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遵義市生態(tài)移民社會適應研究
——以正安縣R點為例

2016-12-01 03:16:03董婭婭貴州民族大學民族學與社會學學院貴州貴陽550025
人間 2016年11期

董婭婭(貴州民族大學民族學與社會學學院,貴州 貴陽 550025)

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遵義市生態(tài)移民社會適應研究
——以正安縣R點為例

董婭婭
(貴州民族大學民族學與社會學學院,貴州 貴陽 550025)

摘要:貴州省生態(tài)移民以扶貧開發(fā)為重點,關注自然災害頻發(fā)、交通不便等地區(qū),通過將該地區(qū)居民外遷達到改善居住環(huán)境,實現(xiàn)脫貧致富的目標,從而收獲保護環(huán)境的結果。但是移民搬遷后無論是生活上、心理上都需要一個很長時間的適應過程,本文通過實地調研結論可以看出,R點的移民在搬遷后,受到自身學歷、技術水平的影響,最顯著的表現(xiàn)為生計適應,而在心理適應和、人際關系網絡適應上都表現(xiàn)出良好適應性。

關鍵詞:生態(tài)移民;社會適應;生計方式

本文通過文獻回顧和實地調研情況,借鑒諸多學者的社會適應

近年來,遵義市扶貧開發(fā)工作取得一定成效,但仍存在很多問題,相當一部分貧困人口,仍居住在生態(tài)環(huán)境惡劣、土地資源缺乏、適齡兒童入學困難,水、電、路、住房、能源(煤)、醫(yī)療設施等基礎設施嚴重短缺的深山區(qū)、石山區(qū),難以就地實現(xiàn)脫貧的情況,所以實施扶貧生態(tài)移民工程,把區(qū)域發(fā)展和扶貧開發(fā)結合起來,不僅提高扶貧開發(fā)效果,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,而且能夠讓偏遠山區(qū)居民共享改革成果。

一、文獻回顧

生態(tài)移民一詞是20世紀70年代由國外學者考爾斯提出[1],主要是出于對生態(tài)環(huán)境的保護,隨后在國際上吸引各學科的關注。我國二十世紀九十年代開始至今,從最開始的移民零散自遷到現(xiàn)在政府出于生態(tài)環(huán)境保護和反貧困目的統(tǒng)一搬遷安置,也在國內學術界引起了相關的研究熱潮,前期研究主要集中在生態(tài)移民的定義、性質、安置方式等方面[2],移民的社會適應性研究最初開始于工程移民方面,主要包括社會適應的狀況、勞動方式的適應、日常生活適應、心理適應、人際交往適應等等以及工程移民影響社會適應的因素(安置方式、自愿程度)等;在上述基礎上學界現(xiàn)將研究熱點轉向生態(tài)移民的社會適應研究,除了心理適應、生活適應、人際關系適應等還涉及文化適應[3],文化變遷[4],社區(qū)整合[5]、社會資本重建(吳燕紅)[6]等方面。生態(tài)移民社會適應性是指因生存環(huán)境變遷,移民對象為了適應新的環(huán)境而對心理狀態(tài)和行為方式的調適過程[7]。

目前對于青海“三江源”、寧夏、西藏、新疆等西北地區(qū)的生態(tài)移民適應性研究已取得豐碩成果,對于西南地區(qū)的生態(tài)移民社會適應研究比較少,其中有王應政(2012)[8]在文章中總結回顧了貴州實施生態(tài)移民工程10年來的成效和問題,從加強組織領導、加大資金投入、合理選擇安置模式、促進移民穩(wěn)定就業(yè)、完善相關配套政策等方面,提出了對策措施;王應政、戴斌武(2014)[9]還以貴州的扶貧生態(tài)移民工程為例分析了民族地區(qū)生態(tài)移民的社會適應情況;劉曉輝,蔣天天[10]則在社會適應中以貴州安順蔡官鎮(zhèn)北斗生態(tài)移民社區(qū)為例研究生態(tài)移民社會角色轉變。

二、社會適應情況

R點位于貴州正安縣北部,附近設有工業(yè)園區(qū),距縣城和鎮(zhèn)政府所在地有7公里距離,交通便利。安置點占地面積一千多畝,以中心街道蜈蚣狀散開,安置移民193戶,移民人口一千一百三十九人。中心街道右面街道55平方米上下兩層,共計110平方米,左面街道60平方米上下兩層,共計120平方米,每家后院均留有60平方米的空地。每戶移民家的正門口均掛有“正安2012年生態(tài)移民瑞濠永豐安置點177-xxx”的牌子。測量為度,結合實地情況,將社會適應情況分為生計方式、人際關系網絡、心理適應三個維度來分析。

(一)生計方式。

從調研訪談的情況來看,大部分移民的生計方式都發(fā)生了變化,在搬遷之前,移民的生計主要是務農,小部分外出務工,在搬遷之后,移民失去田土,安置點和遷出地距離較遠,就算有些少部分土地沒有被征收,也受距離限制而荒蕪沒有耕作了,轉而是選擇在安置點附近做零工散工,在前期做資料分析的時候,筆者認為這個選點依托著工業(yè)園,是為了移民的后續(xù)就業(yè),但是事實卻與政府的政策初衷有很大的出入。一些年紀較大的移民說“那些廠里的人說我們年紀太大咯,動作慢,反應不過來,所以單位不要(我們工作)”,二十多歲的小伙又說“工業(yè)園工資只有一千多,哪個去給他做,還不如出去打工,他一千多塊錢還不夠生活”,所以年紀較大的移民希望在安置點附近就近解決工作問題,但是年輕人希望能有更高的經濟報酬維持生活。所以也給工業(yè)園區(qū)的勞動力招工也受到部分影響。大部分擁有一技之長或有外出務工經驗的人都會選擇搬遷出來,畢竟外出務工和一技之長都可以幫助其解決生活困難,而且不可否認的是,安置點的住房環(huán)境,交通都比原住地更好,所以他們是最愿意搬遷出來的一群人,他們原本的生計方式可以繼續(xù),同時可能會找到更好的發(fā)展前景;但是另一部分以務農為主要生活來源的移民,失去田土之后,生活不能滿足自給自足,生計壓力就很大了,如果孩子基本成年的家庭,生計方式主要是依靠子女外出務工的贍養(yǎng),但是如果是家中老的老、小的小,而且自身完全沒有其他謀生技能,他們的生計生活就遇到了比較大的問題,對他們來說安置點的水費電費基本生活資料費都是一筆不小的開支。“一個月水費差不多25(元),電費也要遭50(元),每天買菜一家人都要20(元),一天都看到錢去不來,心焦得很”。

(二)人際關系網絡。

從社會學的角度來看,移民原本的網絡關系是以血緣和地緣關系為主二建立的初級社會關系。但是搬遷使得地緣關系的根基發(fā)生變化,原本的地緣關系是否依然維持,現(xiàn)在新社區(qū)的地緣關系是否能夠重新建立?是否存在通過其他群體關系建立新的社會關系網絡?

首先筆者了解到,安置點的移民是整村搬遷,原本的血緣和地緣關系并未受到影響,只是小部分受到利益的影響,“原本那些鄉(xiāng)親也都在這邊,我們一起過來(安置點)的,都挨起的,都還是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,互相幫忙的,只是有幾家因為那個空地的事情差點打起架咯”,政府為每戶家庭預留的60平方米空地,是為了家庭人口擴大后的房屋擴建和菜園雞圈建設,但因為當時劃面積時的疏漏而導致

村中人有37戶移民家中沒有空地,該37戶移民的空地要等到新移民點建成后再歸還,所以空地是在兩戶人家中間的,就存在爭議,大家彼此不讓,導致原本的血緣地緣關系受到經濟利益的巨大挑戰(zhàn)。其次,在與本地居民的交往過程中,移民也沒有出現(xiàn)不適應狀況,“這些人(本地人)大家都曉得,一個生產隊的嘛,以前辦酒的時候可能都來吃過酒,只是不熟,以后住久了,大家就熟了嘛”,因為原移民和安置點的村民原本就部分認識,大家屬于一個生產隊,多少會有些走動,移民與本地村民之間只要有相互認識的人,便能很快適應新的關系網,又加上這些移民原本就是鄰里鄉(xiāng)親,所以在搬遷后根據親疏遠近關系選擇了相鄰位置住在一起,原本的地鄰關系是依然存在的,人際關系網絡的在生產和重建問題這方面的障礙是比較小的。

(三)心理適應情況。

心理適應狀況的測量時相對抽象的,我通過詢問移民對于本地人的態(tài)度,自身是本地人還是外地人的認同歸屬來觀察移民的心理適應情況。“(本地人)不會歧視(我們),大家都是一個生產隊,只是以前住的遠,現(xiàn)在住得近嘛慢慢就熟了”,“我肯定是這里的人(本地人)嘛,都搬到這里了,還是哪里的人”。前面我們看到移民不存在多村遷移聚居的不適應問題,也不存在遷出地和移民區(qū)距離較遠而產生的社會關系疏遠問題,對于自我的認同和心理分析來說也沒有障礙。

從整個調研過程及結果來看,這個安置點中的移民最大的心理不適應來自于生計方式和原鄰里關系破裂的問題,“他們幾家也不是故意要鬧(爭空地),而是看到別人有自己沒得,難免心理覺得不安逸,政府也是,沒有安排好,家家都有的話就不用吵吵鬧鬧了”,大部分移民都無法適應在安置點生計方式的變化,這種變化會帶來奇怪的心理暗示,還不如我原本住的地方好,起碼開銷沒那么大。“找不到工作的話,我肯定覺得老家那點安逸撒,不用花錢買菜,交水電費,反正種地,一家人吃是肯定沒得問題”。所以,移民的就業(yè)和受如問題直接關系到在安置點能不能住下去,如果有收入,換了一個環(huán)境好、交通方便的地方住,自然是好,但是如果基本的生存需求得不到滿足,那么其他也就沒有意義了。

三、結語

生態(tài)移民工程既是改善民生、加快全面小康社會建設的現(xiàn)實需要,也是應對自然災害的科學部署。貴州省生態(tài)移民以扶貧開發(fā)為重要目標,希望移民能夠實現(xiàn)真正的“搬得出、留得住、過得富”,國家花了大力氣,花費了大量的人力物力財力來扶持“兩高原”指黃土高原和云貴高原的村民,使他們盡快脫離艱苦的居住環(huán)境,共享改革成果,邁向幸福生活,調研結果來看出政府也確實用心在安置點的建設上,考慮到移民脫離土地和以后可能面臨的人口增加,特意為每一戶移民留有六十平米的空地,可用作牲畜飼養(yǎng)或者加建新房。并且政府整合多項目資金,為移民創(chuàng)造了姣好的搬遷條件,這些都是不可否認的成功之處,只是在具體的實施過程中,就業(yè)問題的考慮不周全,前期的規(guī)劃也不完善,導致移民產生把我們遷出來就不管我們了的錯覺,這些后續(xù)工作需要不斷完善,不斷追訪,才能使這一工程前期的努力不會白費。總之,移民搬遷是一個民生大工程,對于移民自身來講,是一個好事情,畢竟原住地是自然災害的多發(fā)地,交通不便,這樣的搬遷給移民更安全的環(huán)境,需求更好的方式和政府溝通,積極配合政府行動,爭取實現(xiàn)雙贏。

參考文獻:

[1]杜發(fā)春.國外生態(tài)移民研究述評[J].民族研究.2014年第2期

[2]風笑天.安置方式、人際交往與移民適應:江蘇、浙江343戶三峽農村移民的比較研究[J].社會.2008年第2 期

[3]風笑天.落地生根?三峽農村移民的社會適應[J].社會學研究.2004年第5期

[4]包智明.關于生態(tài)移民的定義、分類及若干問題[J].中央民族大學學報.2006.1.

[5]東日布.生態(tài)移民扶貧的實踐與啟示[J].中國貧困地區(qū).

[6]李杰、雅茹、侯友.生態(tài)移民社會適應、社會支持與心理健康狀況調查—以內蒙古阿拉善盟孿井灘為例[J].前沿.2011年第12期

中圖分類號:D63

文獻標識碼:A

文章編號:1671-864X(2016)04-0012-02

基金項目:貴州民族大學科研基金資助項目,項目編號:15XYS096

作者簡介:董婭婭,女,漢族,貴州民族大學社會學研究生,研究方向:社會工作。

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