■袁崇安
怎樣理解合格共產黨員的標準
■袁崇安
在“兩學一做”學習教育中,對于“做合格黨員”的提法,一些黨員存有疑問:合格是對黨員的基本要求,還有大張旗鼓倡導的必要嗎?顯然,對于為什么要提“合格黨員”,還需要繼續說清楚,以期獲得黨員同志最大的認同和支持。
《黨章》對黨員標準有不同表述。最基本的標準是入黨的基本條件,即“年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子,承認黨的綱領和章程,愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執行黨的決議和按期交納黨費”。
合格黨員的標準,其基本內容就是《黨章》規定的黨員的八項基本義務,其中包括學習黨的理論,貫徹黨的路線方針政策,個人利益服從黨和人民的利益,遵守黨紀國法,對黨忠誠維護團結,勇于同消極腐敗現象作斗爭,密切聯系群眾,帶頭踐行社會主義道德等。當然,不能否定《黨章》規定的黨員的八項基本權利也是黨員標準,比如黨員的表決權、選舉權、批評建議權不僅是權利,同時也具有義務性。而且,馬克思明確指出“沒有無義務的權利,也沒有無權利的義務”。權利和義務共同構成了合格黨員標準的基本內容。
從以上列舉的內容我們可以初步看出,合格黨員的標準并不低。更重要的是,《黨章》還明確表述了黨員必須是出身于各社會階層中的“先進分子”,這一合格的定性何其高遠。并且,《黨章》在黨員義務章節中還用了“吃苦在前、享受在后、克己奉公、多做貢獻”等表述。由此可見,先進性是黨員標準的基本底色,是對黨員的基本要求。
《黨章》只是規定了黨員原則性的權利義務,而具體的權利義務由系列黨內法規予以具體規定。新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》八條規范,實質上是對黨員特別是黨員領導干部提出的“高尚道德情操”的標準,其中包含了共產主義理想、中國特色社會主義信念和中華民族傳統美德,也包括了黨的優良傳統和作風,甚至包含了優良家風,最后落腳點放在永葆黨的先進性和純潔性上。這是對《黨章》的具體化,體現了鮮明的道德宣示性,無疑也是黨員的高標準,需通過自律、自警、自省來實現。
合格黨員的標準總是與時俱進的、具體的。中辦印發的“兩學一做”實施方案中明確提出了“四講四有”的標準,即講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為。不同層次的黨員其合格性的標準也有不同的高度。2013年6月,習近平總書記提出了“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準。2014年10月,習近平總書記要求黨員干部要“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”,進一步對好干部標準作出凝煉概括。
“兩學一做”學是基礎,做是關鍵。做合格黨員乃至優秀黨員,一個根本的辦法就是增強“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”,自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,為踐行新發展理念,推進“四個全面”戰略部署做貢獻。
為保證黨的先進性和黨員的先進性,以《黨章》為黨內根本大法的黨內法規、除規定了黨員義務權利等黨員的正面標準,新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》還劃出了合格黨員的行為底線。新《條例》充分吸收了黨的十八大以來從嚴治黨的實踐成果,修改比例達到80%~90%,具體規定了18條政治紀律、17條組織紀律、25條廉潔紀律、8條群眾紀律、13條工作紀律和4條生活紀律,共85條負面清單,從嚴從實筑牢了黨員的行為底線,體現了紀在法前、紀嚴于法的特點。
正面標準、行為底線共同構成了合格黨員的標準體系,其合格的要求核心是保持先進性。這不是一般的合格標準,不是最低的合格標準,而是先進性的標準。作為黨員,唯有時刻清醒,絲毫不能懈怠,才能合格,進而優秀。