試論新形勢下派出所消防監督管理工作的對策研究

余晨光（重慶市公安消防總隊北碚支隊,重慶　400700）

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試論新形勢下派出所消防監督管理工作的對策研究

余晨光
（重慶市公安消防總隊北碚支隊,重慶400700）

摘 要：隨著新《消防法》以及《消防監督檢查規定》的實施，為解決派出所消防監督管理工作存在的誤區提供了理論依據。在此形勢下，加強派出所消防監督管理工作，強化安全管理意識，為防止派出所消防安全事故的發生創造了條件。本文將對新形勢下派出所消防監督管理工作的順利開展進行分析，就現存在的制約因素進行研究，以期能夠降低派出所消防安全事故發生的幾率。

關鍵詞：派出所；消防監督管理；管理措施

近年來，在各級公安機關廣泛開展消防安全工作的基礎上，相繼出臺了一系列的消防安全管理文件以及規定，為消防監督管理工作的有效開展提供了理論依據。在此情況下，各級派出所也積極地開展了消防監督管理工作，但從實施情況上看，存在一些亟待解決的問題，為了推動派出所消防監督管理工作的順利進行創造有利條件。

1　派出所消防監督管理工作問題

1.1思想認知存在誤區

派出所受工作性質的影響，對消防監督管理工作的職責歸屬問題一直存在著一定的誤區，有些派出所認為消防工作不屬于自己的職責范疇，有些派出所因內部管理人員緊張而無法行使管理職能，大多懷著抵觸的情緒。與此同時，派出所開展的消防工作檢查力度不到位，導致該停業檢查的沒有停業檢查，留下了嚴重的消防安全隱患，致使消防監督管理工作止步不前。

1.2監督業務不熟練

消防工作包括的內容較為寬泛，且具有一定的專業性，從事消防工作的人員必須具備一定的專業素養，而派出所人員雖然經過專業訓練掌握了一定的消防知識，但內容畢竟有限，遠達不到專業消防監督管理工作的要求，因此，所發揮的作用也十分有限[1]。在派出所日常消防監督檢查中，由于從事消防監督檢查工作的民警缺乏系統的消防安全知識，所以，很難發現火災隱患，工作實效性不高。

1.3考核機制不健全

派出所消防監督管理工作一般是在年初末以及季節性防火或專項整治中下達檢查標準，平時很少開展培訓工作，在考核機制不健全的情況下，消防監督管理工作很難切實地發揮作用，且容易走向錯誤的認知方向，認為消防工作可有可無，致使工作投入強度不足。

2　解決派出所消防監督管理工作問題對策

2.1提升派出所消防監督管理工作的地位

派出所消防監督管理工作的有效開展需要將消防、法治、治安三者有機地結合起來，因此，不會因權利與責任的對立而影響工作的實施。作為基層消防管理組織，派出所消防監督管理部門要積極地轉變思想，自覺地將消防監督管理工作納入到職責范圍內，以充分地發揮基層管理責任，為樹立良好的黨政機關形象，降低消防安全事故的發生創造條件。派出所需要明確自身的責任，除了維護社會治安，創造和諧的居住環境之外，還要進一步明確消防監督管理工作的重要性，為切實地維護居民的生命財產安全提供保障。

2.2強化培訓力度，提升消防監督管理工作的職能效用

隨著《消防法》及相關法規的規定，消防監督管理工作正朝著制度化、標準化的方向發展，對防火監督管理工作的有效開展提供了支撐。為了促進派出所消防監督管理工作的順利開展，各級地方政府要強化消防安全培訓工作，以提升辦事人員的消防知識技能，強化消防責任意識，創建良好的消防管理平臺[2]。對于派出所消防監督管理培訓業務的開展，需要根據日常工作節奏適時地安排培訓課程的節奏與時長，可按季節或周期進行培訓。在培訓內容的安排上，需要根據培訓人員對消防知識的掌握情況確定，通過課前走訪或簡單考核的辦法，以了解派出所民警對消防認知的掌握情況，然后采取以會代訓、集中培訓等方法，開展消防培訓課程，同時，加強實際操作訓練，以使培訓工作真正地落到實處。在培訓結果實踐當中，派出所需要落實好“四項制度”，加大執法力度，強調執法效用，實現派出所消防工作與執法工作的有效開展。

2.3完善考核機制，營造良好的派出所消防監督管理工作氛圍

在消防監督管理上，各級派出所因執法人員素質較低、執法能力不足等原因，導致消防監督管理工作無法充分地發揮作用。因此，各級派出所需要認真地履行消防安全、督導工作，以改變原有的工作態度，為推動消防監督管理工作實現常態化管理創造條件。在確立消防監督管理工作任務之后，為了創建良好的工作氛圍，建立獎勵機制，以鼓勵派出所民警積極地投身到消防安全監管工作中，為維護居民以及企業的安全生產、生活貢獻力量。在明確消防監督管理工作的重要性之后，各級派出所可將工作情況與年終考核以及等級評定直接掛鉤，從而使該項工作能夠真正地發揮實效作用。在對執法情況以及管轄區域火災控制情況進行詳細規定之后，對表現突出的個人或集體給予專項獎勵基金，并在年末舉行表彰大會，以調動派出所開展消防監督檢查工作的積極性。在落實監督管理工作的同時，上級有關部門還要做好監督檢查工作，以期能夠最大限度地發揮派出所在消防監督管理工作中的作用。

3　結束語

派出所在消防監督管理工作中所起到的積極作用，對于維護社會治安，穩定社會發展以及確保人民財產安全等方面發揮著積極的作用。雖然派出所的工作重心不在消防監督管理工作上，但作為維護公共事務的重要組織，承擔必要的消防監督管理工作是十分必要的。新形勢下，對于派出所消防工作的進一步完善和提升，將極大地促進其工作的有效開展，為樹立良好的公眾形象，發揮重要的職能作用創造條件。

參考文獻：

[1]羅探賾.新形勢下派出所消防監督管理工作的對策探析[J].城市建筑,2014,16(12):235-235.

[2]屈連福.新形勢下公安派出所消防監督管理存在的問題及對策[J].中國科技縱橫,2012,21(06):195-195.

作者簡介：余晨光（1978-），男，江西南昌人，本科，工程師，研究方向：派出所消防監督執法工作。

DOI:10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.03.258