基于加強供電企業巡視監督工作的思考分析

莫 迪

廣西電網有限責任公司

基于加強供電企業巡視監督工作的思考分析

莫 迪

廣西電網有限責任公司

巡視管理制度是我黨、我國比較重要的管理方式，也是能夠提高管理水平的措施。按照巡視相關管理規定，對供電企業進行適當的巡視和監督，保證我國電網企業的廉潔，切實促進反腐倡廉在電力行業中推行下去。

供電；企業；巡視；監督；思考；分析

一、巡視監督是實現反腐倡廉的主要方式

巡視監督能夠提高人們的反腐意識并且促進國家機關廉潔奉公，也是能夠維護黨內廉潔的主要舉措，對于電力企業更是有著非常重要的意義。大量實踐經驗發現，電力企業中已經逐漸展開巡視監督工作，并且發現了較為嚴重的問題，比如拆標串標、違規分包施工工程、擅自提高員工福利、制造虛假合同以套取非法利潤等等，這些問題都反應出電力企業內部存在非常嚴重的貪污腐敗問題，只有切實履行巡視監督政策，才能避免上述現象的產生，促進電力行業奉公守法工作，建立廉潔的工作氛圍。

二、巡視監督工作方式方法的探析

針對不同的巡視對象應該選擇不同的巡視方法，結合電力企業中存在的特定問題應該選擇最恰當的方法，下文將著重介紹幾個監督工作的方式和方法。

（一）選好巡視組組長和成員

反腐倡廉應該是伴隨著工作時刻進行的，不應該至少心血來潮時的激情，要長期進行管理和監督。因此，必須要選擇符合要求的巡視組組長以及組內成員，并且不能隨意變更，保證其管理隊伍的專業性和穩定性。此外，由于巡視監督工作涉及的面非常廣，業務相對比較雜，所以巡視隊伍中必須配備各專業人才，要對整個電力企業的管理、財務、營銷、工程建設、物資管理等等進行全面監督和檢查。組內各個成員應該各有所長，術業有專攻，在自己的專業下進行巡視和監督，加強每位成員的管理，形成綜合實力的提升，提高巡視監督的效果。

（二）大張旗鼓開好進點會

進點會的輻射面要盡量大，在會上對所有參會的人員深刻講解巡視工作的任務、目的和意義，同時公布舉報郵箱和投訴電話，強調反應情況的重要性，提高員工的思想意識，不要對巡視工作有抵觸，用自己的實際行動配合巡視工作的進行，并且將實際情況反應給巡視組成員。

（三）數據驗證透過現象看本質

1.充分利用審計報告。審計報告在巡視中的作用不言而喻，尤其是一些主要領導干部離任審計以及專項審計等。審計工作涉及的面非常廣泛，通常會非常明顯表露出問題的所在。但是其只能反映出經濟活動的一些數據，巡視組成員必須要根據這些數據查找出深層存在的問題，具體方面主要是一些可能存在的資金缺口、濫用資金現象，以及發放福利或補貼是否符合要求，最重要的是各級領導干部是否有吞沒資金的問題。

2.充分利用憑證數據。電力企業各單位所有的經濟活動都必須記賬，我們也可以從財務憑證中看出這些單位的經濟活動是一個怎樣的情況。是否存在違反中央“八項規定”精神、違規接待、超標住宿等方面的問題，巡視組可以根據上述現象追本逐源，找出可能存在的徇私舞弊現象。

3.充分利用會議記錄。任何單位如果一旦發生重大的經濟活動，必然會經過集體討論和表決，這時候巡視組可以通過調閱黨委會、辦公會會議記錄查看，是否存在違反“三重一大”制度違規決策的現象。

4.充分利用黨風廉政建設制考核結果。黨風廉政建設制考核結果能夠反映出本單位存在的一些違規或者違紀現象，但是多數單位經常會照顧各方的關系，出現嚴重違紀現象也只是以批評教育為主，并不能真正的起到警示作用。巡視組可以在這些考核結果中發現可能存在的重大問題，并且及時進行處理。

5.充分利用信訪舉報件辦理資料。信訪資料能夠切實反映出本單位工作的成效和能力。如果本單位選人用人上出現較大問題，關于人事的信訪案件就會比較多；如果工作作風非常差，貪污腐敗現象嚴重，則反映工程建設、物資采購存在不公平待遇的案件比較多。舉報案件關于統一個問題比較多的，則是巡視組應該重視的監督方向，應該從多個方面進行資料搜集，及時找出問題所在。

6.通過合同總結規律發現問題。電力企業的工程量非常多，所需要采購的產品和物資也是多方面的，數目龐大，可以通過合同發現一些可能存在的問題。通過合同中的供應商以及采購清單，發現哪些單位是經常采購的，有的為了利于自己貪腐，經常會選擇同一家企業進行采購，形成利益共同體，容易產生非常嚴重的腐敗問題。由于這些發現的問題，可以反向推到出招投標時期可能存在問題

7.充分利用各領域專項檢查結果。電力企業各專業領域日常開展的專項檢查，最能反映出本單位的管理水平及存在的問題，巡視組可根據這些檢查結果，倒查問題存在的根本原因，重點找出是否存在違規操作、徇私舞弊、貪污受賄等現象。

三、根據群眾或是巡視組發現的線索進行調查處理

根據群眾提供或者巡視組發現的線索進行針對性的調查和交鋒，反復推敲一些可能存在的問題，針對可能存在的問題進行具體分析和研究。進行人員調查的同時，加大力度查單位內部資金變化情況、處理資金和財產形式、招投標處理方式等等。在開始重點調查之前必須要搜集足夠的證據，經過多方談話后制定詢問大綱，有的放矢，要直擊要害。避免在實際審訊過程中出現模棱兩可的態度和內容，也不要只是敷衍了事，避重就輕。談話過程中如果涉及到國家和集體利益，必須按照相關規定進行嚴肅的審問，如果發現危害國家和人民利益的事情，必須嚴格對待，直至查清位置。

四、結語

大量實踐經驗指出，開展巡視監督工作能夠促進我國電力企業高效、快速的發展，也能夠建立廉潔的工作隊伍。在進行巡視監督工作過程中，必須要將反腐倡廉落到實處，發揮信訪制度的作用，保證巡視監督工作符合實際情況，為建設廉潔社會貢獻出一份力量。

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［2］柳緒棟.淺析如何有效推進黨風廉政建設和反腐敗工作［J］.中國高新技術企業，2016（20）.

［3］蔣慶芳.供電企業政工創新管理研究［J］.低碳世界，2016（18）.