淺談視頻監控項目中的風險識別

楊 嶸 馬智明

西安石油大學經管院 陜西西安 830014

淺談視頻監控項目中的風險識別

楊 嶸 馬智明

西安石油大學經管院 陜西西安 830014

伴隨信息網絡技術高速發展，視頻監控項目走入“尋常百姓家”，在視頻監控項目中進行風險管理十分必要。風險識別作為風險管理過程的基礎，應當遵循自己的原則，通過對全生命周期有效識別，使監控項目能夠消除風險，實現目標的利益最大化。

視頻監控；風險識別；目標相關性；全過程；可量化

一、引言

視頻監控技術發展至今，人們利用高速網絡和簡單設備及易學的技術，就能滿足日常監控需要。隨著視頻監控項目的增多，在視頻監控項目中如何進行有效風險識別是風險管理者需重視的問題。

二、風險識別中應當遵循的原則

任何一個項目都有它的獨特性，每個項目既有相同也有不同，風險識別作為風險管理的基礎，它貫穿于項目的各個階段，既不能把無限巨大化，也不能把它藐視、無視。風險識別應遵循以下幾個原則：

（一）風險識別目標相關性原則。作為對任何一個項目的風險識別目的性一定要明確。就是要將項目中未知的可造成有利或有害影響的因素識別出來，這種因素必須是要能構成影響并產生出結果，不論是消極或積極。在風險識別中極易產生的問題就是，“眉毛和胡子一把抓”。如：①某監控項目必須在3個月內完工。將限制條件識別為風險。②在監控項目中業主與施工方談判中溝通不力。將事件陳述識別為風險③監控項目完工利潤必須到達100萬。將目標識別為風險。④在監控項目中里程碑未能實現。將結果識別為風險。⑤監控項目中新老系統不兼容。將課題和難題識別為風險。風險識別應該有著明確的目標相關性，應該有表達式：“什么原因（起因、源頭）+有可能（不確定性）+對項目產生怎樣的影響（積極或者消極）”，這樣是一個比較完整的表達式，所謂識別的風險，應該要對應，至少應該與項目的一個目標相關聯（如：時間、成本、質量、安全等），沒有相關聯目標的風險識別是沒有任何意義的。

（二）風險識別全過程、全員原則。項目的風險管控應該是全生命周期的，在實踐中常因為項目規劃、計劃的風險未管控好造成“失之毫厘謬以千里”的局面，這是風險識別中最易被忽視的階段，全過程的風險識別才能完整的表述一個項目所存在的絕大數風險；同時風險識別在項目管理中與每個都有關系，有人必有風險，在項目中的每個人都有義務和責任參與到風險識別中來識別自己在項目中可能存在的風險。

（三）風險識別能描述、可量化原則。在風險識別中，所識別的風險必須是能夠描述和可以量化表述的，這是風險識別內涵的所在，不能被描述，不進行量化，在風險管控過程中隨后的風險分析將無法進行。能描述是說風險的“形”，可量化是說風險的“度”，通俗比喻就是給風險一個能識別形狀和邊框，使項目管理者能看到風險并能把它控制在邊框之內，這樣的風險識別才是有效的。

（四）風險識別重要性原則。重要性原則這在風險識別的過程中也應當遵循的原則，就每個項目而言，它的獨特性決定每個項目所要達到的目標是不同的，在對項目的管理中一定要清楚的認識到干系人所追求的利益是什么，風險識別會因項目中某種關聯目標的重要程度不同會產生不同的變化，如：在三峽工程中項目的質量、成本相關聯的風險因素是重要考慮的，時間風險在次要的位置。在對項目風險識別中要做到“有的放矢”，不能“棍打一片人”。

三、視頻監控項目中的風險識別

（一）可行性研究階段風險識別。1、政治風險。（1）政策風險。地方政府、公安部門有關視頻監控所對應法律及規章的變化、地方性政策的制約等。2、安全、環境風險。（1）安全風險。在重點防恐區域、人員和設備、物資安全問題。（2）地質風險。安裝監控設備和鋪設光纖等需要進行地面的土方作業，地面情況和鋪設管線地下情況不清 （3）天氣風險。A地區春夏秋多大風、沙暴，惡劣天氣對施工造成巨大影響。3、經濟風險。（1）投資風險。項目回報率達不到預期，材料運輸路程長。（2）設備購置風險。專用設備購買周期長，自己制作不合標準，成本消耗增大。4、管理風險。（1）組織風險。項目管理組織機構不明確，存在重疊管理、多管誰都不管。（2）人員風險。項目成員不穩定，要害崗位人員調整，技能水平不達標。5、技術風險。（1）實施方案設計風險。設計目標不明確、技術方案不合理，設計依據不全面，設計變更審批不規范，現場勘察不詳細。（2）設備兼容及擴展性風險。不符合行業標準，與老監控平臺不兼容，不能滿足夠升級并擴容需要。

（二）項目規劃建設階段的風險識別。1、安全風險。（1）人員安全風險。人員安全意識技能不到位，違章指揮或違章作業，造成人員傷亡。（2）設備安全風險。設備不規范、安全防護措施不齊全，帶病運轉造成人員傷害，設備報廢。（3）環境安全風險。作業施工是否對當地的環境進行污染等。2、質量風險。（1）材料質量風險。購買材料質量影響項目質量。（2）工作質量風險。施工人員的技術水平參差不齊，不按規范作業，造成部分或全部工序的返工。3、進度風險。（1）材料供貨周期風險。（2）人員施工周期風險。（3）合同簽訂周期風險。

（三）項目竣工驗收階段的風險識別。1、項目質量未達標風險。材料和工作規范未達標風險。設備材料質量未達標，施工中未按相應技術規范實施。造成公司驗收不合格。2、項目效果未達到預期風險。項目設計缺陷風險。實際本身存在缺陷，與實際不結合，最后項目“四不像”。

（四）項目后期維護階段的風險識別。1、維護流程不清風險。維護程序和職責不清風險。設備不間斷運轉需明確維護流程和職責，否則流故障不能有效理，使用壽命縮短。2、故障處理不及時風險。引發惡劣事故風險。因為視頻監控對維護社會穩定有一定的影響，如果故障無法快速處理，可能導致嚴重的社會事件和嚴重政治事件。

四、結語

根據風險識別的原則，舉例對A貨場視頻監控項目進行全周期的有側重點的風險識別，并將風險因子進行了能“形”可“量”的表述，為在視頻監控項目中進行風險識別項目管理者的提供了識別基本原則和便捷識別方法。

［1］Project Management Institut，項目管理知識體系指南（PMBOOK指南）［M］.北京：電子工業出版社，2013