“度”“量”“衡”惠民生
——新鄉供電公司推進配電網建設側記

文_郭 奇

“度”“量”“衡”惠民生
——新鄉供電公司推進配電網建設側記

文_郭 奇

位于新鄉市南部的10千伏橋機線總長4千米，主干線徑為185平方毫米。正常情況下，這樣的配置能夠滿足該線路供電區的用電需求。但是，近幾年，其供電范圍內的工業區受拉動內需政策刺激，用電量增幅迅猛，配電設備高負荷運行，壽命折損嚴重，報修工單連年攀升。更麻煩的是，受變電站出線間隔不足、線路走徑復雜、停電涉及人口多等問題影響，該線路的改造計劃遲遲未能實施。

春節前，在新鄉市建設路配電網改造工程施工現場，供電施工人員冒著嚴寒組立窄基塔。馬嘯/攝

事情在2015年9月突然有了轉機，橋機線改造項目被新的管理部門接手，3個月后，該線路和其他4條情況類似的配電線路增容1.2萬千瓦后全部成功送電。效果立竿見影。2016年前兩個月，5條線路所轄供電區域均無報修，供電可靠性顯著提升。據專業人員估算，5條線路較去年同期多供電量200萬千瓦時，滿足了客戶的用電需求。

一個新的管理部門，百日之內既幫客戶解憂又為企業創收，業績可謂不俗。為了一探究竟，筆者來到了這里——新鄉供電公司配電網工程建設管理辦公室（以下簡稱“配網辦”）。

提進“度”

新鄉公司配網辦認為，進度是一個反映綜合管控能力的指標，應該先將它分解成具體的工作，相互協調，統一推進，全部完成，從而實現進度管理水平提升。

他們首先理順了自己的勁兒：成立之初，就集中力量為所有批次的具體項目細化里程碑要求，編制配電網項目重點工作月歷，對各批次項目明確環節節點、責任單位、工作內容、時限要求；建立月度工程進度考核制度，梳理主要矛盾，確定重點，提綱挈領確保全年工程順利完工。

接下來，他們又借來了外力：協調公司發展部、財務部、運檢部、物資部等部門，研究優化投資計劃下達、財務預管控調整、物資分配、設計施工監理招標等環節的工作流程，結合配電網迎峰度夏、度冬需求，統籌推進各批次配電網工程。今年春節前，新鄉公司完成了5.2億元2015年縣域農配電網工程，有效緩解了春節期間縣域城區和農村的“低電壓”問題；完成了1.3億元城市配電網工程，提升了配電網承擔高峰用電壓力的能力。

站穩腳跟后，他們派出兩路人馬。一路提前介入項目儲備、可研，大大提高項目的可實施性；一路與公司物資供應中心橫向無縫對接，關注、協調物資到貨情況，定期組織到貨驗收，降低了不可預知因素對工期的影響，有效保證了工程進度。2015年，新鄉公司各類配電網工程完成1642項，增加供電容量13萬千瓦，增供電量3000萬千瓦時。

保質“量”

配電網設備在運行中往往因數量大、范圍廣、環境差、人員少等原因無法實現與高壓設備同等級的監控。而且，配電網連接千家萬戶，一旦出現故障就會直接影響可靠供電和優質服務。久在基層的新鄉公司配網辦工程一組專責王棟對此深有體會：“我覺得質量就是標準化的積累，‘差不多’就是不合格。”看我有點不太理解，他講了一件事。

“有一項更換電纜的配電網工程，一頭接專用變，一頭接變電站10千伏母線排。工程很簡單，量也不大。驗收時，查了實驗報告，然后按程序走了一遍，大家都覺得沒什么問題。但我總覺得這個新間隔和母線排的連接螺栓與正在運行間隔的螺栓有點出入。用扳手一比對，果然查出螺栓小了一號。”

為適應不同的連接要求，標準的螺栓按英制、公制和奇偶數等方法分類，一共分出上百個型號。實際的安裝應該按照圖紙的要求選用對應的型號。但是，因為很多時候連接組件預留空洞的尺寸有公差，所以在監管不嚴的情況下，施工人員往往不進行孔洞處理，而直接選用小一號螺栓。螺栓緊固后，孔洞被螺帽覆蓋，外表根本看不出來。

“我當即拿來圖紙進行了核對。確認無疑后，現場拆除，按設計標準整改。當時確實弄得很麻煩，但是消除了供電上的隱患，再麻煩也值得。”講完后，王棟重重地按滅了煙頭。

“配電網工程質量監管的難點在于現場具體負責人的素質良莠不齊。質量管理初期只能靠王棟這樣的專家通過每周至少三次的檢查卡住點。2015年11～12月，我們召集工程負責人進行了兩次培訓。百余名學員回到工地后就基本能管住自己的一小片了，效果很不錯。去年，我們被省公司評為配電網標準化建設典型設計應用和標準物料應用的‘雙標桿’。今年，我們已經開始按省公司‘雙百’要求，計劃先做幾項標桿工程，然后進行橫向評先，從而帶動配電網工程整體向標準化靠攏。”配網辦綜合組專責姚猛對推進配電網工程標準化很有信心。

找平“衡”

配電網建設改造項目很多，每一個項目的批次也很多，每一個批次的具體工程就更多了。現場的施工都應該與最原始的批復對接，但是實際執行中往往會有困難。出現問題后逐級上報、層層審批不僅費時，而且往往不容易通過。這時如果能找準供需平衡，營造一個良好的互利關系就可以把復雜的問題簡單化。

新鄉市區Ⅱ朱建線改造現場 馬嘯/攝

東區是新鄉市的行政和經濟中心，近幾年各類用電負荷增長迅猛。尤其是幾個大型小區的原住居民回遷及相關的商場、醫院、學校等配套設施開業后，配電網架有些力不從心。為保障用戶可靠用電，新鄉供電公司必須要在這寸土寸金的商業區內盡快完成供電設施改造，擔子自然落在配網辦肩上。

“我們選擇增設規模小、見效快的開關站來解決這個問題。開關站雖然小，但它也需要……”配網辦工程一組專責侯博文在紙上工整地寫下“土地”“資金”四個字。“公共用地的計劃外審批非常嚴格，嚴格到我們基本不去考慮，而且批復的土建資金也很難支撐整個開關站項目。實際施工中，我們主要通過和寶龍商業廣場的溝通來推進這項改造工作。”

寶龍商業廣場是由一家私營企業出資建設的城市商住兩用綜合體，建筑面積80萬平方米，日用電時段長，負荷需求量大。

“我們把他們的用電量和經營規模羅列清楚，他們拿走后自己算經濟賬。由于私營企業的董事長是獨立法人，關于資產、資金的問題都是自己說了算，所以他們覺得比較劃算后立馬就簽了協議。根據協議共建開關站后，他們的三期工程得以在春節前提前竣工。寶龍用空間和人力資源換得了經營效益，我們用專業的技術提升了供電服務，實現了雙贏。”言罷，侯博文的得意之情溢于言表。

電網發展是新鄉公司“三位一體”重點工作之首，而配電網又是目前電網薄弱的兩端之一。初次登臺的配網辦憑著專業和努力，不負重望地開了一個好頭。“十三五”已然來臨，更大的挑戰乘勢而來。希望他們能用“度”“量”“衡”這三大利器，安全、優質、高效地推進配電網建設，讓客戶用上優質電、舒心電。