以“學”促“做”努力打造服務民生的模范窗口部門

余財勇

廣西桂林市荔浦縣就業服務中心（以下簡稱“中心”）是荔浦縣人力資源和社會保障局的二層機構，共有干部職工13人，其中黨支部黨員7人。中心黨支部在開展“兩學一做”學習教育中，密切聯系本部門服務于就業和創業的實際，強化學習，學以致用，引導黨員干部知行合一，以知促行。

一、結合實際“學”

中心結合業務工作和黨員隊伍的實際情況，制定了周密的學習計劃。一是每周集中學。每周1次集體學習黨章黨規、系列講話以及就業服務業務知識，要求黨員認真撰寫學習筆記和心得體會，讓黨員干部把黨章黨規內化于心、外化于行，不斷提高黨性修養，始終保持奮發有為的精神狀態。二是每月主題學。每月開展一次主題討論，要求每位黨員結合平時所學、所做發言，促使全體干部職工牢固樹立宗旨意識、群眾意識和服務意識，自覺從本職工作崗位做起，切實改進工作作風，以積極主動、熱情高效的服務贏得群眾的支持和信任。三是堅持問題導向學。近年來，荔浦縣域內企業對高技能人才需求量逐漸增大，但大量進城務工人員職業技能相對較低，出現了人才供需不對等的現象。中心部分黨員認為工作出現瓶頸，產生了無所作為的思想。針對這一狀況，中心黨支部加強對黨員的思想教育，幫助其克服畏難情緒，并積極協調爭取到桂林市高技能人才培訓辦班資質，為企業培養了一批高技能人才。四是結對交流學。中心黨支部與企業黨支部結成學習對子，每月定期開展一次結對學習，黨員暢談對開展“兩學一做”學習教育的認識，交流學習心得體會，同時了解企業在職工職業技能狀況和用工等方面的需求，幫助企業熟悉、掌握中央和自治區的就業扶持政策，加深了相互理解。

二、找準載體“做”

一是開展黨員“下訪”活動，促進工作作風轉變。黨支部圍繞企業用工需求、人才培養及引進、職工在崗技能提升培訓等方面內容，組織中心全體黨員干部深入村屯社區、廠礦企業，為群眾送政策、送信息、送服務。“兩學一做”學習教育開展以來，黨員共進駐26家企業宣講就業政策法規，發放就業創業宣傳冊1.5萬冊，開展政策咨詢15場，收集意見建議12條。通過黨員“下訪”，由原來的“群眾找我辦事”變成了現在的“我為群眾主動辦事”。二是開展“三亮一承諾”活動，提升業務素質。中心黨支部根據黨員崗位和分工，開展“亮身份，亮職責、亮標準，承諾服務”的“三亮一承諾”活動，在服務大廳設置公共人才和就業服務、就業失業登記、職業指導等服務窗口，做到辦理程序、依據、時限、結果公開，為群眾提供“一條龍、一站式”服務。同時開展黨員示范崗活動，為每個黨員制作一個示范崗桌牌，擺放在業務柜臺顯眼處，設立了服務承諾、辦事指南、工作流程、公示欄等。將服務大廳設計成低柜面、開放的親民模式，讓辦事群眾與經辦人員面對面、無障礙交流。三是開展農村黨員“1+3”活動，增強農民工職業技能。中心黨員在全縣各村屯挑選100多名農村黨員進行定點聯系，以他們為骨干，通過他們發動和組織3名以上農民工參加全縣農民工職業技能大賽。為使進城務工人員有充足時間參加職業技能培訓，中心將培訓班改在晚上舉辦，并由黨員進行全程跟蹤。由于服務工作到位，今年共有380多名進城務工人員踴躍報名參加比賽，經考核，合格選手全部領到了中式烹飪、家政服務、焊工等3個比賽工種的職業資格證書。

三、學以致用“促”

為確保學習成效，中心黨支部將學與用有機結合，學以致用，促進就業工作開展。一是優化服務流程。健全完善限時辦結制、一次性告知制、首問責任制、中心負責人窗口坐班制等制度，提高了服務水平。比如，就業失業登記證原來需要15個工作日辦結，通過簡化流程，現已縮短為2天。二是積極搭建供需平臺，促進轉移就業。以開展“春風行動”“民營企業招聘周”“大學生就業援助月”等活動為契機，多渠道安置就業。2016年上半年全縣實現新增城鎮就業人數2526人，城鎮失業人員實現再就業427人，農村勞動力轉移就業新增3127人，城鎮登記失業率控制在3.28%以內；開展職業技能培訓11期，培訓506人，創業培訓1期，培訓45人。三是加快農民工創業園建設步伐，大力推進農民工創業工作。中心利用荔浦縣獲得自治區農民工創業園建設試點縣的有利契機，鼓勵農民工積極入園創業，積極協調各相關部門在審批辦證、財政支持、融資貸款、項目用地等方面給予了最大程度的政策扶持，為農民工創業開通“綠色通道”，提供及時、高效、便捷的服務。現一期落戶的22家企業，已全部開工建設，其中完成地基的企業有19家，完成辦公樓、車間二層以上框架的企業有8家，已經投產企業8家，安排就業1200人。目前，自治區下撥的500萬元農民工創業園建設資金和38萬元的小微企業孵化基地扶持資金已全部投入創業園建設，同時用于服務農民工創業的農民工創業園綜合服務大樓正在進行施工建設。

下一步，中心將組織黨員干部結合自身工作實際和思想實際，認真查找自己在思想、工作、學習上存在的各種問題和不足，及時整改，不斷提高服務群眾的能力和水平，努力開創荔浦縣就業工作的新局面。

（作者單位：廣西壯族自治區桂林市荔浦縣人力資源和社會保障局）