源共建共享交流平臺，再加上數(shù)字資源的版權(quán)及技術(shù)上的原因，導(dǎo)致了信息孤島的存在，致使區(qū)域內(nèi)數(shù)字資源服務(wù)的不均衡，削弱了高校服務(wù)區(qū)域社會發(fā)展的能力。

二、清遠(yuǎn)區(qū)域數(shù)字圖書館聯(lián)盟建設(shè)的構(gòu)想

1.聯(lián)盟的建設(shè)目標(biāo)

資源聯(lián)盟和共享服務(wù)平臺要實(shí)現(xiàn)成員館的服務(wù)聯(lián)盟和技術(shù)聯(lián)盟，從而有效促進(jìn)成員館服務(wù)能力的整體提升。初期任務(wù)是建立數(shù)字資源的共建共享，解決信息不均衡和信息孤島問題。通過聯(lián)合采購數(shù)字資源、聯(lián)合開發(fā)特色數(shù)據(jù)庫、聯(lián)合參考咨詢、聯(lián)合目錄、館際互借和人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)等資源和服務(wù)的共建，利用統(tǒng)一的服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)共享。遠(yuǎn)景任務(wù)是在充分利用現(xiàn)有數(shù)字資源的基礎(chǔ)上，建設(shè)清遠(yuǎn)市數(shù)字圖書館，全面建成面向地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的數(shù)字文獻(xiàn)信息資源服務(wù)平臺，促使清遠(yuǎn)市的數(shù)字文獻(xiàn)信息服務(wù)達(dá)到珠三角地區(qū)水平。

2.聯(lián)盟的建設(shè)規(guī)模

清遠(yuǎn)區(qū)域數(shù)字圖書館聯(lián)盟建設(shè)項(xiàng)目范圍覆蓋清遠(yuǎn)區(qū)域內(nèi)的圖書館館藏紙質(zhì)資源與電子資源，包括紙質(zhì)圖書、電子圖書、電子期刊、會議論文、學(xué)位論文、報(bào)紙、專利、標(biāo)準(zhǔn)、互聯(lián)網(wǎng)免費(fèi)資源、聯(lián)合目錄、期刊目次庫等。項(xiàng)目接入單位涵蓋市圖書館、各區(qū)縣圖書館和清遠(yuǎn)區(qū)域內(nèi)的所有高職院校圖書館，實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)的圖書館信息化建設(shè)。為清遠(yuǎn)市全市企業(yè)、高校、產(chǎn)業(yè)、中小學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、公共圖書館等提供全面服務(wù)。

3.聯(lián)盟的建設(shè)內(nèi)容

（1）整合全市數(shù)字資源。整合清遠(yuǎn)市區(qū)域內(nèi)各圖書館的各種數(shù)字資源和應(yīng)用系統(tǒng)，建立一個(gè)以讀者為中心的數(shù)字圖書館聯(lián)盟門戶平臺，對聯(lián)盟內(nèi)的數(shù)字資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范的管理，使某些數(shù)據(jù)庫建設(shè)不再各自為政、自成體系，并最大限度地保持知識體系的完整性，讓全市讀者獲得高質(zhì)量、可信賴的信息資源。也可建立統(tǒng)一的用戶交互接口，提高檢索效率及資源使用率。

（2）構(gòu)建統(tǒng)一的信息門戶窗口。信息門戶窗口是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下提供圖書館資源的綜合系統(tǒng)，要側(cè)重于讀者應(yīng)用層面，包括入口服務(wù)、檢索服務(wù)、全文獲取、特色資源、個(gè)性化服務(wù)等。通過統(tǒng)一的站點(diǎn)登錄和檢索，向讀者提供各類資源和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的資源調(diào)度和文獻(xiàn)傳遞，并建立適應(yīng)清遠(yuǎn)市社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的特色數(shù)據(jù)庫，以提高資源的利用率，提供靈活的專業(yè)性和針對性強(qiáng)的信息服務(wù)以及其他個(gè)性化服務(wù)。

（3）提供統(tǒng)一專業(yè)的學(xué)術(shù)資源管理。在應(yīng)用上有針對性地解決清遠(yuǎn)區(qū)域內(nèi)圖書館數(shù)字資源的問題，主要包括：實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)一檢索、開放鏈接、分類組織和管理，消除信息孤島；提供簡單易用的用戶管理系統(tǒng)和特色資源制作、發(fā)布管理系統(tǒng)，為用戶提供個(gè)性化信息服務(wù)，引發(fā)需求，引導(dǎo)需求；提供資源評估和統(tǒng)計(jì)功能，為資源采購提供決策支持。

4.聯(lián)盟的運(yùn)行機(jī)制

（1）政府是聯(lián)盟建設(shè)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，主導(dǎo)聯(lián)盟的建設(shè)工作。建立由市文化局牽頭，市發(fā)改委、科技、財(cái)政、教育等部門及清遠(yuǎn)區(qū)域內(nèi)高校參加的聯(lián)盟建設(shè)與管理領(lǐng)導(dǎo)小組。各成員館制定聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議由清遠(yuǎn)市圖書館或清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館主辦，并由成員館派員組成聯(lián)絡(luò)、技術(shù)、資源和推廣等小組。

（2）高校是聯(lián)盟建設(shè)的主要力量，承擔(dān)聯(lián)盟建設(shè)的主體工作。區(qū)域內(nèi)高職院校是聯(lián)盟建設(shè)的主要力量。相對來說，高校圖書館的數(shù)字資源要比公共圖書館的豐富和專業(yè)，人員力量的配備也較為完整，有條件和力量去推動聯(lián)盟的建設(shè)工作。具體來說，高校應(yīng)主動承擔(dān)聯(lián)盟建設(shè)方案的研究工作，有責(zé)任和義務(wù)協(xié)同地方政府推動聯(lián)盟的建設(shè)，按分工做好資源建設(shè)，并提供資源供聯(lián)盟用戶共享，為聯(lián)盟的建設(shè)服務(wù)提供技術(shù)方面的支持。

（3）成員館間保持原有模式，分工合作，共同服務(wù)社會。聯(lián)盟建設(shè)不改變原有的管理與運(yùn)作模式，各成員館根據(jù)自己的任務(wù)和服務(wù)對象確定數(shù)字資源的建設(shè)重點(diǎn)，合理分工，避免重復(fù)建設(shè)。要建立聯(lián)盟的中心門戶，實(shí)行“一站式檢索”，通過下載與傳遞相結(jié)合的方式獲取信息資源原文，為用戶提供免費(fèi)的服務(wù)。政府財(cái)政根據(jù)各成員館對外提供的服務(wù)項(xiàng)目提供專項(xiàng)資金補(bǔ)貼。

5.聯(lián)盟的技術(shù)方法

（1）系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)方法。清遠(yuǎn)區(qū)域數(shù)字圖書館聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)平臺的體系結(jié)構(gòu)采用目前通用的B/S應(yīng)用模式，前期開發(fā)一個(gè)主頁掛接在主體單位的網(wǎng)頁上，作為資源訪問入口開展數(shù)字資源的訪問，后期可建立“清遠(yuǎn)市數(shù)字圖書館”網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)整體資源的整合和共享。聯(lián)盟成員館通過清遠(yuǎn)市城域網(wǎng)相連，Web終端服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器接入清遠(yuǎn)市城域網(wǎng)，并向成員館開放。

（2）移動終端方法。用戶可通過移動終端接受或訪問圖書館信息服務(wù)，享用新型圖書館服務(wù)——移動閱讀和參考咨詢。它因?qū)o線接入技術(shù)應(yīng)用于數(shù)字圖書館而實(shí)現(xiàn)對數(shù)字化館藏資源的移動訪問，促成了由實(shí)體圖書館向移動的虛擬圖書館的進(jìn)階轉(zhuǎn)變。清遠(yuǎn)區(qū)域數(shù)字圖書館聯(lián)盟可通過建立移動圖書館突破地域?qū)拸V的限制，通過利用統(tǒng)一的平臺和賬戶實(shí)現(xiàn)資源與服務(wù)的共享。

（3）資源建設(shè)方法。清遠(yuǎn)區(qū)域數(shù)字圖書館聯(lián)盟的資源建設(shè)可采用的方法有：整合區(qū)域內(nèi)各圖書館的數(shù)字資源與服務(wù)，建設(shè)具有本地特色的數(shù)據(jù)庫和導(dǎo)航系統(tǒng)；引入國內(nèi)主要的文獻(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)，如超星的讀秀；以鏡像為主的方法建立一些基本的數(shù)字資源；與國內(nèi)的圖書館服務(wù)聯(lián)盟開展合作，如珠三角數(shù)字圖書館聯(lián)盟、廣東省高職高專數(shù)字圖書館聯(lián)盟等。

三、清遠(yuǎn)區(qū)域數(shù)字圖書館聯(lián)盟發(fā)展建議

1.注重區(qū)域數(shù)字圖書館聯(lián)盟服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)

要實(shí)現(xiàn)區(qū)域數(shù)字圖書館聯(lián)盟服務(wù)覆蓋全社會的目標(biāo)，就必須注重聯(lián)盟服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。在這方面政府要起主導(dǎo)作用，從清遠(yuǎn)市整體區(qū)域出發(fā)，科學(xué)地規(guī)劃統(tǒng)籌配套聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)。科學(xué)合理地把圖書館建設(shè)納入到城市建設(shè)規(guī)劃中，近期內(nèi)解決區(qū)域內(nèi)個(gè)別縣級圖書館仍然存在沒有獨(dú)立館舍的問題，遠(yuǎn)景上把鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道的圖書館建設(shè)納入到城市建設(shè)的規(guī)劃中。在布局聯(lián)盟服務(wù)時(shí)，要考慮到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)，拓寬聯(lián)盟的輻射范圍，延伸聯(lián)盟的服務(wù)深度，提高聯(lián)盟的服務(wù)能力。在考慮為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的同時(shí)，也要注重在欠發(fā)達(dá)山區(qū)提供開展聯(lián)盟的信息服務(wù)，為地區(qū)和用戶提供專業(yè)化服務(wù)，形成聯(lián)盟特色服務(wù)的分支。

區(qū)域數(shù)字圖書館聯(lián)盟，要理順服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)之間的關(guān)系，保持聯(lián)盟服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中節(jié)點(diǎn)的均衡，以保持圖書館聯(lián)盟的活力。針對清遠(yuǎn)市地域?qū)拸V、經(jīng)濟(jì)發(fā)展南強(qiáng)北弱的特點(diǎn)，在南部地區(qū)，聯(lián)盟的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)層次可與行政區(qū)設(shè)置相對應(yīng)，還可適當(dāng)?shù)卦黾咏值缊D書館。而在北部山區(qū)，聯(lián)盟的服務(wù)則可依托于先進(jìn)的信息技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)信息交互無障礙為目標(biāo)，適當(dāng)?shù)販p少網(wǎng)絡(luò)層次、增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，把聯(lián)盟的信息服務(wù)擴(kuò)展到山區(qū)。

2.推動聯(lián)盟建設(shè)資金投入的多樣化

發(fā)揮數(shù)字圖書館聯(lián)盟的效益，政府要推進(jìn)聯(lián)盟成員館財(cái)政體制的轉(zhuǎn)型，推動聯(lián)盟建設(shè)資金投入的多樣化。

首先，在清遠(yuǎn)區(qū)域內(nèi)采取財(cái)政轉(zhuǎn)移支付手段，有利于平衡區(qū)域數(shù)字圖書館聯(lián)盟內(nèi)成員館的資金投入，縮小成員館差距。其次，將區(qū)域數(shù)字圖書館聯(lián)盟財(cái)政投入制度化，設(shè)立聯(lián)盟專項(xiàng)資金，納入政府財(cái)政年度支出預(yù)算。另外，根據(jù)清遠(yuǎn)市公共文化事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，積極宣傳區(qū)域數(shù)字圖書館聯(lián)盟的作用和意義，吸納社會團(tuán)體和個(gè)人的資助。最后，聯(lián)盟要積極開展信息的增值服務(wù)，通過服務(wù)創(chuàng)造收益。

3.建立面向社會服務(wù)大眾的資源配置機(jī)制

為滿足社會大眾需求，體現(xiàn)獲取資源配置的最大效能，聯(lián)盟要轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，增強(qiáng)服務(wù)意識，走向社會，主動地為社會提供符合本地特色的信息服務(wù)；要組建資源共建共享委員會，負(fù)責(zé)調(diào)控各成員館資源，聯(lián)盟內(nèi)的高職院校成員館要主動承擔(dān)此項(xiàng)職能，做好社會的信息服務(wù)需求分析，科學(xué)制訂資源配置計(jì)劃。

為了提高信息資源的利用效率和綜合效益，聯(lián)盟要大力推動新技術(shù)的應(yīng)用和創(chuàng)新，以技術(shù)和優(yōu)化資源配置提高聯(lián)盟的服務(wù)能力和聯(lián)盟內(nèi)資源的使用效率；拓寬互信互通的協(xié)商渠道，整合優(yōu)質(zhì)資源，開展多種形式的多地聯(lián)運(yùn)信息服務(wù)活動；建設(shè)資源配置的物理平臺，實(shí)現(xiàn)共享資源有序流通，并在清遠(yuǎn)區(qū)域內(nèi)提供送書上門、定期圖書交換等服務(wù)。

四、小結(jié)

清遠(yuǎn)區(qū)域數(shù)字圖書館聯(lián)盟的建設(shè)是地方經(jīng)濟(jì)、文化、教育發(fā)展的要求，是建設(shè)和諧社會、 實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求，是信息時(shí)代特別是互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代發(fā)展的要求。它的建設(shè)，體現(xiàn)了現(xiàn)代條件下信息需求和圖書館服務(wù)方式轉(zhuǎn)變的時(shí)代發(fā)展趨勢，可使信息資源、人力資源和設(shè)備資源高度共享。高職院校特別是地方高職院校，一定要把握這一提高服務(wù)水平的契機(jī)，主動協(xié)同地方政府推動項(xiàng)目的建設(shè)，為地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展發(fā)揮積極作用。

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（作者單位：清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）