郭 芳
新疆塔城市住房保障辦公室 834700
現行行政事業單位財務人員管理現狀及對策
郭 芳
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行政事業單位會計在各級各類行政、事業單位的各項經濟業務和活動中發揮著至關重要的作用。因此加強行政事業單位的財務人員管理越來越受到重視。近年來行政事業單位在財務管理方面存在很多薄弱的環節且日趨嚴重加上受整個社會經濟體制、經濟模式和單位組織制度的影響調整及改善行政事業單位的財務管理現狀,提高財務人員水平,尋找解決問題的新思路已成為一項必要性和緊迫性的工作。
(一)領導不重視。單位領導始終認為,行政事業單位會計從事的工作,無非是開開發票、記記賬。資金量小的單位會計除了支付少量的辦公經費外,就只有報報工資,支付一下社保五金的活了。所以,會計人員有可能在領導的安排下兼職出納,檔案管理、人事干事、工會、黨廉、紀檢等其他業務,真正的會計工作反而成了“副業”。
(二)會計職稱與崗位設置沖突,造成會計人員不愿繼續學習。有些事業單位會計人員拼命考取會計類專業技術資格證書后,還要和其他專業不參加考試熬夠年限就可評定中級、高級的人員一樣,熬夠相同的年限后,還要參加公需課、計算機、論文等等的附加考試后,才有資格評定職稱。如果該單位是管理崗,對不起,前面的工作清零,即使取得了專業技術資格也不可能被聘用。工資永遠停留在科員的工資檔,想提高工資待遇,除非走出會計隊伍,提拔至領導崗位或熬夠足夠多的年限后才可以升至副科檔。其他專業的職稱評定最高級為正處級,而會計類的高級會計師又考又評的最高級別只能認定為副處級。所以,許多的行政事業單位會計放棄了專業技術考試,同時也放棄了自我提高。
(三)機構設置不健全,人員配備不符合要求。現在的會計人員工作量大,責任重,接受的各級檢查數不勝數,所以現行的行政單位會計寧愿放棄自己多年的本行去從事其他非會計類工作。行政事業單位會計人員嚴重缺失,會計兼出納兼固定資產管理員兼人事,甚至沒有會計從業資格證的人員被強制任命為會計、出納人員,從而違背了會計人員最基本的任職資格和不相容崗位相分離的原則。
(四)培訓力度不夠,培訓不結合實際。會計人員每年實行網上教育,且培訓內容多以企業會計為主,不符合行政事業單位實際業務,且多以政策法規為主,缺少實際業務操作。
(一)單位領導要對本單位財務工作重新認識,加大監督檢查力度,將定期檢查和專項檢查相結合,通過監督檢查,及時掌握行政單位在預算管理、資產管理、收支管理、結算管理等各方面的執行情況。舉辦單位負責人培訓班,讓他們有針對性地學習各種財經法規和會計條例,從而更好的管理單位財務工作。
(二)對從事會計人員的崗位設置應結合實際,鼓勵會計人員從事專業技術的職稱考試,對取得資格的人員,應按規定給予兌現工資待遇,從而激發會計人員自覺學習專業技術的熱情。
(三)機構設置嚴格按照不相容崗位相互分離的原則設立。單位應當保障財會部門的人員編制,以便財會部門能夠實施不相容崗位相互分離以及實行財會部門關鍵崗位定期輪崗制度或采取替代控制措施,防止財務舞弊的發生。
(四)加強會計人員的教育培訓。財政部門要統一規劃和管理,加強會計人員的后續教育,不斷更新專業知識。在會計培訓中可以結合實際工作中普遍存在的問題進行講解。
當前行政事業單位財務人員管理方面存在的問題已影響了單位工作的正常開展,因此我們必須進行財務人員管理方面的改革,不斷的提高財務管理的水平,促進資金的合理科學性使用,保證單位經濟活動合法合規,保證單位資產安全和使用有效,保證單位財務信息真實完整。以此更好的促進行政事業單位的發展,促進我國經濟的發展。
郭芳,(1976-),女,漢,籍貫:山東省膠縣,職務/職稱:經濟師、會計師,單位:新疆省塔城市住房保障辦公室,研究方向:行政事業單位會計制度。