讓群眾事“簡單辦” 辦好不簡單

■文/吳左瓊

讓群眾事“簡單辦” 辦好不簡單

■文/吳左瓊

日前，國務院辦公廳轉發《推進“互聯網+政務服務”開展信息惠民試點實施方案》。方案提出，今年，包括北京、上海等80個城市，將實現居民僅憑一張身份證，在一個統一網絡平臺或統一窗口，辦理政府政務服務，各類“奇葩證明”、“循環證明”將成為歷史。明年，80個城市之間將可實現跨區域、跨層級、跨部門服務，且8成以上基本公共服務可網上辦理。

各種奇葩證明頻現、老百姓辦事不易折射的都是長期存在公共服務水平低下和服務意識缺乏的“弊病”。一位基層優秀工作者參與評選全國勞模時，僅報送材料就需要蓋8個章，結果他跑了幾天也沒蓋全，最后還是領導特批才得到解決。

群眾遭遇“事難辦”和“奇葩證明”，一方面由于某些職能部門有權就“任性”，作風慵懶、服務意識缺乏、權利清單不明、辦事程序冗雜，甚至人為地給來辦事的群眾制造“麻煩”，導致群眾常常“白跑路”。另一方面，一些證明的確需要，一些資料也必須提供，但這并不能成為讓百姓為辦事就要來回跑路的借口。解決群眾“辦事難”、“證明多”等問題最終的癥結還是在于政府各部門之間、地區之間存在嚴重的信息壁壘。

如今，在簡政放權的大背景下，推動“互聯網+政務服務”，以公民身份號碼作為唯一標識，需要消除部門、地區之間的信息孤島，實現信息互通共享。實現“一站式”辦公，是順應民義和建設高效的服務型政府的必然選擇。但最終實現群眾“少跑路”，群眾事能簡單辦，看似僅需技術升級、信息數據庫的建立，其實，相比硬件中的“梗阻”，更亟待解決的是服務意識從根本上轉變。這就需要各部門厘清權利邊界，消減不必要的證明。同時，“一號”制涉及眾多部門和地區的信息關聯，過程必然不簡單，這需要對部門間、地區間的服務流程進行科學梳理、整合以及統一標準。

真正實現“一證行天下”、“一網查所有”，讓百姓辦事更加簡單的過程必然不簡單，試點過程中也必然會遇到阻礙，所以，讓信息代替群眾跑路需在探索和實踐中打通“最后一公里”。