試論知識資本理論：城市競爭力研究的新視角

張漾

試論知識資本理論：城市競爭力研究的新視角

張漾

文章主要對目前城市競爭力理論以及知識資本理論的實(shí)際研究狀況進(jìn)行分析，然后在知識資本的角度上來對研究城市競爭力相關(guān)問題的可行性以及必要性進(jìn)行探討，表明知識資本理論可以提供給城市競爭力相關(guān)研究工作一個(gè)新視角，同時(shí)在知識資本視角的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)出了一個(gè)對城市競爭力進(jìn)行分析的基本框架，可以給后續(xù)深入研究打好基礎(chǔ)。

知識資本理論；城市競爭力；研究新視角

一、傳統(tǒng)城市競爭力研究和相應(yīng)的局限性

國內(nèi)外對于城市競爭力的相關(guān)研究都有很多獨(dú)到的地方，可是他們都是從有形要素角度來構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)以及模型的，沒有重視資本以及創(chuàng)新要素等在城市競爭力中的作用。美國管理學(xué)家在20世紀(jì)90年代，創(chuàng)作了《后資本主義社會》這本書，其中就有提到，在知識經(jīng)濟(jì)社會，對知識信息進(jìn)行創(chuàng)造、加工以及傳播、應(yīng)用可以促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的增長，投資知識資本并讓知識資本有效運(yùn)作，可以直接推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。21世紀(jì)初期，歐美國家最先開始實(shí)施知識城市戰(zhàn)略，并被認(rèn)為是城市進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的新城市理念。如被稱作是符號分析師的美國知識工作者人數(shù)不小于60%，紐約、芝加哥以及舊金山中將知識作為基礎(chǔ)的一種第三產(chǎn)業(yè)占城市經(jīng)濟(jì)增長實(shí)際總貢獻(xiàn)率的80%以上。很多實(shí)踐證明，在21世紀(jì)，以人才以及知識作為表征的這種知識資本領(lǐng)域可以把城市競爭力完全體現(xiàn)出來。所以，以知識資本角度來對城市競爭力相關(guān)問題進(jìn)行探究，是知識經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步有效發(fā)展的一種客觀要求。

二、具體知識資本理論以及其在城市競爭力這一領(lǐng)域擴(kuò)展的實(shí)際可行性

在宏觀層面上對知識資本理論進(jìn)行的研究不斷開展的情況下，有的國家以及地區(qū)都陸續(xù)開始對知識資本進(jìn)行報(bào)告、管理實(shí)踐以及評估，其中主要有：瑞典、阿拉伯、歐盟以及克羅地亞和以色列等。現(xiàn)今，在宏觀知識資本方面完成了最完全的相關(guān)理論研究的學(xué)者是Nick Bontis。當(dāng)其初步研究十個(gè)阿拉伯國家具體實(shí)際狀況之后，就提出了相應(yīng)的國家知識資本指數(shù)這種模型，同時(shí)根據(jù)這種指數(shù)模型來排列這十個(gè)研究國家的順序。具體研究結(jié)論表明，雖然阿拉伯地區(qū)具有大量種類繁多的自然資源，可是這個(gè)區(qū)域進(jìn)行發(fā)展的首要資源依然是知識資本，一定要將知識資本當(dāng)做優(yōu)先發(fā)展要素來進(jìn)行考慮。此外，美國以及加拿大同時(shí)將這一研究當(dāng)做對國家知識資本進(jìn)行開發(fā)以及對國家智力財(cái)富進(jìn)行計(jì)算的基礎(chǔ)。學(xué)者Viedma研發(fā)出了一種對城市知識資本進(jìn)行測量以及管理的方法和模型，同時(shí)馬塔羅城對城市知識資本進(jìn)行評估以及管理的時(shí)候就應(yīng)用了這種模型，并最終編寫了國際上首個(gè)內(nèi)容為城市知識資本的具體報(bào)告；除此之外，波蘭以及英國和日本等國家也開始制定對知識資本報(bào)告進(jìn)行開發(fā)的相關(guān)計(jì)劃，部分處于發(fā)展中的國家以及地區(qū)也開始對知識資本報(bào)告以及進(jìn)行謀劃運(yùn)用，以此來對其改革實(shí)踐進(jìn)行有效的指導(dǎo)。

對宏觀知識資本理論進(jìn)行研究以及應(yīng)用的這些實(shí)踐，給城市競爭力中知識資本理論的有效拓展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過分析很多對城市競爭力進(jìn)行研究的相關(guān)文獻(xiàn)，筆者認(rèn)為，通過知識資本理論對城市競爭力相關(guān)問題進(jìn)行研究的關(guān)鍵就是城市知識資本具有可衡量性。有些對宏觀知識資本理論已經(jīng)進(jìn)行研究以及應(yīng)用實(shí)踐的學(xué)者提出了相應(yīng)的對宏觀知識資本進(jìn)行衡量的方法以及衡量指標(biāo)體系，我們在通過知識資本理論對城市競爭力相關(guān)問題進(jìn)行研究時(shí)所利用的理論依據(jù)就是這些學(xué)者的研究成果。有研究以前驗(yàn)證過我國城市知識資本所具有的可衡量性，研究結(jié)果表明：借鑒Nick Bontis等相關(guān)學(xué)者已經(jīng)提出的在宏觀層面上對知識資本具體指標(biāo)體系進(jìn)行構(gòu)建的方法，同時(shí)對我國城市所具有的特點(diǎn)以及數(shù)據(jù)可得性進(jìn)行綜合考慮，可以分別對城市知識資本里面的四要素構(gòu)建相應(yīng)的具體指標(biāo)體系，用來對我國城市知識資本設(shè)計(jì)擁有量進(jìn)行評估。如果城市知識資本具有可衡量性，就可以在一定程度上確保以知識資本這一視角來對城市競爭力相關(guān)問題的可行性進(jìn)行研究。

三、以知識資本這一視角來設(shè)計(jì)城市競爭力具體基本分析框架

從知識資本這一視角對城市競爭力進(jìn)行研究，并沒有否定傳統(tǒng)的對城市競爭力進(jìn)行的研究，而是在傳統(tǒng)研究的基礎(chǔ)上對城市競爭力相關(guān)理論進(jìn)行了深入延伸以及拓展，這樣就可以將城市實(shí)際狀況真實(shí)地表現(xiàn)出來，同時(shí)對提升城市競爭力方面的戰(zhàn)略實(shí)踐進(jìn)行了有效的指導(dǎo)。本文研究認(rèn)為，從知識資本這一視角對城市競爭力進(jìn)行研究，能夠借鑒傳統(tǒng)對城市競爭力進(jìn)行研究時(shí)所采用的分析框架從下列幾個(gè)方面進(jìn)行。

（一）與城市競爭力相關(guān)的新弓弦箭模型

理解城市競爭力所具有的內(nèi)涵的時(shí)候，應(yīng)該從投入以及產(chǎn)出這兩角度進(jìn)行。從投入這一角度來看，城市所具有的競爭力最終是由城市所擁有的資源以及所控制的資源量決定的；從產(chǎn)出這一角度來看，城市所具有的競爭力最終是由城市和別的城市相比所具有的可持續(xù)發(fā)展性決定的。所以，本文把構(gòu)成城市競爭力的相關(guān)要素分成投入要素以及產(chǎn)出要素。所謂投入要素，就是城市自身所擁有的資源以及所控制的資源，對城市競爭力起著決定性的作用。依據(jù)知識資本理論，可以把其劃分成知識資本要素以及物質(zhì)資本要素，同時(shí)可以將這兩要素分別稱作知識資本競爭力以及物質(zhì)資本競爭力，其中知識資本競爭力屬于城市軟競爭力，主要包含有：人力資本力、創(chuàng)新資本力以及流程資本力和關(guān)系資本力。而物質(zhì)資本競爭力屬于城市硬競爭力，主要包含有：森林、能源、水源以及礦產(chǎn)和土地等相應(yīng)的實(shí)物資本力以及金融資本力。城市中的產(chǎn)出要素可以將城市比別的城市更強(qiáng)的那種可持續(xù)發(fā)展能力充分體現(xiàn)出來，屬于城市競爭力里面的體現(xiàn)要素，也可以被叫做城市外顯競爭力，主要包含有：城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、保護(hù)環(huán)境的力度以及社會進(jìn)步水平這三個(gè)方面。

本文參考倪鵬飛對城市競爭力進(jìn)行研究的具體思想，提出了一種和城市競爭力相關(guān)的新弓弦箭模型，如下圖1所示，其中弓是硬力要素，弦是軟力要素，箭力是弓弦交互產(chǎn)生的作用，主要是指城市外顯競爭力，每個(gè)要素的具體關(guān)系可以通過這個(gè)關(guān)系式來表示：箭力（也就是城市外顯競爭力）=F（軟競爭力+硬競爭力），弓（即硬競爭力）就是物質(zhì)資本競爭力，也就是森林、能源、水以及礦產(chǎn)和土地等類型的實(shí)物資本力和金融資本力的總和；弦（即軟競爭力）就是知識資本競爭力，也就是人力資本力、創(chuàng)新資本力以及流程資本力和關(guān)系資本力的總和。

圖1　

通過新弓弦箭這一模型來對城市競爭力相關(guān)問題進(jìn)行研究的關(guān)鍵是模型中的每一個(gè)要素具有可衡量性。筆者在將中國城市具有的特點(diǎn)以及數(shù)據(jù)可得性考慮在內(nèi)的基礎(chǔ)上，參考Nick Bontis、王良建等學(xué)者已經(jīng)提出的宏觀知識資本、城市中每個(gè)系統(tǒng)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r以及物質(zhì)資本有關(guān)的具體測度指標(biāo)體系，針對城市競爭力，構(gòu)建一種新弓弦箭模型相應(yīng)的評價(jià)指標(biāo)體系，具體如下表1所示。因?yàn)槭艿娇蒲匈Y金的限制，不能夠科學(xué)抽樣調(diào)查全部樣本城市，這一模型中的實(shí)證分析具體數(shù)據(jù)都是我國有關(guān)部委發(fā)布的各種具體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。除此之外，由于采集數(shù)據(jù)具有一定的難度，所以只能放棄部分比較好的指標(biāo)，比如，R和D具體經(jīng)費(fèi)支出以及科技活動具體人員數(shù)目等。有部分指標(biāo)采用了相應(yīng)的替代性指標(biāo)，比如，利用技術(shù)服務(wù)、科研、地質(zhì)勘查人員數(shù)目、計(jì)算機(jī)服務(wù)以及軟件從業(yè)人數(shù)和信息傳輸來代表科技活動具體人數(shù)。

表1　

（二）檢驗(yàn)知識資本給城市競爭力帶來的核心作用

上述有提到，知識資本逐漸成為了一種培育以及提高城市競爭力的核心要素，這種觀點(diǎn)僅僅是一種直觀判斷，具有可信性的結(jié)論一定要以深入分析相應(yīng)的問題為基礎(chǔ)。所以，應(yīng)該通過實(shí)證檢驗(yàn)來確定知識資本對形成城市競爭力具有非常重要的核心作用，以此給以后在知識資本的基礎(chǔ)上對城市競爭力評價(jià)以及提高決策支持系統(tǒng)相關(guān)研究打下基礎(chǔ)。

和弓弦兩者對箭的作用力各不相同一樣，新弓弦箭模型里面，競爭力中的每個(gè)分力系統(tǒng)貢獻(xiàn)給城市外顯競爭力的程度也不同。所謂核心要素，就是給城市外顯競爭力做出的貢獻(xiàn)最大，同時(shí)具有最強(qiáng)決定性的那些分力要素。所以，想要確定知識資本屬于培育以及提高城市競爭力的核心要素，就應(yīng)該對知識資本分力為城市外顯競爭力做出的貢獻(xiàn)以及決定性進(jìn)行驗(yàn)證。

進(jìn)行前期研究的時(shí)候，主要選擇了我國150個(gè)地級城市當(dāng)做樣本，同時(shí)按照所建立的指標(biāo)體系從我國有關(guān)部委已經(jīng)發(fā)布的各種具體數(shù)據(jù)里面選擇樣本城市，在2000年到2006年的具體指標(biāo)數(shù)據(jù)，通過因子分析法以及多元回歸模型來初步檢驗(yàn)知識資本競爭力、城市外顯競爭力以及物質(zhì)資本競爭力之間的因果關(guān)系。檢驗(yàn)結(jié)果表明，知識資本分力為城市競爭力做出的貢獻(xiàn)最大，同時(shí)說明知識資本所產(chǎn)生的核心作用。檢驗(yàn)結(jié)果表明，知識資本分力做出的貢獻(xiàn)從大到小是：人力、創(chuàng)新、流程、關(guān)系資本。這一結(jié)果只是初步檢驗(yàn)結(jié)果，后續(xù)研究應(yīng)該增加城市樣本容量，利用更加科學(xué)合理的方式來進(jìn)行深入研究。

（三）以知識資本為基礎(chǔ)，對城市競爭力評價(jià)進(jìn)行研究

傳統(tǒng)對城市競爭力評價(jià)進(jìn)行的研究有對競爭力中的每個(gè)要素分主次，這樣的評價(jià)方式不能夠反映出構(gòu)成城市競爭力的關(guān)鍵，所以對制定提高城市競爭力的相關(guān)決策非常不利，所以必須以城市競爭力里面的核心要素為出發(fā)點(diǎn)來有針對性地對城市競爭力進(jìn)行評價(jià)。因?yàn)榕囵B(yǎng)以及提高城市競爭力的核心要素為知識資本，其可以決定城市以后的競爭力，所以應(yīng)該以知識資本這一視角來對城市競爭力進(jìn)行評價(jià)。

可以采用兩種方式來對城市競爭力評價(jià)進(jìn)行研究：從效能角度進(jìn)行評價(jià)；從效率角度進(jìn)行評價(jià)。大部分和城市競爭力相關(guān)的研究都是從效能這一角度進(jìn)行評價(jià)的，很少有學(xué)者從效率這一角度來評價(jià)。即使知識資本逐漸成了城市競爭力里面的核心要素，可是城市所具有的知識資本量并不是構(gòu)成城市競爭力的一種充分條件。如，就算城市有足夠人力資本、創(chuàng)新資本以及流程資本和關(guān)系資本，可是如果管理者不懂怎樣充分有效的利用這些資源，也不會給城市提供可持續(xù)發(fā)展能力，這些資源都是擺設(shè)。所以，城市競爭力同時(shí)受到知識資本量以及知識資本提供城市外顯競爭力的實(shí)際效率，而城市競爭力評價(jià)同樣應(yīng)該通過有效的方式從效能以及效率的不同角度進(jìn)行。

（四）以知識資本為基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)以及實(shí)現(xiàn)提高城市競爭力的具體決策支持系統(tǒng)

對城市競爭力進(jìn)行研究的目的就是給城市相關(guān)管理者作出和提高城市競爭力相關(guān)的決策提供具體有效的理論支持以及指導(dǎo)。大部分對城市競爭力進(jìn)行的研究都僅僅只提出了一些文字提升方案，這樣的方案一般篇幅非常長，同時(shí)可操作性不強(qiáng)，城市管理者必須花費(fèi)大量時(shí)間來閱讀思考，被采納率低。隨意設(shè)計(jì)出方便可行的一種有效提高城市競爭力的具體決策支持模型，讓管理者可以正確應(yīng)用模型，做出有效的決策是當(dāng)務(wù)之急。

因?yàn)槌鞘懈偁幜ν瑫r(shí)受到知識資本量以及知識資本的影響，提供城市外顯競爭力的實(shí)際效率，所以應(yīng)該從知識資本角度來使提高城市競爭力具體決策支持模型進(jìn)行設(shè)計(jì)。以知識資本為基礎(chǔ)提高城市競爭力相關(guān)決策具有非常強(qiáng)的主觀性，同時(shí)也有很多不確定因素，是半結(jié)構(gòu)化以及非結(jié)構(gòu)化的一種決策問題。可以采用決策支持系統(tǒng)-DSS來有效解決這一問題。以上文所提到的城市競爭力評價(jià)相關(guān)研究為基礎(chǔ)，將知識資本量較多，同時(shí)利用效率非常高的那種城市當(dāng)做典范，吸取其成功管理經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)相應(yīng)的提高城市競爭力的具體決策支持體系。

張漾，東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院。

F271

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1008-4428（2016）02-14-03