淺析中國環境現狀

苑婧嫻(北京農學院，北京 102206)

?

淺析中國環境現狀

苑婧嫻
(北京農學院，北京 102206)

摘要：自改革開放以后，我國經濟長期保持快速增長，粗放式經濟增長造成了對環境的巨大破壞。我國現處于人口眾多、人均資源相對缺乏，環境壓力大的緊張局勢。面對越來越嚴峻的環境問題，我們的政府能做些什么，普通老百姓可以做些什么，我們高校大學生作為即將步入社會的主力軍又應該盡到哪些責任。在這樣一個新時代，需要采取什么樣的行動來捍衛家園、保護環境，都是我們必須要慎重考慮的問題。

關鍵詞：環境現狀；環境保護；大學生環保；大學生環境保護協會

一、環境保護

環境保護(簡稱環保)是指人類為解決現實或潛在的環境問題，協調人類與環境的關系，保障經濟社會的持續發展而采取的各種行動的總稱。1962年，一本《寂靜的春天》在美國引起了巨大轟動，此書中闡釋了農藥殺蟲劑對環境的污染，美國政府也開始對劇毒殺蟲劑問題進行調查，并于1970年成立了環境保護局，各州也相繼禁止生產農藥殺蟲劑、制定和頒布了使用劇毒殺蟲劑相關規定和法律條例。《寂靜的春天》被認為是20世紀環境生態學的標志性起點。隨后在1972年6月5日至16日，由聯合國發起的“第一屆人類環境大會”在瑞典斯德哥爾摩順利召開，此舉標志著環境保護事業正式引起世界各國政府重視。

二、中國及北京市環境現狀

環境問題一直以來是世界各國普遍關注的焦點，全球變暖、能源匱乏、大氣污染、人口膨脹和物種滅絕時時刻刻威脅著人類賴以生存的家園。中國作為全球最大的發展中國家，環境問題不容忽視。

(一)中國環境現狀。

1.水污染。

目前，中國面臨著最可怕的環境危機之一就是水污染。水污染是導致水資源匱乏的重要因素。雖然中國水資源總量居世界第六位，但人均水資源占有量僅為世界平均水平的1/4，在世界銀行連續統計的153個國家中居第88位。我國江河湖泊普遍遭受污染，全國75%的湖泊出現了不同程度的富營養化；90%的城市水域污染嚴重，南方城市總缺水量的60%~70%是由于水污染造成的；[1]對我國118個大中城市的地下水調查顯示，有115個城市地下水受到污染，其中重度污染約占40%。[2]水污染降低了水體的使用功能，加劇了水資源短缺，加速了我國水資源的消耗速度。

2.大氣污染。

目前，中國能源結構以煤為主，占一次能源消費總量的75%，中國大氣污染主要是由燃煤造成的，屬于能源結構性的煤煙型污染。主要污染物是煙塵和二氧化硫。大氣污染程度隨能源消耗的增加而不斷加重。1998年二氧化硫排放總量已達2090萬噸，超過美國，成為世界最大的二氧化硫排放國。[3]雖然國家已經出臺一系列的治理制度，但目前仍有62.3%的城市環境空氣二氧化硫年平均濃度超過國家環境空氣質量二級標準(保障人群在環境中長期暴露不受危害的基本要求)，日平均濃度超過三級標準(人群在環境中短期暴露不受急性健康損害的最低要求)，可見我國城市大氣二氧化硫污染程度之嚴重；[4]同時，城市總懸浮顆粒物超標普遍，全國城市年平均濃度就已達到289微克/立方米，超過國家二級標準。目前中國工業發展水平大體上相當于發達國家50年代初的水平，但大氣環境污染程度與其60年代末期的公害泛濫時期相近，特別是冬季采暖期更為突出。在全國640個城市中，空氣質量符合國家一級標準的不到1%，國內空氣污染最為嚴重的十大城市(太原、北京、烏魯木齊、蘭州、重慶、濟南、石家莊、青島、廣州、沈陽)均在世界污染狀況最嚴重的20個城市之列。[5]有些城市二氧化硫和懸浮顆粒物濃度已達到倫敦煙霧事件時的水平，如遇到不利于擴散的天氣條件，很可能出現重大煙霧事件。

3.固體廢棄物污染。

目前我國固體廢物產生量持續增長，工業固體廢物每年增長7%，城市生活垃圾每年增長4%；[6]而對于固體廢物處置能力又明顯不足，大部分危險廢物處于低水平綜合利用或簡單儲存狀態，城市生活垃圾無害化處置率僅達到20%左右。[7]并且老的固體廢物造成的環境問題尚未得到有效解決，新問題接踵而來：廢棄電器產品等新型固體廢物不斷增長，農村固體廢物污染問題日益突出。[6]

(二)北京市環境現狀。

1.水污染。

北京市市區污水排放量逐年增長,其中生活污水與工業污水大致各占一半,前者稍多于后者?，F每年污水排放量總量為536噸左右,其中生活污水占53%,工業廢水占47%。[8]前者增長速度也比后者稍快一些。工業廢水排放量、排放達標量近幾年變化不大,但工業廢水處理率提高較快,目前為80%左右,加之由于工業結構調整和工業重點污染源治理,水體中有毒污染物(酚、氰、砷、汞、鉻)污染和重金屬污染逐年減輕,其中的主要毒物明顯減少,但一般污染物(化學耗氧量COD、生化需氧量BOD5、懸浮物)的污染還很嚴重。[9]1994年高碑店污水處理廠(一期工程日處理能力50萬噸)建成后,城市污水處理率由原來很低的7.3%左右提高到20%。

2.大氣污染狀況。

北京市大氣污染嚴重。其總懸浮顆粒物(TSP)、二氧化硫(SO2)和氮氧化物(NOX)的年日均值都超過國家二級標準。據測算結果可知:該年TSP、NOX的年日均濃度分別為0.377毫克/米3和0.122毫克/ 米3,分別超過國家規定標準的25.7%和22%。

3.固體廢棄物污染。

固體廢物的產生量逐年增多,其中工業固體廢物的產生量為50.8%,[10]清運垃圾將近32%,清運糞便為17.2%。[11]2010年，全國工業固體廢物產生量近2.5萬噸，[12]比上年增加18.1%；工業固體廢物排放量498萬噸，比上年減少30.0%。[13]全國危險廢物產生量1587萬噸，比上年增加11.0%。[14]

三、環境現狀分析及存在問題

(一)水污染。

我國水體污染主要包括工業發展超標排放的工業廢水和城市化中的生活污水，工業廢水近年來經過治理雖有所減少，但由于城市污水排放和集中處理設施嚴重缺乏，生活污水有增無減，治理迫在眉睫。[15]

(二)大氣污染。

中國大氣污染的程度和危害度絲毫不亞于我國的水體污染：[6]

1.二氧化硫。中國的資源消耗以煤炭為主，隨著煤炭消耗量增加，二氧化硫排放總量急劇上升，從而由二氧化硫排放引起得酸雨污染范圍也不斷擴大，直接造成我國糧食、蔬菜和水果減產，林木死亡，土壤和水體酸化。[6]同時，空氣中的二氧化硫還可引起人體呼吸系統疾病，造成人群死亡率增加。[16]

2.煙塵、粉塵。煙塵的主要排放源是火電廠和工業鍋爐，我國目前電廠大多使用低效除塵器，煙塵排放量居高不下，嚴重危害大氣環境。[6]

2.機動車排氣污染。受經濟增長推動，我國機動車數量近年來增長迅速，因此，氮氧化物、一氧化碳和碳氫化合物排放總量逐年上升。[6]此外，汽車排放的鉛也是城市空氣中重要的污染物，對城市居民身體健康造成嚴重威脅。[17]

(三)固體廢棄物污染。

有害固體廢物長期堆存，經過雨雪淋溶，富集有害物質的可溶成分隨水從地表向下滲透，向土壤遷移轉化，使堆場附近土質酸化、堿化、硬化，甚至發生重金屬型污染。例如，一般的有色金屬冶煉廠附近的土壤里，鉛含量為正常土壤中含量的10-40倍，銅含量為5-200倍，鋅含量為5-50倍。[18]這些有毒物質不僅通過土壤進入水體，還在土壤中發生積累而被植物吸收，毒害農作物。[19]

另外，我國是世界上十大塑料制品生產和消費國之一。[20]包裝塑料的大部分以廢舊薄膜、塑料袋和泡沫塑料餐具的形式，被丟棄在環境中。[21]這些廢舊塑料包裝物散落在市區、風景旅游區、水體、道路兩側，不僅影響景觀，造成“視覺污染”，而且因其難以降解對生態環境造成潛在危害。

四、大學校園環境現狀分析

大學生是未來的主人翁，作為未來的先驅，作為社會文明和思想浪潮的先鋒群體，肩負起保護環境的責任勢在必行，因而從我們自身做起，從校園做起，保護校園環境，建設美麗校園。

(一)校園環境中的不良現象。

1.用電方面：有些宿舍白天光線很足時，燈還亮著，有的甚至拉上窗簾開著燈。據不完全統計，67%的學生宿舍有過這種情況；[22]教室里和公用走廊的燈時常無人關閉，有的教室空無一人仍未關燈；教室及其他場所無人時，風扇或空調也經常開著等等。據調查顯示，10%的學生會主動走進未在使用但卻亮燈的教室主動關閉電燈，90%的學生手機充電是通宵充電，45%的學生有睡覺不關電腦的習慣，18%的學生使用宿舍廁所后不關閉電燈，42%的學生夏天離開宿舍不關閉電扇。

2.用水方面：很多同學刷牙、洗臉時，分析數據顯示，78%的學生常常把水龍頭開到最大，洗臉時不用臉盆，刷牙、洗臉整個過程都開著水龍頭，浪費很多水。洗衣服也是如此，93%的學生都是把衣服放在水龍頭下任水沖；淋浴時，81%的學生在洗澡過程中，擦沐浴露或肥皂時、也從不關水龍頭；公用場所、公用廁所洗手時，12%的學生洗完手不關水龍頭；天氣寒冷時，72%的學生裝熱水只是為了暖手，溫度低了就倒掉；開會、搞活動時，91%的會議準備礦泉水都沒喝完、甚至沒喝幾口就整瓶丟掉等等。

3.飲食方面：調查發現，食堂里整盤飯菜只吃幾口就倒掉、還沒吃過的面包被丟掉的情況比比皆是。據不完全統計，我校師生平均每頓飯浪費量約為所買飯量的28%，能將自己所買飯菜全部吃完的僅占35%，每天每頓飯都會有極大的浪費；此外，至少6成的宿舍有過購買水果、牛奶、零食過量的情況，從而導致變質過期扔掉，浪費量高達42%。

4.綠化與環境方面：有些人為了一時方便，亂踩綠化帶，破壞綠化環境。本來完全可以腳下留情，繞過草坪、花草，卻對其熟視無睹，踩壞或使其成為禿地，致使良好的露地變得滿目瘡痍。據不完全統計，59%的學生會為了圖方便而直接通過草坪或綠化帶，26%的會視情況而定，只有15%的學生從來不去踩踏草坪和綠化帶；除此，將垃圾主動進行分類丟棄的只有不到10%，隨手扔垃圾的事情78%的學生都干過，23%的學生會經常因找不到就近的垃圾桶或其他原因隨手扔垃圾，而有隨手撿垃圾習慣的師生不足1%；這種環保意識讓人擔憂。

5.其他：一次性飯盒、塑料袋等的肆意使用，致使白色垃圾袋的泛濫；一次性筷子的使用，致使森林面積的大量減少，造成水體不流失嚴重，生物多樣性減少。[23]據不完全統計平均每人每天使用1.3雙一次性筷子，0.7個一次性飯盒，2.1個塑料袋。

(二)學校及各學生社團采取的措施。

1.控煙工作。

2013年底，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》，要求各級領導干部不得在學校、醫院等公共場所吸煙，在打造無煙黨政機關的同時，各級黨政機關公務活動中也嚴格實行“無煙化”。[24]為配合黨中央，并實行推廣“無煙校園”，學校成立了校公共場所控煙工作小組，開展多種形式的宣傳教育活動，以消除和減少煙草煙霧的危害。

2.推廣“綠色陽臺”。

近日，為改善學生住宿環境，提高學生環保意識，學校鼓勵學生積極投入到學校大學生節能督導和各種綠色校園志愿服務中去，對教學樓、辦公樓、宿舍樓、食堂等公共區域的水電、紙張、糧食以及學習生活物品等各種資源使用情況進行檢查，并且在學生寢室中由點及面地推廣“綠色陽臺”，為我們的環保工作出一份力。

3.光盤行動。

“希望同學們投身‘光盤行動’，少用或不用一次性餐具，不浪費糧食……”“希望同學們學習垃圾分類知識，在自己的寢室推廣垃圾分類計劃……”[25]學生處、研工部、校團委向全體同學發出《光盤行動倡議書》。

4.節約一張紙增添一片綠。

每年校園內舉辦的各種豐富的志愿服務活動中，總有這樣一個主題，在年復一年的志愿宣傳中經久不息：節約·環保。曾經有這樣的統計數據：全球每年紙張產用量已達3.2億噸，每分鐘就有36個足球場那么大的森林被砍伐。如果北京農學院全校每人每天節約1張紙，一天就可少砍伐8棵樹。

“節約用紙也就是植樹造林，節約用紙也就是保護地球。[26]將白紙正反兩面使用，多用毛巾少用紙巾，遠離一次性紙杯木筷，將廢紙與垃圾分開處理……環保的主動權在自己手中，我們每一個人都應該成為關注環保、節約用紙的‘綠色種子’”。在去年環保之星評比大賽中一位選手如是說。

5.“人人動手，美麗校園”主題教育實踐活動順利舉行。

3月5日，在學雷鋒紀念日之際，由校團委主辦的向雷鋒同志學習——“人人動手，美麗校園”主題教育實踐活動在禮堂東門舉行。校領導告誡全體與會人員學習雷鋒精神，全心全意為人民服務，人人動手，美麗校園!

五、建議

(一)建立適當的環境法律體系。

同西方發達國家的環境保護法律體系相比，我國現有的環境保護法律體系還是不完整的，法律規定也過于原則，缺乏可操作性。因此，從今后立法方向來看，我們應當做好以下幾點工作：1、在環境立法中確立各項基本法律原則，包括可持續發展原則，預防污染原則，污染者負擔原則，經濟效率原則，水、大氣、固體廢物等污染的綜合控制原則，有效控制跨界污染原則，公眾參與原則和環境與經濟綜合決策原則等。2、建立健全各項環境保護基本法律制度，包括總量控制、許可證、排污費、環境影響評價、環境審計等，力求使之成為更加完備、更加透明、更加公正的法律制度，并把污染綜合控制和全過程控制作為這些制度的一個基本目標。[27]

(二)強化環境保護法律的實施。

國家法律，包括各項環境保護法律的有效實施，是保障市場經濟健康、公正發展的基本條件。從目前來看，我們的市場經濟立法和環境保護立法落后于實際社會生活的需要，但同立法的進程相比，有關法律的實施，阻礙了市場經濟的正常運轉，不少地方違法破壞環境的行為還通行無阻。[28]其結果除加劇了環境污染和破壞外，還造成了這樣一種局面：守法者經濟上吃虧，違法者經濟上占便宜，不支出和負擔防治污染費用，同等條件下成本相對較低，形成不公平競爭的現象。應當強調，強化法律實施，共同遵守國家法律，是保證市場正常運轉、公平競爭的基本條件，是市場經濟條件下經濟主體地位平等、等同對待、自我負責等原則的具體體現。

(三)加強政府環境領域的公共服務。

為公眾和企業提供包括污水處理、廢物和垃圾的收集與處理，保證水體、空氣、生活環境的清潔優美，保證生態環境的安全等，是任何現代國家公共服務的基本職能，同時采取經濟措施鼓勵私人和企業也提供這種服務。[29]能否高效、高質量地提供這種服務，常常是衡量一個政府效能和業績的重要標志。隨著市場經濟的發展和政府職能的轉變，各級地方政府應努力提供以下公共服務，當然，受經濟發展木平和地方財政能力的限制，各地方和各城市在提供這些公共服務方面，能力還是相當有限的。但這是遲早都要做的，是各級政府不可推卸的責任。

六、提高大學生環保意識的措施

環境保護意識是公民意識的構成之一,是指對環境保護知識的學習和掌握,并在思想中養成環境保護觀念以指導人們的良好環境行為的一系列思維模式。它包括公民對于污染,公共衛生等的環保意識,對于動物保護的意識程度,對于環境保護法、野生動物保護法等法律的認知程度等。公民尤其是大學生環保意識的強弱,對國家未來的發展有著至關重要的影響。[30]而目前我國大學生的環保意識總體不強,具體表現在兩個方面：(1)環保素養不高,有關環保的基礎知識匱乏。(2)環保行為和習慣還有待養成。[31]環保意識的教育和培養應該有針對性和實效性。[32]環保教育是一個完整的體系,一個人從出生開始就應該接受相應的教育,在不同的時期,應該針對其身心的特點給予正確的引導和教育。大學生正處于世界觀、人生觀、價值觀形成和發展的重要時期,同時他們又有著頭腦聰慧、求知欲強、思想領先、創造力強、精力旺盛等身心特點。針對這些特點,對大學生環保意識的培養應著重以下兩方面:[33]

(一)加強相關法律的介紹和講解。

在講授過程中應該使相關的法律以案例的形式出現,這樣既可以使學生認識到環境保護的重要性、嚴峻性,同時,學起來不會枯燥乏味。

(二)深化道德教育。

“以德治國”是中國特色社會主義治國方略之一,但是在實踐中盡管我們有很多口號,有很多英雄榜樣,學生也背誦很多理想道德,但一些學生知行不一,表現出道德情感淡漠,道德意志薄弱等。[34]而表現在環保方面更是如此,一些學生在公共場所大聲喧嘩、亂丟垃圾、損害公物、隨地吐痰等,這些現象的出現教育負有不可推卸的責任。一個國家公民的環保水平可以影響一個國家的形象,一個人的環保水平也能夠體現一個人的素養。[35]所以,作為培養大學生綜合素質的大學教育,一定要強化道德教育,特別是將環保意識教育納入其中。

(三)積極提高大學教師的素質及其對環保意識的認識水平[36]環保意識教育的成敗很大程度上取決于實施者。[37]現代環保意識教育已經與眾多學科密切聯系,是一門跨學科的綜合性學科,這就要求教育工作者必須具有淵博的知識。同時,各學科的教材中均蘊含著豐富的環保教育資源,但這些資源能否得到挖掘,關鍵在教師。因此,教師要增強學科滲透的意識,充分挖掘學科中的環保教育素材,選擇恰當的教學方法,落實環保教育內容。只有這樣,才能使環保教育落實在課堂教學之中。[38]作為教育工作者還必須具有健全的人格、良好的職業道德,要成為學生信服的楷模。[39]特別是環保教育,一定要言傳身教,切不可言行不一。此外,還必須強化高校教育工作者的角色意識,增強責任感和使命感。[40]

七、總結

在依法治國的大背景下,高校的環保教育必須與之相適應,可以通過課堂教育、課外實踐等形式,向大學生宣傳環境保護是有法可依,而且是有法必依。國家建立了由9部環保專門、10多部資源法律、30多部環境法規,以及一系列規章、標準組成的法律體系,各地也制定了地方環境法規。作為當代大學生應該積極參與到環境保護事業中去，參與環保協會等環境保護社團組織的各項社團活動，宣傳環保意識，付出環保行動，讓每人心中增添一抹綠色。

參考文獻：

[1]王喜《生物吸附劑對重金屬的吸附及改性》，中南民族大學，2010

[2]張磊《綠色阻垢劑聚天冬氨酸的微波法合成及性能研究》南京理工大學2008

[3]高輝《石化電廠2×287MW鍋爐石灰石濕法煙氣脫硫工程技術可行性研究》，天津大學，2006

[4]郭海峰《沿海電廠循環經濟模式研究及評價》，大連理工大學，2008

[5]荊克晶《能源規劃環境影響評價指標體系建立的研究》，東北師范大學，2004

[6]王俊堂《檢察機關提起環境公益訴訟研究》，中山大學，2009

[7]李桂林《論生產者責任延伸制度》，合肥工業大學，2007

[8]廖世春《民勤縣水資源危機研究》，甘肅農業大學，2009

[9]趙擁軍《河北省宏觀經濟水資源規劃研究》，天津大學，2001

[10]張春云《昆明市環境立法的現狀分析與完善》，昆明理工大學，2004

[11]胡乃龍《沈陽市城市化進程中的基礎設施建設與管理研究》，東北大學，2009

[12]夏慶澍《中國經濟增長與環境污染關系的實證性研究》，云南財經大學，2011

[13]汪林《組合工藝處理亞麻廢水的研究》，哈爾濱工業大學，2008

[14]黃艷民《促進節能減排的稅收政策研究》，天津財經大學。2010

[15]豐元《磁性納米羥基磷灰石吸附劑的制備及其性能研究》，湖南大學，2010

[16]彭敏《反應控制型pH調節作用下水溶液中S(Ⅳ)的氧化與NaHSO<,4>的制備》，中山大學，2007

[17]鄧嶸《城市輕軌公共空間形態的人性化設計》，江南大學，2008

[18]賈建霞《環境成本內在化對我國環境敏感產業貿易競爭力的影響》，中國海洋大學，2009

[19]巫雪芬《貿易開放度與環境污染：基于中國的實證分析(1980-2006)》，廈門大學，2009

[20]劉衛華《我國環境教育的現狀與對策研究》，青島大學，2011

[22]楊浩《山西省高校既有學生宿舍樓圍護結構節能改造技術研究》，太原理工大學，2010

[23]黃林妹《試論我國中小學環境道德教育》，福建師范大學，2001

[24]王麒宏《關于“群體性事件”的憲政思考》，河南大學，2011

[25]龍辰曦《在校大學綠色消費觀教育研究》，西南交通大學，2010

[26]孫小恭《中學地理教學中的環境教育探索》，江西師范大學，2005

[27]周潔瓊《外商直接投資與中國的環境污染問題研究》，山東大學，2008

[28]胡鋼《環境保護與自然資源利用中的制度創新——構建“綠色稅收”體系的研究》，復旦大學，2007

[29]唐超華《地方政府生態責任問題研究》，湖南大學，2010

[30]張彥《當代大學生社會責任意識研究》，上海師范大學，2010

[31]戰平《城市居民回收行為的倫理思考》，東北大學，2009

[32]王可《高中英語教學中的德育滲透研究》，四川師范大學，2011

[33]周湘紅《泰格林紙集團發展研究》，中南大學，2005

[34]王林《“以德治國”方略的理論依據和實施對策》，遼寧師范大學，2005

[35]劉淑媛《思想品德課如何進行公民意識教育的研究》，上海師范大學，2007

[36]楊瑩《當代大學生人文素質的培養》，長春理工大學，2009

[37]周剛《湖北農村初中物理新課程實施情況調查與對策研究》，湖北大學，2008

[38]孔鵬《以小學科學課為平臺的環境教育研究——以沈陽市為例》，沈陽師范大學，2010

[39]王智《大中學校心理健康教育教師勝任特征研究》，西南大學，2009

[40]劉潔《日本高校德育內容研究——以日本信州大學為例》，西南大學，2009

中圖分類號：X5

文獻標識碼：A

文章編號：1671-864X（2016）04-0027-03