王 楠 袁連升
京津冀產業轉移的行業選擇及布局優化
王 楠袁連升
京津冀產業轉移是一項極為重大的戰略其直接涉及到京津冀多個省市的經濟與民生。在京津冀產業轉移當中其最為核心的內容就是轉移行業的選擇和整個京津冀產業轉移的整體布局與調控。就目前而言我們所采用的行業選擇方法是通過產業梯度系數來測算一個區域內的各類產業是否具有優勢或者說那在哪里其優勢才能最大化。通過計算我們就可以更加合理的對京津冀產業轉移的行業選擇與布局做出更加科學合理的規劃安排。
京津冀 產業轉移 行業選擇 布局優化
京津冀產業專業是我國提出的一項重大戰略,而在這個戰略當中最為重要的就是做好產業轉移中的行業選擇工作,或者說行業選擇工作本身就是產業轉移的核心內容,只有做好了行業選擇才能夠使得這次大型的產業轉移具有實質性意義。除此之外,對于整個產業轉移的布局優化也是十分必要的,良好的布局優化能夠在最大程度上使得整個京津冀產業轉移的成果被有效擴大,使得其能夠發揮其最大的效用。今天我們就來談一談關于京津冀產業轉移的行業選擇及布局優化。
經濟學家曾提出可以用產業梯度系數,即區位商和比較勞動生產率的乘積來測算區域產業梯度水平。梯度系數的測算具體過程由于篇幅所限在這里就不一一贅述了,我們通過測算得出了以下的結論。在這里我們要說明的是,在整個京津冀行業轉移的大戰略當中,包括了兩個中心,這兩個中心一個是主中心即北京,另一個則是副中心即天津,而其他河北的大量地區則屬于其他區域。在產業轉移的過程中我們必須要以兩個中心為主,并且北京與天津在很多行業的優勢方面都具有趨同性,因此二者合作發展將重復的產業合并應當說是一個較為有利的做法。而對于一些需要高勞動力或是傳統的工業行業則應當轉移到目前急需發展的其他區域一方面拉動生產、保障就業,另一方面也可以讓北京與天津能夠有更多的發展空間。總的來說京津冀行業轉移的行業選擇的最終目的就是京津冀地區的生產能夠更有效率更加節省資源。在北京區位商指數大于1的行業有13個,在這13個行業當中,煤炭開采和洗選業,醫藥制造業,交通運輸設備制造業,儀器儀表及文化、辦公用機械制造業,電力、熱力的生產和供應業,燃氣生產和供應業6個行業就目前而言其還是具有一定比較優勢的,并且這些行業對于北京未來的發展是具有這推動作用的而目前經由我們的梯度系數測算來看這6個行業的系數排名都在前八位,因此無論是從整體的京津冀行業轉移選擇的科學計算角度而言還是就未來北京的發展來說,這6個行業目前依舊應該留在北京進行發展。其他行業則應當向天津及河北地區進行轉移。天津、河北的轉移的行業選擇則根據該區域的優勢進行遴選,廢棄資源和廢舊材料回收加工業、有色金屬冶煉及壓延加工業則應當選擇靠近渤海灣較為方便且具有一定比較優勢的天津轉移,而其他行業例如黑色金屬冶煉及壓延加工業、皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業、文教體育用品制造業、橡膠制品業等等接近13個產業則應當向河北轉移。
總體而言京津冀三大區域都具有自身不同的發展特色,因此其在未來的布局優化當中他們也各自有著不同的作用與合適的發展方向。首先我們來看北京,北京目前雖然在,煤炭開采和洗選業還具有一定有優勢目前也不會進行轉移,但是這兩大行業都對于北京的環境污染還是較大的,在未來進行轉移也是趨勢之一,北京在未來的發展方向應當更加傾向于高尖端科技工業的發展,集中自身科技中心、經濟中心以及政治中心的優勢大力發展高端科技工業應當是其最好的發展方向。天津重點發展石油化工、通信設備和電子設備制造業,可以積極承接北京的有色金屬冶煉及壓延加工業并且應當將紡織、造紙、印刷等輕工業向河北轉移。河北地區一方面要繼續現代化農業,另一方面集中自己的人力資源優勢發展和鞏固優勢加工制造業,培育和增強橡膠、塑料、皮革、紡織、造紙、印刷等優勢加工制造業的核心競爭力,促進產業集群的形成。從而使得京津冀產業轉移的成果能夠被最大程度地擴大惠及京津冀乃至全中國的人民。
京津冀產業轉移是我國的一項重大發展戰略,因此我們必須對此進行高度的重視,并且我們也應當清楚地意識到,任何重大的發展戰略其在實施過程中都會有著各種各樣的問題出現,我們應當克服艱難,披荊斬棘,為我國成為經濟強國、工業強國乃至成為一個綜合性的世界強國而努力奮斗。
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(作者單位:長春理工大學光電信息學院)
王楠(1982-),女,漢族,碩士,長春理工大學光電信息學院講師,研究方向:馬克思主義基本原理;袁連升(1973-),男,漢族,博士,長春理工大學光電信息學院副教授,研究方向:農業經濟學。