新形勢下做好國有企業信訪工作的策略分析

文/陜西省地方電力（集團）有限公司延安供電分公司 薛艷飛

新形勢下做好國有企業信訪工作的策略分析

文/陜西省地方電力（集團）有限公司延安供電分公司 薛艷飛

當前，我國改革進入深水區。隨著國有企業改革步伐的加快，企業內部各種矛盾逐漸凸顯，積極做好信訪工作，能有效化解各種矛盾，提高企業生產效率，提升企業管理水平。本文針對新形勢下國有企業出現的信訪問題進行分析，提出國有企業做好信訪工作的策略。

新形勢；國有企業；信訪

信訪是公民通過郵件、信件、打電話、上訪等方式向政府部門反映情況、提出建議或申請。做好新形勢下國有企業信訪工作，切實解決好員工反映的熱點、焦點、難點問題，一方面提高了企業的生產效率，另一方面鞏固了企業與員工的血肉聯系，有利于企業健康和諧穩定發展。

一、新形勢下做好國有企業信訪工作的意義

（一）信訪工作能保障員工的基本權利。公民的信訪權利受國家憲法的嚴格保護。企業的命運與每一個員工息息相關，員工通過信訪向企業管理層反映基層真實生活、工作情況、利益沖突或者提出自己的建議、意見，來行使自己的合法權益。信訪工作如果得不到落實，員工合理的意愿得不到滿足，對員工的權利是一種侵奪，對員工的政治自由也是一種侵犯。

（二）信訪的質量決定著企業的管理水平。企業在管理工作中出現了失誤，員工有權利對這些失誤予以指出，幫助管理者對企業管理的漏洞進行整改，在不斷的信訪與整改的過程中，員工與企業達成一致，說明企業在管理水平上也有了質的飛躍，企業管理水平的提高有助于企業的健康發展。

（三）信訪工作有助于維護企業的內部團結。隨著國有企業改革步伐的加快，企業內部各種矛盾逐漸凸顯，這是改革中不可避免的。當員工對于企業的管理有情緒時，信訪工作能讓員工將這種情緒進行發泄，讓企業和員工都能正視矛盾，積極化解矛盾，從而消除了員工與企業之間的隔閡，加強了企業內部的凝聚力與向心力。

二、新形勢下國有企業信訪工作面臨的問題

當前，我國改革進入深水區，國內經濟和社會生活中的一些深層次矛盾逐漸突出，影響社會穩定的因素增多。隨著網絡媒體的興起，覆蓋面廣、反應快捷、互動性強成為當下輿情傳播的新特點。事關群眾切身利益的重要政策措施出臺與群眾改革預期的落差，借著媒體炒作和不法分子煽動，極易誘發信訪輿情。

在這樣的大環境下，國有企業信訪工作確實面臨著許多新挑戰、新情況、新問題。當前引發國有企業信訪的主要問題有以下方面：一是企業改制中的利益沖突問題；二是勞動及社會保障問題；三是安全生產事故賠償問題；四是干部作風不正和違法亂紀問題；五是涉及民事糾紛方面的問題；六是基層機構改革中的問題。

三、國有企業在新形勢下做好信訪工作的策略

（一）完善信訪工作機制，加強信訪主動性。企業要加強信訪工作的制度建設，將國家關于信訪工作的法律、法規細化為符合本企業實際的細則、制度，讓信訪工作人員有法可據、有章可循，也讓信訪人員“有門可進”。要不斷完善“信訪輿情匯集分析-矛盾糾紛化解-工作督導檢查-效果科學評價”的工作機制，形成閉環管理。工作人員要認真對待信訪工作，保證員工信訪內容秘密化、信訪流程透明化，切實保護員工的信訪自由，不要與員工呈現敵對關系，刻意隱瞞信訪事實，向其他人員泄露信訪秘密，讓矛盾進一步激化；工作人員要主動進行信訪工作，按期對每月的工作進行評定，做好每月工作安排、督導及總結，將信訪工作落到實處。

（二）全民參與，共同重視。要對企業的信訪制度做出一定的評價，不是看這家企業有效處理了多少員工信訪內容中的工作難題，而是看這家企業各職能部門對信訪工作的參與程度。企業要落實好信訪制度建設，對信訪工作引起重視，明確企業團結化、管理水平高效化對企業發展的重要性，不要只把信訪工作擺在面子上，以失去信訪工作的價值。員工也要對企業信訪工作引起重視，維護自己的權利，爭取自己該得的政治利益。同時，企業要增強工作的針對性和實效性，進一步強化措施，有效整合各種資源，充分發揮各職能部門作用，形成齊抓共管的工作格局。

（三）積極做好矛盾糾紛排查和解決工作。積極排查化解矛盾糾紛是信訪工作的第一道防線。信訪工作必須把重心從事后處理轉移到事前排查化解上來，對于苗頭性、傾向性問題，要做到早發現、早化解、早控制、早處理，努力把問題解決在萌芽狀態。對上門信訪的員工，要態度溫柔、熱情耐心，聽取員工的不滿，然后切身體會，給出解決方案。工作人員要善于綜合運用經濟、法律、行政、教育引導、協商溝通等多種手段化解矛盾糾紛，積極處理好信訪內容中的問題，落實好員工的利益保障工作。

四、總結

新形勢下，做好國有企業信訪工作既能保障企業和諧穩定發展，又能維護員工切身利益，一舉兩得。因此，要不斷加強信訪工作的制度化建設、創新工作方法和工作機制、提高信訪工作的參與率，全面提高工作水平，不斷開創新的局面。

［1］劉江陵.新形勢下做好國有企業信訪工作的意義和對策［J］.辦公室業務，2014（05）：243.

［2］王棟.論當前形勢下做好國有企業信訪工作的對策［J］.東方企業文化，2014（23）：177.

［3］谷少勇.新形勢下國有企業信訪穩定工作要點分析［J］.辦公室業務，2015（12）：45.