英國體育發展戰略對我國體育強國發展戰略的啟示①

王欣 劉雷（西華師范大學體育學院 四川南充 637002）

英國體育發展戰略對我國體育強國發展戰略的啟示①

王欣 劉雷
（西華師范大學體育學院 四川南充 637002）

北京奧運會后我國提出了從體育大國向體育強國邁進戰略，這是新的歷史時期黨中央、國務院對我國體育發展提出的新要求。該文運用文獻資料法和邏輯分析法等研究方法，闡明了英國2020體育發展戰略的基本特征，通過歸納總結，提出對我國體育強國戰略的啟示。

英國體育 體育發展戰略 大眾體育 競技體育

從體育大國向體育強國邁進戰略要求我們在理論上明確體育強國戰略的思想、戰略方針、戰略目標、戰略措施和戰略步驟。英國是現代體育的發源地之一，在現代體育發展歷程中，英國體育占有非常重要的地位。他山之石，可以攻玉，對英國21世紀初到2020年的體育發展戰略進行研究，可以為我國有效制定和實施體育強國戰略提供借鑒。

1 研究對象與方法

該文以英國2020年體育發展戰略為研究對象，運用文獻資料法和邏輯分析法等研究方法，對收集的資料進行整理、總結和分析，提出對我國體育強國發展戰略的相關策略。

2 英國體育發展戰略的特征

2.1國家干預和市場經濟相結合

英國體育管理組織體系是開放體系，強調政府與社會的廣泛合作，把社會力量統一納入國家體育運動發展戰略之中。為了實現政府特定時期的某一目標，由政府加大投入力度，專門設置相關機構，通過制定實施戰略計劃和政策引導，進行有針對性的、廣泛的社會動員，完成預期目標。

2.2政府投資巨大，關注特殊群體

英國政府對體育方面的財政支出在2002—2005這4年間達到了20億英鎊以上，并在盡可能地情況下提供人力資本上的投資。21世紀初期的英國體育發展戰略強調給予特殊群體更多的關注，尤其是兒童和青少年。兒童和青少年問題是其他一切問題的基礎，其直接關系到社會的未來，當前政府對兒童的投入會為未來的社會帶來益處。

2.3民主化和實用化

英國是最早的體育現代化國家，相關體育戰略計劃的制定，也逐漸從中世紀的君主獨裁方式轉變為當前的現代民主決策方式。對政府決策方面進行改革，他們認為在政府進行一項重要的決策時，權衡不同群體的利益，考慮各方面的意見，從而逐漸將政府引上了民主決策的道路。場館設施的建設隨著政策方向的改變也逐漸向靈活型轉變，變得更加經濟和實用。

2.4維護國家與民族聲望

英國有著悠久的競技體育運動傳統，是曾經享譽全球的“日不落帝國”。英國體育發展戰略在大力發展社區體育的同時，也在積極培養優秀的體育后備人才，努力發展競技體育，力爭在國際大賽中取得優異成績，以更好地提升國家與民族聲望。

3 對我國體育強國發展戰略的啟示

3.1更加重視體育“強身健體、促進教育發展、降低犯罪率和擴大社會包容度”等方面的社會價值

英國政府之所以大力投資體育運動，是因為體育不但可以強身健體，而且可以提升教學質量，降低犯罪率，增大社會包容度。體育對一個國家的發展起著舉足輕重的作用，這更應該引起我國對體育的高度重視，為我國制定體育強國戰略做好鋪墊。

3.2重視青少年后備力量的培養，為公民創造更多的體育參與機會

英國政府重視對青少年兒童的培養，提倡不直接給公民提供福利服務，運用到體育發展上也就是由國家為公民盡可能地創造更多的體育機會。當前我國政府相關部門應切實抓好青少年兒童的體育工作，及早發現和培訓優秀體育后備人才；完善組織管理體系，合理有效利用資金，大力發展和推廣體育俱樂部體系，為公民創造更多體育參與機會，提高群眾體育參與率。

3.3大眾體育和競技體育雙軌制發展

英國當前發展體育的核心目標就是不斷地提高大眾體育參與率，制定了一個長期運動員發展計劃（LTAD）來進行人才的識別和發展，促進大眾體育和競技體育雙軌制發展。這對我國制定實施體育戰略是一個很好的借鑒，建議我國相關政府部門在完善舉國體制集中力量發展競技體育的同時，也要積極重視群眾體育的發展，在資金投入和體育設施建設上都給予有力的支持，使其能夠真正為競技體育奠定基石。

3.4“民主與科學”體育發展戰略的制定與實施

英國體育政策經由多方參與制定，如，學者、體育實業家、志愿者組織、官員、議員等，最后通過民主的方式決策。以此為鑒，我國體育戰略的制定應多采納更廣泛的意見。在實施過程中，政府應該與學校、體育俱樂部以及其他社會組織緊密配合，采取一些切實可行的科學管理措施，創造一個自然的環境，擴大青少年體育參與。

4 結論與建議

4.1結論

21世紀初期前20年的英國體育發展戰略的主要措施有以下內容：第一，發展體育文化，增加參與人數，關注特殊群體。多部門密切合作，增強學校體育設施的可用性。第二，增強國際競爭力。第三，改進舉辦大型體育活動的方法和主要設施；第四，完善組織管理體系。中央政府需重視體育活動，建立框架清晰的資金資助計劃，加強與自愿者組織以及其他私營部門的合作，共同推進體育現代化。

4.2建議

更加重視體育強身健體、促進教育發展、降低犯罪率和擴大社會包容度等社會價值，大力發展體育運動；體育發展戰略的戰略思想和方針應該更加重視青少年后備力量的培養，為公民提供更多的體育參與機會；體育發展戰略目標應該向大眾體育和競技體育雙軌制發展方向進行；體育發展戰略的制定和實施要更加民主和科學。

［1］《體育大國向體育強國邁進的理論與實踐研究》課題組編.體育強國戰略研究［M］.北京：人民體育出版社，2010.

［2］李遠樂，張海軍.英國競技體育振興之路探究［J］.山東體育學院學報，2009（2）：1-3.

［3］王志威.英國體育休閑娛樂的發展［J］.軍事體育進修學院學報，2005（4）：30-33.

G852

A

2095-2813（2016）08（a）-0155-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2016.22.155

王欣（1985—），男，湖北恩施人，碩士，助教，研究方向：網球教學訓練理論與方法。劉雷（1987—），男，河北石家莊人，碩士，助教，研究方向：籃球教學訓練理論與方法。