毛澤東土地改革思想的價值及意義

陶冬林

毛澤東土地改革思想的價值及意義

陶冬林

［提要］毛澤東的土地改革是在封建勢力和帝國主義壓迫下及半殖民地半封建社會國情下進行的。需要完成涉及幾億農民，如此大規模的土地改革，并且是在社會環境非常惡劣情況下進行的，其艱巨性、復雜性是中國乃至世界上前所未有的。如果沒有毛澤東土地改革思想的指導是幾乎不可能完成的。毛澤東土地改革思想為土地革命和土地改革提供理論支撐并且豐富發展了馬克思主義土地理論。重溫毛澤東土地改革思想具有對當今我國土地改革的經驗借鑒和破解三農問題提供啟迪等重要意義。

毛澤東；土地；土地改革；價值意義

一、毛澤東土地改革思想的理論價值

（一）為土地革命和土地改革提供理論支撐

舊式農民運動由于得不到先進階級政黨的領導和科學理論的指導，致使其運動都帶有自發性和盲目性，其結果不是慘遭鎮壓而失敗，就是在革命中或革命后被統治者所利用。毛澤東的土地改革，前后經過了30多年，當時的社會歷史背景外憂內患，外有日本帝國主義的入侵和西方在華的勢力，內有軍閥混戰。大革命失敗后，全國又籠罩在國民黨反動派的白色統治下，蔣介石集團的國民政府實際上是代表大地主和官僚買辦資產階級的聯合專政的獨裁政府。反而和帝國主義，地主階級勾結在一起壓迫農民，他們不但拋棄了孫中山先生提出的耕者又其田的思想，不去推行農村土地改革，由于封建土地制度一直受到上層政權的保護，因此土地改革在某種程度上是一場激烈爭奪政權的斗爭，毛澤東及其他共產黨人領導的土地革命從開始到新中國成立之前，都是與建立和鞏固革命根據地的斗爭密切結合在一起進行的。在這個過程中，凡是建立了人民政權的解放區，土改就順利展開，一但革命失利，即使以前已經完成土改了，地主又會反攻倒算。

需要完成涉及幾億農民，如此大規模的土地改革，并且是在社會環境非常惡劣情況下進行的，其艱巨性、復雜性是中國乃至世界上前所未有的。如果沒有黨領導和毛澤東土地思想的指導是幾乎不可能完成的。在黨領導下，農民的土地斗爭就成為有明確社會目的，有正確的斗爭方式和土地政策的革命運動。中國共產黨領導的土地改革，強調按照階級斗爭和人民民主專政學說分析階級，分清敵我，放手發動群眾運動。毛澤東指出：“發展農業生產是土地改革的直接目的?！保?］是因為封建土地所有制這種生產關系，嚴重地妨礙農民生產積極性，嚴重地阻礙農業生產力發展。必須推翻封建土地所有制，以解放生產力。土地改革不只是為了解救農民，而且還為了解放和發展農業生產。黨在土地改革中分清敵我，正確對待農村各階層，不斷地認識真理，修正錯誤，不斷地減少土地改革的阻力，增加土改動力，才逐步形成整套具有中國特色的土地改革指導思想，依靠貧農，團結中農，消滅地主階級的土地革命路線，消滅封建土地所有制是為了發展農業生產目的，這二個方面的內容是互相聯系的整體，形成了完整的土地改革的指導思想。

（二）豐富發展了馬克思主義土地理論

在把馬克思列寧主義同中國革命實踐相結合的過程中，曾遇到教條主義者的反對，雖然共產國際對中國的土地改革也做過一些正確的指示，但也有一部分是脫離中國實際的錯誤指導。例如，要求中國實行地主不分田，富農分壞田，加緊反對富農的斗爭等政策。教條主義者把共產國際的指示奉為“圣旨”，把蘇聯的經驗當做靈丹妙藥，堅決照辦，結果給中國土地改革帶來很大危害。

毛澤東根據大量的調查研究，運用馬克思主義的普遍真理，結合中國土地革命的具體實踐并且吸取了黨內土地政策的正確部分，從實際出發制定了符合中國國情的土地政策。但是，要做到從中國的實際情況出發是很不簡單的事。這需要理論勇氣，對馬克思、列寧、斯大林講過的一些不適合中國具體情況的個別結論，要敢于用創新的結論去替代它。如對地主的處理問題，列寧認為，在無產階級革命后的最初一個時期，不僅必須立刻沒收大土地占有者的田產，而且必須把他們這些反革命頭子和殘酷壓迫全體農民的人一律驅逐出去或加以拘禁，即把地主“掃地出門”。但在中國土地革命實踐中，對地主的處置問題毛澤東則提出：“消滅封建地主之為階級，而不是消滅地主個人。因此對地主必須分給和農民同樣的土地財產，并使他們學會勞動生產，參加國民經濟生活的行列?！保?］對地主也分配土地，給以生活出路，而不是采取“掃地出門”的政策。甚至在抗日的特殊時期采取交租是一種保障地主利益的政策。對中農問題列寧提出應當中立中農。但是毛澤東等提出應團結中農，因為中農是擁護革命的一種重要力量。中農的向背關系到土地革命的成敗。要團結中農，不侵犯他們的利益，在分配土地農具時，要適當照顧中農的要求。

毛澤東和黨的其他領導人共同創造的依靠貧農、雇農，聯合中農限制富農，保護中小工商業者，消滅地主階級的這條土地革命路線，是一條馬克思列寧主義的路線。它解決了在土地革命中應該依靠誰，團結誰，打擊誰這樣一個根本問題，反對了“左”的和“右”的傾向，使黨能聯合絕大多數的貧雇農和中農，集中力量徹底消滅封建土地所有制。因此，我們黨正是以這些中國革命的新經驗豐富和發展了馬克思主義土地理論。

二、毛澤東土地改革思想的實踐意義

（一）為被壓迫民族士地改革提供經驗借鑒

毛澤東在各個歷史階段的土地思想都是根據當時的具體實際情況所作出的正確決策。抓住了當時敵我矛盾和農村當時的地主與農民之間的矛盾。這些靈活正確的土地政策得到了廣大群眾的支持和擁護，使得中國的土地改革完成的很順利。這為其他被壓迫民族的土地改革提供了經驗的借鑒。

例如：越南的土地改革就有中國土改模式的印跡，從1945年的八月革命到1957年越南在北方土地改革，主要分為三個階段，第一階段（1945-1949年）這一階段主要是沒收帝國主義占領和越奸的土地，把一部分土地分給農民，一部分用作農場。第二階段（1949-1955年）越南抗法期間，為了鞏固民族統一戰線，越共制定了減租減息、緩債。向地主階級征收較重的農業稅。第三階段（1953-1957年）越南在北方開展了土地改革、采取沒收、征收征購取得地主的土地分給農民。

1975年越南南北統一后，越南開始進入了全面建設社會主義的新時期。在這一階段，越南共產黨對農業改革的政策是重組農業生產，提高農業生產管理，其中包括：重新收回土地等生產資料，把荒廢的土地重新利用到農業生產中。以合作社的方式農民集體管理和使用土地，合作社內組建若干生產隊，生產隊再細分為生產小組來組織社員開展農業生產。

古巴的土改和中國相似也是一場反帝反封建的革命。土地改革前古巴的農業既有封建土地制度也有資本主義性質的農業生產方式。一方面，殖民地時期遺留的封建地主剝削依然存在。大地主依靠地租過著奢侈生活。另一方面，在外國資本家所有的種植園里，大批無地的農民迫于生計成為種植園里的農業工人。1953年7月26日，卡斯特羅為首的愛國志士發動革命，經過長期武裝斗爭推翻了巴蒂斯塔反動政權。古巴革命勝利后，美帝國主義對古巴實行經濟制裁以阻古巴的社會主義的土地改革。卡斯特羅指出：“土改法是一個逗點都不能改。”［3］此后，古巴人民不但征收了美國投資的土地，實行了國有化，而且戰勝了美國雇擁軍的入侵。

古巴的土改為革命和社會主義建設奠定了基礎。由于其反帝反封建斗爭的徹底，通過把過去的大莊園直接變為國營農場，確立了全民所有制的經濟基礎?！保?］土地改革的成功使廣大農民獲得了土地，使農村面貌煥然一新，使農民堅定的站在革命一邊。古巴之所以取得抗美勝利，就是因為“我們得到了大多數人民的支持，人民堅定地保衛他們所取得的每一個成果”。［5］

（二）對當今我國土地改革的指導作用

毛澤東在農業社會主義改造中所遵循的自愿互利、典型示范和國家幫助的原則以及土改的目的是為了發展農業生產的思想對于當今我國的土地改革仍然具有重要的指導作用。筆者認為，當今我國的土地改革必須要堅持農村土地集體所有這個前提不動搖。在農村結構變革和農業發生轉型的背景下，農民的非農化進程加快，農民的農業生產收入占總收入的份額下降，農業生產從以高勞動投入為主轉向以農業科技為主。這也提高了農村勞動力的優化配置，實行土地股份合作社后，農民不再像小農生產一樣在農業和非農業生產活動之間進行的時間配置。農業生產收入份額的下降，使農民對工地的投入和改造減少，而在土地股份合作社下，職業經理人在經營利潤的期望和激勵下，他們比單個農戶對農業生產更為專心從而提高土地產出。土地股分合作社資料的購買，服務的獲得以及農產品的銷售上，比單個農戶更具有規模化優勢和談判能力，能降低成本和提高單位土地的利潤。這種“新型農業合作經濟的發展，決定我國小規模農戶經營制度的生命力，專業合作社的健康運行，決定我國農業經營的效率”。［6］總之，當前我國農地股份合作制、土地流轉等土地改革政策仍具有重要的指導作用。

（三）為破解三農問題提供了啟迪

毛澤東指出：“在任何地區，一經消滅了封建制度，完成土地改革任務，黨和民主政府就必須立即提出恢復和發展農業生產的任務，將農村中的一切可能的力量轉移到恢復和發展農業生產的方面去。”［7］毛澤東土地改革思想始終從中國實際國情從發，強調發展農業生產的重要性。在毛澤東看來，土地改革就是要解決農村、農民問題。毛澤東的這種思想可以啟迪我們破解當前三農問題?！坝捎谕恋厥寝r民的生產資料和財富來源，所以農村的許多矛盾是由土地管理制度問題引起的?！保?］如何完善農村土地改革，關系到農村和農業的發展以及農民收入的提高。在新的歷史條件下，黨和國家高度重視三農問題，千方百計增加農民收入，是全黨工作的重中之重。農村土地改革是提高土地優化配置的重要途徑，又是破解三農問題和增加農民收入的突破口，這是新時期土地改革增加農民土地收益非常重要的內容。其改革方向是，改變目前土地增值收益的分配被政府出讓時獲得，農民在土地增值收益分配中無份的狀況，提高農民在土地增值收益中的分配份額。我國當前面臨的土地改革既有要實現農業現代化的問題，又有農村城鎮化問題，需要協調國家，集體和農民之間的平衡。因此土地改革必須在中央統一部署下按照統籌協調的原則推動改革的要求，進行周密的政策設計。在堅持土地公有制和保護耕地為核心的用途管理制度前提下，通過土地管理制度改革，賦予農民更多土地財產權利，是解決三農問題必要舉措。

四、結語

在長達兩千多年的封建社會里，中國始終保持著封建土地制度。農民由于缺少土地，而被迫向地主租地。在這種殘酷的封建剝削下，農民一直過著極端貧困的生活。農民為了反抗地主階級的剝削和壓迫，曾舉行過大小數百次的起義。從秦朝的陳勝、吳廣發動的起義到清末洪秀全的太平天國，每一次較大的農民起義，都打擊了當時的封建統治，并且都奪回了一些土地。然而，經過一段時期之后，在地主階級的兼并掠奪下，土地占有又趨向集中，如此周而復始。要解決農民土地問題，必須要有一個先進的階級領導農民推翻封建土地制度。中國共產黨是以馬克思主義為指導的無產階級政黨，代表最廣大人民的根本利益。毛澤東把馬克思主義土地理論與中國具體國情相結合，形成了毛澤東土地思想。為了了解農村實際情況，以便制定正確的土地政策，他徒步百里，深入群眾調查農村土地狀況。正是在毛澤東土地思想的正確指導下，中國才勝利地完成了如此大規模的土地變革，并且是在農民的擁護下進行的。

當今中國正面臨著城鎮化擴張過大、農地減少人地矛盾凸出的嚴峻形勢。要解決這些問題，需要制定一套正確的政策。重溫毛澤東土地改革思想，繼承和發展他的土地改革思想仍具有重要意義。

［1］［2］［7］毛澤東選集(第4卷)［M］.人民出版社，1991.

［3］古巴.今時報［N］.1963-06-15.

［4］馮秀文.古巴的土地改革及其歷史意義［J］.世界歷史，2010,(5).

［5］菲德爾·卡斯特羅.美洲第一個社會主義革命［M］.墨西哥:21世紀出版社，1976.

［6］劉守英.直面中國土地問題［M］.中國發展出版社，2014.

［8］單孝紅.毛澤東關于保障農民土地權益思想及其當代價值初探［J］.毛澤東思想研究，2009,(4).

［責任編輯：黃貝如］

陶冬林（1982—），男，江西農業大學碩士研究生，研究方向為馬克思主義基本原理。（江西南昌330045）