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四川全程跟進全程負責抓改革

2016-11-28 03:43:00
領導決策信息 2016年20期
關鍵詞:主體機制制度

四川全程跟進全程負責抓改革

4月21日,四川省印發《關于全面加強改革落實工作的意見》強調,建立全過程、高效率、可核實的改革落實機制,提高改革工作制度化規范化科學化水平,確保中央和省委重大改革部署落地生根,如期完成全面深化改革任務。

《意見》提出,按照中央和省委關于全面深化改革的既定部署和進度要求,堅持一手抓方案制定、一手抓任務落實,著力構建全程跟進、全程負責、一抓到底的改革工作機制,大力提高各級領導干部謀劃、推動、落實改革的能力,推動重點領域和關鍵環節改革縱深挺進、實質突破。重點包括:

——突出主體責任。圍繞牽頭部門(單位)和地方黨委兩個主體,理清責任鏈條,擰緊責任螺絲,把“分兵把守、守土有責、主動出擊、貼身緊逼”要求具體化,一級抓一級,壓緊壓實責任,確保所有改革事項有人管、有人盯、有人促、有人干。

——突出精準發力。堅持抓重點與帶整體相結合、重點突破與漸進推進相銜接,把具有“四梁八柱”性質的改革任務標注出來,排出優先順序,集中力量攻堅,提高改革精準落地能力。

——突出督察落實。強化改革督察職能,健全督察機制,構建職責明確、分級負責的督察體系,做到改革推進到哪里、督察工作就跟進到哪里,發揮督察在打通關節、疏通堵點、提高質量中的作用。

——突出改革實效。把是否促進經濟社會發展、是否給人民群眾帶來實實在在的獲得感作為改革工作成效的評價標準,讓實踐來檢驗,讓基層來評判,讓群眾來打分,確保各項改革取得預期成效。

作為“改革試驗田”的上海,近期對正在進行的各項改革又提出了進一步的要求,上海的改革應不受改革難易程度影響、不被利益格局調整左右,各項改革都要強化目標管理,同時在改革必須堅持問題導向。

四川省《關于全面加強改革落實工作的意見》6大重點27項任務

1 把抓改革作為一項重大政治責任,聚焦聚神聚力推動改革落實

1.深刻認識抓改革落實的重要性緊迫性; 2.準確把握抓改革落實的基本要求

2 明確和落實改革主體責任,構建盯著抓、反復抓的工作格局

3.促各級黨委及黨委書記要承擔推進本地區全面深化改革的主體責任; 4.各專項小組及專項小組組長要承擔推進相關領域改革的主體責任; 5.各部門及部門主要負責人要承擔落實改革部署具體任務的主體責任; 6.黨委改革辦要充分發揮統籌、協調、督促、評估職能作用

3 創新改革工作推進機制,構建上下貫通、橫向聯動的工作格局

7.建立專項改革方案對接落實制度; 8.建立年度重大改革任務清單制度; 9.重視發揮改革試點的示范引領作用; 10.鼓勵支持基層改革創新; 11.加強改革典型經驗總結推廣; 12.建立聽取改革落實情況常態化制度; 13.構建“三位一體”抓改革宣傳的長效機制; 14.注重用制度和法規形式固化改革成果

4 建立健全督察工作機制,構建一級抓一級、層層抓落實的工作格局

15.構建分級擔責督察體系; 16.建立專項改革方案定期督察和銷賬制度; 17.建立掛賬整改制度; 18.創新督察方式方法; 19.整合督察工作力量

5 健全能定責可追責的考核機制,構建導向鮮明、獎懲分明的工作格局

20.建立健全改革成效評價體系; 21.建立改革績效考核全覆蓋制度; 22.樹立鼓勵改革、支持改革的用人導向; 23.慎重把握“三個區分開”的界限; 24.建立以責促行、以責問效的追責問責制度

6 配足配強改革力量,為抓好改革落實提供強有力的保障

25.加強專項小組工作力量; 26.配足市、縣改革力量; 27.加強改革督察工作力量

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