海南推進大眾創業萬眾創新 大學生可保留學籍休學創業

■文/劉麥

海南推進大眾創業萬眾創新 大學生可保留學籍休學創業

■文/劉麥

近日，海南省政府印發《關于大力推進大眾創業萬眾創新的實施意見》，以進一步優化全省創業創新環境，加快實施創新驅動發展戰略，激發全社會創業創新活力。《意見》提出，到2020年，全省創業創新型服務機構超過100家，孵化具有較強創新能力的科技企業500家以上。為鼓勵大學生創業，高校應實施彈性學制，放寬學生修業年限，可保留學籍休學創業。

《意見》要求，將進一步簡政放權，如完善涉企收費目錄管理制度，繼續貫徹落實涉企收費有關減免政策。進一步放寬企業住所登記條件，簡化住所登記手續；繼續開展電子營業執照試點，積極推動企業設立、變更、注銷等登記業務全程電子化管理服務。促進“互聯網+”創業創新，建立完善海南省中小企業公共服務平臺網絡、市場主體信用信息公示系統等平臺，運用互聯網、云計算、大數據等技術為創業創新提供數據共享和高效服務，積極推廣眾包、用戶參與設計等創業創新模式。加快發展大眾創業平臺，鼓勵企業培育內部創新平臺。

扶持政策方面，支持符合條件的創業企業在中小板、創業板、新三板等多層次資本市場上市、掛牌融資，對上市、掛牌成功的分別給予不同程度的省級獎勵。在確保公平競爭的前提下，鼓勵對各類創新創業服務平臺使用的辦公用房、水電、寬帶網絡等軟硬件設施給予適當補貼；扶持省屬高等院校、科研院所獨立或與國內外知名高校、科研院所、科技企業聯合在海南建設技術轉移轉化中心、中試與轉化基地、新型研發機構、產業技術創新戰略聯盟、科技園區、眾創空間等科技成果轉化創新平臺；對產業帶動大、市場前景好、成效顯著的科技成果轉化項目，以創投基金、后補助、政府股權投資、貸款貼息的方式給予一定比例的經費扶持。

嚴格落實國家扶持小微企業、高新技術企業、技術先進型服務企業、科技企業孵化器、大學科技園、技術轉讓、研發費用加計扣除等稅收優惠政策。對符合條件的眾創空間和投向創業創新活動的天使投資等可享受現行普惠性的稅收優惠政策等。

鼓勵科技人員、高校大學生創業。為符合條件的創新創業人才創辦企業提供啟動資金，完善醫療、住房、稅收等相關優惠措施；加大對科技人員創業的支持，鼓勵高等學校、科研院所增設科技成果轉化崗位，允許擁有科技成果的教師和科技人員在一定期限內離開原崗位專職創辦企業，允許教師兼職參與科技成果轉移轉化。高校實施彈性學制，放寬學生修業年限，允許在校大學生調整學業進程，保留學籍休學創業；將學生開展創新實驗、發表論文、獲得專利和自主創業等情況折算為學分，將學生參與課題研究、項目實驗等活動認定為課堂學分，建立創業創新檔案和成績單。