森林公園景觀資產評估方法初探

楊娟

(重慶市巴南區李家沱街道辦事處 農業服務中心,重慶 400054)

?

森林公園景觀資產評估方法初探

楊娟

(重慶市巴南區李家沱街道辦事處 農業服務中心,重慶 400054)

摘要：指出了森林公園景觀是森林旅游的重要資源,實現對于森林公園景觀資產的科學評估和預測,能夠更加有效地引導森林公園景觀的管理工作,可以實現有限森林公園景觀資源的優化配置。分析了森林景觀資產的概況,詳細詮釋了森林景觀的價值特點,對當前森林公園景觀資產評估的常用方法進行了歸納和總結,并且對森林公園景觀資產評估方法的選擇原則進行了探討,以供參考。

關鍵詞：森林公園景觀;資產評估;方法

1引言

自從森林公園資源被充分運用到旅游行業之后,森林公園景觀資產的價值得以不斷開發,由此帶來的經濟效益也越來越可觀。在這樣的情況下,高度重視森林公園景觀資產評估工作的開展,以科學的森林公園景觀資產評估方法,去實現森林公園景觀資源的優化配置,是當前應該高度關注的問題。由此,探討森林公園景觀資產評估方法具有一定的現實意義。

2森林公園景觀資產的概況

2.1森林公園景觀資產的含義

森林公園景觀是指在當前森林公園中具備游覽、觀光和欣賞價值的森林資源。而森林公園景觀資產,是從經濟角度去衡量這些森林景觀資源,無論是風景林區,還是森林休憩地,或者是名勝古跡都是森林公園景觀資產的重要形式。當前森林公園景觀的價值主要體現在:森林所形成的小環境,植被中季節變化,可以形成獨特的風景,能夠給予都市人們欣賞大自然美景的機會,這些對于滿足森林旅游需求來講,是必不可少的資源。

2.2森林公園景觀的價值特點

在全面理解森林公園景觀資產概念之前,還需要對于森林公園景觀的價值進行界定。從經濟學的角度來看,森林景觀作為商品,是必然具備價值和使用價值的屬性。對天然未被開發的森林景觀來講,其一旦進入到旅游產業經營過程中去,其必然會給相應的經營管理者帶來經濟收益,此時森林景觀就明碼標價了,并成為市場流通中的商品。對于森林景觀經營者而言,其再次投入的過程中,形成了森林景觀的部分價值,或者實現對于景觀的改造,或是對于景觀進行保護,這些行為都會積累到森林景觀的價值上。當然也應該看到森林景觀作為商品,有著其公共物品的屬性,其消費權歸全體社會,如果消費者對于森林公園的景觀感興趣,就會對此旅游產品付出對應的價格,也就是說對于森林景觀資源經濟效益起到決定性作用的因素就是游客對于該資源的需求。那么森林公園景觀的價值就是,森林公園景觀經營企業收入和實際支出之間的差額。

2.3森林公園景觀資產評估的必要性

森林公園景觀資產評估,就是由專門機構和人員根據評估目的,以資產的現狀為基礎,依據對應的材料,遵循適用性原則,按照特定程序和標準對于森林公園景觀資產進行評定和估算。首先,森林公園景觀資產評估工作的開展,可以明確森林資源資產所有者和經營者的合法權益,這可以為以森林資源為對象的合作經營,股份經營和資產轉讓等活動提供客觀合理的價格,以促進森林公園景觀資本市場的不斷發展和進步。其次,從衡量我國旅游業發展水平的角度來看,作為重要的旅游業資源,森林公園景觀資產評估可以給予旅游資源的價值界定工作提供參考,以推動我國旅游管理工作的順利開展。最后,實現森林公園景觀資產評估,符合當前我國林業管理的基本政策,與當前我國市場經濟發展的背景相互吻合,是當前必須去開展的工作。

3森林公園景觀資產評估方法的分析

森林公園景觀資產評估工作有著嚴格的規程,一般來講主要涉及到以下三個步驟:其一,收集和整理資產占有方的森林公園景觀資產的基礎資料,對于基礎資料的真實性和準確性進行調查;其二,對于評估對象進行實際調查之后,實現對于森林公園景觀資源資產的分類,由此確定其對應的評估項目,制定明確的森林公園景觀資產評估方案;其三,從森林公園景觀的質量、設施條件和社會因素去分析,實現對于森林公園景觀資產的綜合性評估,以便得到對應的價格。從上述森林公園景觀資產評估步驟來看,森林公園景觀資產評估是以市場為基準的,那么森林公園景觀資產評估方法自然會融入市場因素,由此形成完全不同的森林公園景觀資產評估方法。一般來講,常用的幾種森林公園景觀資產評估方法涉及到以下內容。

3.1市場比較法

市場比較法又稱作為現行市價法,就是實現類似或者相同森林公園景觀資源資產市場價格的對比,由此實現對于對應森林公園景觀資產的界定。在此過程中需要運用到以下公式:P=K×Kb×G×Q。

在此公式中P代表的是林木資產評估值;K代表的是林分質量調整系數;Kb代表的是物價指數調整系數;G代表的是參照物單位蓄積量的交易價格;Q代表的是被估林木資產的蓄積量。當然,不同的森林景觀,由于地理位置的不同,自然環境的不同,是難以在市場上找到完全一樣的森林景觀參照,因此在選擇對照森林公園景觀的時候,往往會從某些方面去尋找相似性。比如從植被帶的劃分上,從樹種結構上去考量,只要兩者之間存在類似性,就可以將其納入到對比中去,此時就可以使用市場比較法來進行森林公園景觀資產評估工作。

3.2重置成本法

重置成本法也是森林公園景觀資產評估過程中常常使用的方法,其方法的原理就是:在資產評估中用當前條件下重新購置成建造全新被評估資產所需要的全部成本,在此基礎上健全被評估資產已經發生的實體性陳舊貶值,功能性貶值和經濟性貶值,由此得到的差額就是森林公園景觀資產的價格。具體來講,其計算的公式為:評估值=重置價值-實體性陳舊貶值-功能性貶值-經濟性貶值。這種森林公園景觀資產評估是人們最容易理解和接受的評估方法,但是也應該看到的是這種重置成本法也存在其劣勢:屬于一種典型的保守方法,可以被運用到森林公園景觀建設初期,或者收益不明顯的階段。在使用這種森林公園景觀資產評估方法的時候,需要注意以下內容:其一,實現對于森林公園景觀資產重置價值的確定;其二,實現對于森林公園景觀資產貶值損耗額的估算。

3.3綜合評估法

從理論上來講森林公園景觀不一定是勞動產品,但是其價格還是由收益來決定的,在實現森林公園景觀改造和創設的過程中,勞動成本,各種費用開支,生態環境保護管理費用,都是可以具象化的。因此可以以綜合評價的方式去實現對于森林公園景觀資產的評估。在使用這種綜合評估方法的時候,需要明確以下問題:其一,明確森林公園景觀資產的價格結構。森林旅游資源資產的補償價格,比如旅游資源開發規劃建設費用、生態環境保護費用、旅游資源管理費用等;森林公園景觀資源資產地租本金化,主要牽涉到絕對收益,級差收益和資產底價。其二,明確森林公園景觀資產各構成部分的評價方法。對于補償價格而言,其操作步驟是:勘察評估對象,查閱相關資料-確定補償價格構成要素-制定各構成要素的標準和規范-實現各個構成要素的評估值的總計。對于本金化價格而言,需要嚴格依照以下的公式P租=(R絕+R差)/L來進行計算。

3.4收益現值法

對于當前市場發育比較成熟,年均收益量比較穩定,基礎設施健全,管理制度完善的森林公園景觀資產價值評估來講,可以以收益現值法來進行。經濟學角度來看,是依照E=A/P。式中,E為森林旅游資源資產評估值;A為年均純收益;P為投資收益率。使用這種評估方法對于森林公園景觀資產進行評估的時候,需要注意以下內容:其一,評估的關鍵在對于年均收益和投資收益率進行明確,這里提及到的年均收益不僅僅涉及到門票收入,還牽涉到景區內部設施的超額利潤,一般需要經過詳細的調查才能夠明確。至于投資收益率,需要根據森林公園景觀行業的發展情況,考量銀行存款利率和證券投資收益率,實現對于其綜合分析,才能夠明確。其二,如果遇到收益不等額的情況,可以預測未來若干年各年的預期收益率額,以折現的方式來處理,再假設若干年最后一年為起初,每年的預期收益額是相等的,在此基礎上實現本金化處理,以實現兩個部分收益現值的求和。

4森林公園景觀資產評估方法選擇的基本原則

在探討森林公園景觀資產評估方法的基礎上,還應該懂得如何去選擇不同的方式方法來實現評估工作的開展,做到具體問題具體分析,是發揮不同評估方法效益的關鍵所在。在森林公園景觀資產評估的過程中可以結合不同情況,制定不同的森林公園景觀資產評估方案。至于選擇哪種森林公園景觀資產評估方法,就需要在對應評估方法和對應森林公園景觀資產特點之間做好權衡了。筆者結合多年參加森林公園景觀資產評估工作經驗,認為在此過程中應該積極做好以下幾個方面的工作。

(1)正確審視不同森林公園景觀資產評估方法的特點,了解其優缺點的同時,實現對于其評估范圍和適用對象的界定,由此引導森林公園景觀資產評估工作的科學性發展。比如市場法評估參數來源于市場,評估值可以反映市場現實價格,由此的出來的結果比較容易被理解和接受,但是在森林資產評估體系不健全的背景下,這種評估方法的運用難度還比較大。

(2)注重全面掌握不同森林公園景觀資產評估的方法積累和歸納,準確掌握不同森林公園景觀資產的現狀和特點,以對照參考的方式實現對于全新森林公園景觀資產的評估和估計。

(3)注重當前我國森林公園資產評估標準和規范的制定和執行,國家相關部門應該頒布更加符合實際需求的評估策略,以便引導森林公園資產評估工作朝著規范化和標準化的方向發展和進步。

(4)注重專業化森林公園永遠景觀資產評估隊伍建設,實現對于評估成員綜合素質的考核,最好納入到國家職業資格認證體系中去,保證每一位參與到森林公園景觀資產評估工作的人員都是執證上崗的。

(5)形成健全的森林公園景觀資產評估監督管理機制,發揮內部監督部門,社會媒體和人民群眾在監督森林公園景觀資產評估過程中的監督作用,一旦遇到異常情況的,應該嚴格依照對應的條款去進行懲戒,以保證森林公園景觀資產評估工作處于監督的環境性。

(6)出臺相對應的森林公園景觀資產評估政策,形成良好的森林公園景觀資產評估氛圍,為各種森林公園景觀資產評估方法的運營打下基礎,或者在條件允許的情況下實現多種評估方法的綜合運用,以保證森林公園景觀資產評估工作的科學化發展。相信隨著上述各項措施的開展,我國森林公園景觀資產評估工作質量會慢慢提升,而由此得到的森林公園景觀資產評估效益也會慢慢展現出來,這對于引導我國森林公園景觀資源融入旅游行業來講,是百利無一害的。

5結語

森林公園景觀資產評估工作的開展,是當前不得不重視問題。尤其在我國森林公園景觀在旅游業中價值不斷提高的背景下,實現對于當前森林公園景觀資產的評估,可以為森林公園景觀資源的優化配置創造契機,可以為引導我國森林資源進入旅游產業打通通道,可以為滿足人們森林景觀旅游需求奠定基礎。在樹立正確的森林公園景觀資產評估理念的基礎上,學習森林公園景觀資產評估方法,提升森林公園景觀資產評估素質和能力,從而引導森林公園景觀資產評估工作的健康發展,應該是當前森林公園景觀資產評估工作者應該積極去做好的事情。相信隨著在此方面實踐經驗的不斷積累,我國森林公園景觀資產評估工作的效益將會不斷提升。

參考文獻：

[1] 劉慶博,宋莎.森林資源資產評估研究綜述[J].中國林業經濟,2015(1):76～78.

[2] 張宗秀,王定友.淺談森林資源資產評估方法及參數的選擇[J].四川林勘設計,2014(1):37～41.

[3] 龐軍岐.森林資源資產評估簡述[J].防護林科技,2014(5):79～81.

[4] 羅春林,田傳召,譚春陽.森林資源資產評估信息系統設計與實現[J].林業調查規劃,2014(3):43～49.

[5] 畢正華,李衛.江西森林資源資產評估指標設計及應用[J].江西社會科學,2013(12):215～219.

[6] 鄭德祥,賴曉燕,廖曉麗.基于貝葉斯正則化BP神經網絡的森林資源資產批量評估研究[J].福建林學院學報,2013(2):132～136.

[7] 張妮,曾思齊,肖化順,等.林權改革后森林資源資產評估存在的問題及對策[J].林業資源管理,2013(2):17～22.

[8] 鄭德祥,陳平留.立足資產特點規范森林資源資產評估業務——《資產評估準則——森林資源資產》的基本理解[J].中國資產評估,2013(5):11～12.

中圖分類號：S718.577

文獻標識碼：A

文章編號：1674-9944(2016)01-0138-02

作者簡介：楊娟(1982—)，女，重慶人,工程師,主要從事林業方面的研究工作。

收稿日期：2015-11-06