軍閥混戰之下的自貢鹽業（1927
—1935）

張雄（南山中學實驗學校，四川 綿陽 621000）

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軍閥混戰之下的自貢鹽業（1927
—1935）

張雄
（南山中學實驗學校，四川 綿陽 621000）

摘要：1927至1935年，四川自貢地區在政治上是混亂的。軍閥混戰使南京國民政府鞭長莫及。自貢地區鹽業的發展與其政治大背景密切相關，它受制于政治卻又在一定程度上左右著政治。軍閥之間為了自我的壯大，發動戰爭，不斷形成新的鹽稅利益分配格局。帝國主義則通過鹽稅提留權操縱著軍閥之間的混戰，坐收漁利。

關鍵詞：自貢鹽業；政治局勢；鹽稅

一、政治力量化的自貢鹽業

1927至1935年的中國，是由軍閥割據走向全國形式上統一的一個過程，是一個由亂逐漸向治轉變的時期。全中國的政治形勢如此，四川一省的政治形勢也如出一轍。它經歷的是由軍閥林立向大軍閥統一全川，再由國民政府勢力滲入統一的過程。大小軍閥為了稱霸全川，保住既得利益，常常以戰爭為手段來達到其目的。據統計，1927至1937年間，四川軍閥僅大戰就達十余次，小戰更是不計其數。“軍閥之間混戰，一場小戰役需幾萬元，而大戰動輒上百萬。”[1]（294頁）“四川軍閥擁有雇傭軍隊四十萬，加上全省民團共五十余萬，光雇傭軍每年所需軍費總數即達八千六百萬元。”[1](294頁)如此巨大的軍費開支，沒有穩固的財政來源是不行的。而此時，自貢地區的鹽稅，這塊肥肉無疑使求錢若渴的軍閥們垂涎欲滴。誰占領了鹽場，誰就可以插手鹽政，誰就可以掠取鹽稅，從而購買軍火，訓練軍隊，稱霸全川，贏得軍閥政治這盤棋。

二、軍閥勢力眼中的自貢鹽業

自貢鹽業作為四川鹽業中的主要力量，其表現出來的強大政治吸引力令人驚訝。在幾十年的四川軍閥混戰中，自貢地區出現了川、滇、黔三省的數十個大小軍閥，“僅1912年至1933年間，自貢地方的駐軍有：川軍第一師周駿部；京防軍鄭籍庭營；川軍第三師劉存厚部；滇軍雷飆部；滇軍第一軍左翼總司令羅佩金部；川軍第三師張鵬午團；滇軍金漢昌旅；川軍呂超部；川軍趙宗藩旅；川軍陳洪范部；川軍劉成勛部；川軍劉文輝部；川軍楊森部；川軍劉湘部。”[2]當時分屬自貢地區的榮、富兩縣城區，方圓不過數十里，人口不足二十萬，這樣重兵駐扎，換防頻繁，實在少見，其實他們的真實意圖是顯而易見。經過多年混戰，1927年時四川軍閥僅剩下了田頌堯、楊森、劉湘、賴心輝、劉成勛、劉文輝、鄧錫侯等七個大軍閥。

當時的四川軍閥都把鹽場作為命脈，控制各地鹽場之后便緊緊抓住這條命脈不放，采取一系列措施鞏固自身在該鹽場的地位，使其它軍閥勢力無法插足，并榨取更多的金錢供其軍費開支和個人享樂。

（一）插手鹽政，敲詐鹽商。

為了方便控制和掠取鹽稅，軍閥們都力圖讓自己的心腹充任鹽運使。1922年，川軍總司令劉成勛，無視南京政府委繆秋杰為四川鹽運使，而自派親信張毅赴任。1925年黔軍袁祖銘則與劉湘合謀力保心腹梁正麟為四川鹽運使。1929年，劉湘又以參謀長郭昌明為鹽運使，1930年，劉湘又以第二師師長王贊緒兼鹽運使，王贊緒還以其參謀長執掌自流井場署，以其妻舅任緝私營營長。劉湘在四川取得統治地位后，以軍需處長唐華新充任鹽運使，隨后又自兼此職，試圖一手控制鹽政，他們這么做無非就是要抓牢鹽稅，擴軍備戰，稱霸全川。與此同時，為了將更多的鹽款攬入私囊，軍閥們對鹽商大加恐嚇、訛詐、誣陷，借以敲詐勒索。1927年，劉湘部騎兵團駐自流井，團副蔡鰲代人收賬，自設公堂，只要受債權人請求，便捕押欠債人，隨意拷打，直到追出債款方肯停罷。債款收到后，即與債權人四六分成。

（二）掠取鹽稅。

截留鹽稅最早出現在1916年，當時的四川總督陳宦為了抵抗護國軍的進攻，要袁世凱將鹽稅全數留川作為軍需。以后，四川境內軍閥年年混戰，實行防區制，各自防區內的鹽款歸該軍閥提用。直到1925年 “統一之戰”后，川黔聯軍在自流井召開善后會議，決定采取共同分配的方式提用鹽稅。其中，“富榮兩場的鹽稅共五十六萬元，由二十一，二十二，二十四等軍分用”。[3]（294頁）即由劉文輝等軍閥提用。據統計，“1927年至1929年，軍閥在川所截留的正稅分別為12267153.44元，10485452.11元，8735852.17元，占同期四川鹽稅正稅收入的85﹪”[3]（295頁）。濫征附加稅是軍閥掠取鹽款的又一渠道。1918年春，駐川滇軍征收由自流井至重慶的保險費每載800元，成為軍閥征收附加稅的開端。隨著時間的推移附加名目越來越多，有馬路捐，學捐，市政費等，在1930年前后，一載食鹽從自流井到達渠縣需征各種附加稅14次，征收名目達28種，附加總額達3358.9元，加上正稅約2000元，共計5000元還多，而當時鹽本每載才4000元左右。

四川軍閥為謀取私利以竭澤而漁的方式對自貢鹽業實施的這種瘋狂掠奪，在另一個側面也表現出自貢鹽業作為政治資本在四川軍閥眼中的重要地位。

（三）自營鹽場。

軍閥對鹽商的瘋狂剝削，使鹽商們無利可圖，甚至陪上老本，于是紛紛改行，軍閥借此機會于1930年實行招商承包制。這樣,當時大小軍閥便憑著他們的軍事勢力紛紛擠入鹽業運銷行業。僅自貢鹽場的包商中就有當過師長的曾子唯，當過旅長的石竹軒等人。軍閥鄧錫侯、陳書農還在自流井直接經營慶余井、裕隆井、泰豐井等井灶，賺取大量錢財。

軍閥們的瘋狂劫掠將鹽業置于崩潰的邊緣，為了使餉源不致枯竭，他們采取了一些措施使鹽業生產得以維系：第一，為了保持運鹽水路的暢通，1924年初，由鹽運使周駿主持將木船運鹽改為輪船運鹽，使濟楚川鹽的運輸即使在川江上遇到軍隊交戰或匪徒劫道，也能基本保證運道暢通；第二，劉湘于1928年6月發起成立鹽務討論會，議定“于正稅之外，每月由鹽商認繳統一加價鹽十五萬元，各處附加一律裁撤，所有積稅由軍部負責，向部署、稽核請展限期二十個月。”[3]（240頁）1929年林振翰又與各軍協商，停派稅款五個月，以疏通積鹽積稅。

參考文獻：

[1]肖波，馬宣偉.四川軍閥混戰[M].四川：四川省社會科學院出版社，1984.

[2]陳凱崇.辛亥革命至解放前夕自貢地區駐軍情況[J].自貢文史資料選輯.第二輯.

[3]宋良曦，鐘長永.川鹽史論[M].四川：四川人民出版社，1990.

中圖分類號：K261.51

文獻標識碼：A

文章編號：1671-864X（2016）02-0069-01

作者簡介：張雄（1985—），男，漢族，四川省綿陽市人，中學二級教師，歷史學學士，單位：綿陽市南山中學實驗學校，研究方向：中學德育教育理論與實踐。